165
Bu məqamda sizin diqqətinizi ABŞ Ali Məhkəməsinin
geniş müzakirə olunan
qərarlarından birinə çəkmək istərdim. Qərarın adı:
United States v. Windsor
170
.
Öncədən qeyd edim ki, qərarın mövzusu hörmətli oxucular üçün o qədər də
maraqlı görünməyə bilər. Ancaq əsas, əlbəttə ki, qərarın yazılışıdır. Biz də
diqqətimizi buna yönəldəcəyik. Bu qərarı seçməkdə məqsəd isə onun nisbətən
daha yeni olmasıdır.
Məhkəmənin qərarına baxsaq
görərik ki, qərardan əvvəl Məhkəmə
qərarın xülasəsini– onun qısa formasını verir. Sonra Məhkəmə qərarın bütöv
mətnini təqdim edir. Qərar
171
özü bu qısa abzasla başlayır:
Nyu Yorkun rezidentləri olan iki qadın 2007-ci ildə Kanadanın
Ontario vilayətində qanuna uyğun olaraq evlənmişlər. Edit
Vindzor və Tea Spayer evlərinə, Nyu Yorka, qayıtmışlar. 2009-cu
ildə Spayer dünyasını dəyişən zaman bütün mülkünü Vidsora
vərəsə etmişdir. Vidzor sağ qalan həyat yoldaşına
tətbiq edilən
vergi azadolmaları üçün müraciət etmişdir. Ancaq ona bunda
imtina etmişlər – bu imtina federal qanun olan Evliliyin Müdafiəsi
Qanununa uyğun olaraq verilmişdir; bu Qanun eyni cinsdən olan
partnyoru [yəni həyat yoldaşını -
əlavə müəllifindir]
bu federal
qanunun məqsədləri üçün “həyat yoldaşı” tərifindən istisna edir
172
.
Vindzor vergini ödəmiş, sonra isə bu maddənin konstitusiyaya
uyğunluğunu mübahisələndirmişdir. ABŞ Dairə Məhkəməsi və
Apelyasiya Məhkəməsi qanunun bu maddəsinin konstitusiyaya
uyğun olmadığını qət etmiş və Birləşmiş Ştatlara ödənilmiş
vergiləri Vindzora qaytarmağı əmr etmişdir. Bu Məhkəmə işi
icraatına qəbul edir və indi qərarları Vindzorun
xeyrinə olaraq
qüvvədə saxlayır.
Bu başlanğıc abzasdan biz, (i) işin qısa faktlarını, (ii) hüquqi sualı, və (iii)
məhkəmənin qərarını bildik. Hamısı çox qısa və aydın formada. Diqqət edin,
məhkəmə demək olar bütün cümlələri məlum formada qurmuşdur – İki şəxs
evlənmiş, onlar Nyu Yorka dönmüşlər, Vindzor vergi azadolması üçün müraciət
etmişdir və s. Məhkəmə yalnız bir cümləni məchul formada qurmuşdur – “
ona
bunda imtina etmişlər”. Aydındır ki, imtinanı ABŞ-ın vergi orqanları etmişlər, və
170
570 U.S. ___ (2013) (Docket No. 12-307)
171
Burada biz “qərar” dedikdə çoxluğun qərarına istinad edirik. Bu iş üzrə son qərar Ali Məhkəmənin 9
hakimindən 5 hakimins təsdiqi ilə qəbul olunmuşdur. 4 hakim xüsusi rəydə qalmışlar.
172
Tərcümənin bu hissəsi bir qədər Azərbaycan dili qrammatikası qaydalarına uyğun gəlməyə bilər – biz bu
cür tərcümə etməyə məcbur olduq. Burada Məhkəmə demək istəyir ki, qanunda “həyat yoldaşı” sözlərinin
tərifi verilmişdir, və qanunda açıqca qeyd olunur ki, eyni cinsdən olan ər-arvad bu
təriflə əhatə olunmular;
mahiyyət etibarı ilə qanun onlara tətbiq olunmur.
166
bəlkə də bu cümləni də məlum formada qurmaq olardı. Ancaq digər cümlələr
yaxşı qurulduğundan, bu cümlə ümumi keyfiyyətə çox təsir etmir.
Sonda məhkəmə son qərarının da nədən ibarət olduğunu qeyd edir –
qanununun maddəsi konstitusiyaya uyğun deyildir. Məhkəmə qərarının
səbəbini qeyd etmir. Hesab edirik ki, səbəbin (və ya əsaslandırmanın) bu cür
başlanğıc abzaslarda qeyd olunması məqsədəuyğundur. Çox güman ki, burada
qeyd olunmamağın səbəbi əsaslandırmanın kifayət qədər mürəkkəb olmasıdır.
NƏ ETMƏLİ?
Bir çox mütəxəssislər bunlar deyir: “
Öyrənməli, sonra isə daim təcrübədə tətbiq
etməli”.
Hesab edirəm ki, hüquqi yazı ölkəmizin hüquq
fakültələrində tədris
olunmalıdır. Özü də birinci ildən. Əlbəttə ki, tədris müasir hüquqi yazı
praktikasından agah olan və onu öz fəaliyyətində tətbiq edən şəxslərə həvalə
edilməlidir. Əks halda hüquqi yazının tədrisi formallıqdan uzaq getməyəcəkdir.
Praktiki fəaliyyətlə məşğul olan hüquqşünaslar və, xüsusən də, hakimlər
və onların katibləri üçün bu sahədə təlimlər təşkil olunmalıdır.
167
Mülkiyyət hüququ. Mülkiyyət nədir?
Əşya hüququna giriş
Çoxları razılaşır ki, mülkiyyət dedikdə hər hansı obyektə dair bir sıra
“hüquqların toplusu”
(bundle of rights) nəzərdə tutulur. Bəzi hüquqşünas
alimlərin fikrincə, “mülkiyyət” deyilən bir şey həyatda yoxdur; mülkiyyət sadəcə
insanlar arasında yaranan münasibətdə əksini tapır
173
. Bu fikir iqtisadçılar
tərəfindən də qəbul olunur. Mülkiyyət bir şəxsin digər şəxsin hüquqlarına (misal
üçün, hər hansı bir obyekti saxlamaq, sahib olmaq və onu digərinə ötürmək)
hörmət etməsi deməkdir. Bu səbəbdəndir ki, mülkiyyət kiminsə mülkiyyəti
olmalıdır. Misal üçün, torpaq sahəsinə A-nın mülkiyyət hüquqları dedikdə B
tərəfindən A-nın torpağına onun icazəsi olmadan daxil olmamaq vəzifəsi
nəzərdə tutula bilər.
Digər qrup alimlər mülkiyyətin mahiyyət və təbiətcə
in rem
174
olduğunu
qeyd edirlər. Müəlliflər Tomas Meril və Henri Smitin fikrincə, mülkiyyət konkret
obyektlə bağlıdır və bu obyekt üzərində hüquqlar dairəsi məhdud olmayan
insanlara qarşı qüvvədədir (əgər qanunla məhdudlaşdırılmayıbsa)
175
. Onların
fikrincə,
“hüquqların
toplusu”
konsepsiyası
mülkiyyət
hüquqlarının
müqavilələrdən irəli gəldiyini və dairəsi məhdud olan (əsasən, müqaviləyə tərəf
olan) şəxslərə münasibətdə qüvvədə olduğunu ehtiva edir. “Hüquqların
toplusu” yanaşmasına əsasən mülkiyyət hüquqları sırf insanlar arası
münasibətdə mövcud olduğundan, bu yanaşmaya görə, mülkiyyət mahiyyət
etibarilə
in personam-dır. Bu da, müəlliflərin fikrincə, mülkiyyət hüquqlarının
universal xarakter daşımasını və ya başqa cür desək, dairəsi məhdud olmayan
şəxslərə münasibətdə tətbiq olunmasını nəzərə almır.
In rem konsepsiyasına
əsasən, əgər torpaq sahəsi A-ya məxsusdursa, o zaman A-nın hüquqları (misal
üçün, digərlərindən torpağına girməməyi tələb etmək hüququ) tək onun
qonşusu B-yə deyil, bütün digər şəxslərə aiddir. Beləliklə, mülkiyyət,
müəlliflərin
söylədiyi kimi, “dünyaya qarşı olan əmlakdır” (“
good against the world”).
İlk baxışdan mülkiyyətin
in personam və ya
in rem olması arasında fərq
nəzərə çarpmır. Biz düşünürük ki, sırf praktiki baxımdan onların arasında böyük
əhəmiyyət yoxdur və daha çox nəzəri xarakter daşıyır. Əlbəttə, mülkiyyət digər
173
Baxın, misal üçün, Daniel H.Cole and Peter Z.Grossman, Principles of Law and Economics
(2005) səh. 90-91
174
In rem latın sözüdür. In rem hər hansı bir hüquqi institutun insanla deyil, maddi obyektlə
bağlı olduğunu qeyd etmək üçün istifadə olunur. Kontinental hüquq sistemində in rem-i əşya
hüququ ilə bağlayırlar.
175
Thomas W.Merril & Henry E.Smith, What happened to property in Law and Economics, 111
Yale LJ 357 (2001)