17
o
Bundan savayı, pulu yuyan tərəfindən oxşar şirkətlər xaricdə, “ofşor”
25
deyilən zonalarda da yaradıla bilər. Həmin xarici şirkətlərlə pulu
yuyanın yerli şirkətləri arasında müxtəlif əsaslarla pul köçürmələri də
mümkündür,
26
hətta yerli şirkətlərin xarici şirkətlərə investisiya
qoyuluşu, yəni, nizamnamə kapitallarında iştirakı da mümkündür.
Hətta xarici şirkətin yerli şirkətin nizamnamə kapitalında iştirakı ola-
ola həmin xarici şirkətin nizamnamə kapitalında digər yerli şirkətin (və
ya bir neçə şirkətin) paylarının olması da mümkündür. Nəzərə alınsa
ki, bütün bu şirkətlər, əslində, bir adamın əlindədir və onların bütün
fəaliyyətləri bir adamın sözü ilə idarə olunur, bütün bu sxemlərdə
müvafiq orqanların PY faktlarını müəyyən etməsi qeyri-mümkün
görünür. Əgər həmin şirkətlər, həqiqətən də, hansısa işgüzar fəaliyyətlə
məşğul olacaqlarsa, onların öz qanuni gəlirləri də olacaqdır; bu halda
PY faktlarına şübhə yaransa da, hansı gəlirin qanuni, hansının isə
yuyulmuş (leqallaşdırılmış) olmasının ayırd edilmə məsələsi də tam
qəlizləşəcəkdir.
25
ngiliscə “offshore zone” – ədəbiyyatda buna həm də “vergiləndirilmədən
sığınacaq
” və ya “vergisiz liman” deyilir. Ofşor zona sərbəst iqtisadi zonaların bir
növüdür. Bu elə bir ərazidir ki, orada sahibkarlıq fəaliyyəti üçün münbit valyuta,
maliyyə və vergi rejimi, habelə bank və kommersiya sirrinin qorunub saxlanmasında
yüksək səviyyəsi müəyyən edilir. Bu ərazilərdə hər cür şirkəti, o cümlədən bankı,
böyük kapitala, uzun vaxt aparan bürokratik sənədləşdirməyə və ya hər hansı ciddi
qeydiyyatın aparılmasına, yaxud müəyyən meyarlara uyğun olan fiziki mövcudluğa
ehtiyac olmadan təsis etmək mümkündür. Belə ofşor şirkətlər, prinsip etibarilə, digər
ş
irkətlərdən fərqlənməyəcəkdir. Bu şirkətlər təsərrüfat münasibətlərinin tamhüquqlu
subyekti olmaqla rezident nümayəndəliklərinə və xarici filiallara sahib ola bilər
(Daha ətraflı bax: http://en.wikipedia.org/wiki/Offshore; Andrew Adler-Herrera,
Offshore Financial Centers in the Pre and Post-September 11th, 2001 International
Regulatory Context
, Comparative Business-Government Strategies, Professor
Murphy, 16.12.2002; www.offshore4business.com)
26
Qanunvericiliyimizə əsasən, xaricə köçürülən pul vəsaitləri müqabilində ölkəmizə
həmin dəyərdə mallar idxal olunmalı və ya xidmətlər göstərilməlidir (Azərbaycan
Respublikasında rezident və qeyri-rezidentlərin valyuta əməliyyatları rejimi
haqqında Qaydalar
, m.2.2.2 və 2.2.3). Pulu yumaq istəyən şəxs xaricdə təsis etdiyi
(və ya etmədiyi) şirkətlə xidmətlər göstərilməsi barədə hər hansı fiktiv və ya qeyri-
fiktiv müqavilə bağlaya bilər. Həmin müqavilə və xidmətlərin görülmüş olduğunu
təsdiqləyən fiktiv akt banka təqdim edilməklə müvafiq məbləğ xaricə köçürülə bilər.
Bu əməliyyatın PY ilə əlaqədar olmağa dair şübhə yaratmaya da bilər. Şübhələr
yaransa da, onların yoxlanması və əsaslı olduğunu sübut etmək çətin olacaqdır.
18
•
PY-ni qiymətli kağızlar da asanlaşdırır. Yuxarıdakı misallarda
gördüyümüz kimi, bir-günlük şirkətləri təsis etməklə və ya mövcud
ş
irkətin səhmlərini almaqla elə əməliyyatlar aparmaq mümkündür ki, pul
axınının nə başlanğıcı, nə də sonu məlum olsun. ndi isə təsəvvür edin ki,
hansısa etibarlı, tanınmış və böyük bir şirkətin müəyyən adsız səhmlərinə
bir cinayətkar sahibdir; burada ancaq fərziyyələrə əsaslanaraq PY-nin
geniş vüsət aldığından danışmaq mümkün olacaqdır.
o
PY-ni qiymətli kağız sayılan yol çeklərinin tədavülü də asanlaşdırır. PY-
yə qarşı mübarizə zəif olan bir ölkədə yol çeklərini əldə etməklə onları
heç bir gömrük bəyannaməsində qeyd etmədən sərbəst şəkildə digər
ölkəyə aparmaq və orada nağdlaşdırmaq mümkündür. Nağdlaşdırılmış
bu cür vəsaitlər bank sektoruna artıq “qanuni” vəsait kimi daxil edilə
bilər. Çünki həmin vəsaitin birbaşa qanuni mənbəyinin nağdlaşdırılmış
yol çekləri olduğunu asanlıqla sübut etmək olar.
27
Oxşar sxem depozit
sertifikatları ilə də həyata keçirilə bilər.
28
o
Son vaxtlar veksellər, çeklər, opsion, fyuçerslər və digər qiymətli
kağızların alqı-satqısı ilə də PY halları çoxalıb.
29
Sadə bir misal gətirək.
Bir fiziki şəxs ofşor zonasında “A” şirkətini təsis edir, bu şirkət isə, öz
növbəsində, həmin şəxsin yaşadığı ölkədə “B” şirkətini təsis edir. Fiziki
şə
xslə “A” şirkəti arasında malların alqı-satqısı və ya xidmətlər
göstərilməsi üzrə fiktiv müqavilə bağlanır. Fiziki şəxs alıcı olduğuna
görə “A” şirkətinə pul yerinə veksel verir. “A” şirkəti isə bu vekselin
komitentin hesabına satılması üçün qiymətli kağızlar bazarının peşəkar
iştirakçısı ilə komissiya müqaviləsi bağlayır.
30
Həmin peşəkar iştirakçı
da bu vekseli nominal dəyərinə deyil, bu dəyərdən qat-qat aşağı qiymətə
“B” şirkətinə satır. “B” şirkəti də bu vekseli fiziki şəxsə təqdim edəndən
27
Bax: FATF, Report on Money Laundering Typologies, 02.2002
28
PY-yə qarşı mübarizə kontekstində qanunvericiliyimizdə anonim depozit
sertifikatların buraxılmasına qadağa qoyulmuşdur (Banklar haqqında Qanun).
Hesab edirik ki, Mülki Məcəlləsinin ziddiyyətli olan 1078-5-ci maddə bu cür
qadağadan əvvəl qüvvəyə mindiyinə görə nəzərə alınmalı deyildir.
29
ЦБ
усилит
контроль
над
операциями
с
векселями
,
http://lawlinks.ru/view_data.php?id=156230
30
Misalımızda komissiya müqaviləsinə görə komisyonçu (misalımızdakı qiymətli
kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısı) komitentin (misalımızdakı “A” şirkəti)
tapşırığı ilə öz adından, lakin komitentin hesabına vekselin satılmasını öhdəsinə
götürür. Ən əsas odur ki, komisyonçu komitentin icazəsi olmadan onun adını
açıqlamamalıdır (Daha ətraflı bax: AR MM, m. 808.1, 809.4).
Dostları ilə paylaş: |