18
4. ĠNSAN HAQLARI UĞRUNDA ĠLK UĞURLU ADDIMLAR
Ġngilis Azadlıqlarının Böyük Toplusu —
Magna Carta (1215)
Təmin edilmiĢ insan haqları uğrunda mübarizənin tarixi demokratiya (çoxluğun hakimiyyəti)
uğrunda mübarizə
tarixindən daha gəncdir, onun cəmisi 700 yaĢı var. Demokratiyanın vətəni Qədim Yunanıstandırsa, liberalizmin
(dövlət müdaxiləsindən qorunmuĢ insan haqlarının) vətəni tam hüquqla orta əsr Ġngiltərəsi hesab olunmalıdır.
Məhz burada 1215-ci il iyunun 15-də Rannimid qəsəbəsində baĢ vermiĢ hadisələr insan haqları uğrunda mübarizə
tarixinin baĢlanğıc nöqtəsi kimi qəbul olunub. O zamandan indiyə kimi hər bir fərdin Ģəxsi, siyasi və sosial
haqları uğrunda mübarizəsi həqiqətən ümumdünya miqyası almıĢdır...
Kral Con Plantagenet (tarixi romanlardan bizə tanıĢ olan ġir ürəkli Riçardın kiçik qardaĢı) ağılsızcasına və
israfçılıqla hökmranlıq edirdi. Hərəkətləri ilə o, təkcə xalqı deyil, həm də imtiyaz və mülkiyyətlərinə qəsd etdiyi
iri feodalları da özünə qarĢı qaldırdı; kralın ölkənin sərhədlərindən xaricdə hərbi mükəlləfiyyəti yerinə yetirmək
tələbini feodallar həddini aĢmaq hesab etdilər. Kralın özbaĢınalığından hiddətlənmiĢ bir neçə nüfuzlu baron qoĢun
toplayaraq uğursuz danıĢıqlardan sonra onu ağır məğlubiyyətə uğratdı.
Qələbədən sonra baronlar, həmiĢə olduğu kimi, bacarıqsız despotu devirib hakimiyyətə ―ədalətli kral‖ı
gətirmədilər. Kenterberi arxiyepiskopu Stefan Lanqtonun köməyi ilə baronlar onların qədim imtiyazlarını
təsdiq
və təsbit edən sənəd hazırlayıb kralı məcbur etdilər ki, torpaq sahibkarlarından olan lordlarla və ali ruhani
nümayəndələrlə birlikdə Rannimiddə onu imzalasın.
Həmin sənəd insan haqları, kral hakimiyyətinə qoyulmuĢ məhdudiyyətlər, hüquqi norma və prosedurların
siyahısından ibarət idi;
Magna Carta və ya
İngilis Azadlıqlarının Böyük Toplusu kimi tanınan bu sənəd 63
bənddən ibarət olub ―
Krallığımızın bütün azad insanlarına‖ sözləri ilə baĢlanırdı.
Magna Carta-ya görə, bundan belə baronların razılığı olmadan kral heç bir mühüm siyasi və iqtisadi qərar qəbul
edə bilməzdi...
Cek və Adam Livlilər
(J. & A.Lively, Democracy in Britain, 1994) yazırlar ki, bu sənədi müasir mənada insan
haqları bəyannaməsi adlandırmaq olmaz.
Magna Carta yalnız konkret situasiyaların həlli üsullarının siyahısıdır,
orada öz əksini tapmıĢ hüquqların əksəriyyəti isə yalnız baronlara aiddir. Bundan əlavə, həmin müəlliflər hesab
edirlər ki,
Magna Carta-nın mətni mühafizəkardır, o, yeni idarə üsulunu bəyan edən dildən daha çox, mövcud
hüquqları təsdiqləyən bərpa dilində yazılıb...
Bütün bunlara baxmayaraq, həmin sənədin liberalizmin inkiĢafında əhəmiyyəti çox böyükdür.
Magna Carta
konstitusiya tipli hakimiyyətin əsasına çevrildi. Sonralar inadlı mübarizə nəticəsində yalnız baronlara aid olan
hüquqlar ölkənin bütün vətəndaĢlarına aid edildi, sənədin bəzi müddəaları isə ölkənin hüquqi sisteminin əsasına
çevrildi. 1295-ci ildə kral I Eduardın hakimiyyəti dövründə fəaliyyətə baĢlamıĢ ilk Ġngiltərə parlamentinin üzvləri
qərarların qəbulu zamanı daim
Magna Carta-ya müraciət edirdilər.
Müttəhimlə eyni statusu olan andlıların qərarı olmadan heç kəs məhkum və ya mülkiyyətindən məhrum edilə
bilməz — bu müddəa demokratik məhkəmənin əsaslarından birinə çevrildi.
Bu gün demokratik ölkələrdə qəbul edilmiĢ ―vergiləri yalnız vergiödəyənləri təmsil
edən parlament tətbiq edə
bilər‖ qaydası öz baĢlanğıcını
Magna Carta-nın belə bir müddəasından götürür ki, torpaq sahibkarları olan
lordların razılığı olmadan kral yeni vergilər tətbiq edə bilməz.
Magna Carta-nın taleyi asan olmayıb. Sənədin imzalanmasından dərhal sonra kral Con baronlarla saziĢi pozdu və
ölkəni yenidən vətəndaĢ müharibəsi alovu bürüdü. Lakin kral Conun varisi
III Henrix Magna Carta-nın
qüvvəsini yenidən bərpa etdi və 1225-ci ildə krallığın bütün münaqiĢə edən tərəfləri sənədi son redaktədə qəbul
etdilər.
Krallar sonralar da öz hakimiyyətlərini asanlıqla bölüĢdürmək istəmirdilər, ancaq
Magna Carta-da təsbit olunmuĢ
hüquqlar tədricən Ġngiltərə vətəndaĢının kimliyinin bir hissəsinə çevrilir və istibdada qarĢı
mübarizə səngimədən
gedirdi.
19
MAGNA CARTA
Ġngiltərə kralı Conun imzaladığı
Ġngilis Azadlıqlarının Böyük Toplusu (1215-ci il)
Heç bir azad insan onunla bərabərhüquqlu olan insanların qanuni hökmün-
dən və ya ölkə qanunlarından savayı heç bir əsasla tutulub həbs edilə, hüquq
və ya mülkiyyətindən məhrum oluna... bilməz.
Allahın mərhəməti ilə Ġngiltərə kralı, Ġrlandiya hökmdarı, Normandiya və Akvitaniya hersoqu, Anju qrafı Con öz
arxiyepiskopları, yepiskopları, abbatları, qrafları, baronları, hakimləri, meĢəbəyiləri, Ģerifləri, idarəçiləri, nökərləri
olan bütün qulluqçu və sadiq təbəələrinə müraciət edir:
Sizi salamlayıram...
...Krallığımızın bütün azad insanlarına özümüzün və varislərimizin adından aĢağıda göstərilən Azadlıqları onların
və varislərinin sahibliyinə və mühafizəsinə əbədi olaraq bəxĢ edirik:
...(12) Krallığın Ümumi ġurasının razılığı olmadan krallığımızda heç bir vergi
və mükəlləfiyyət tətbiq
edilə bilməz...
(20) Xırda cinayət törətmiĢ azad insan ancaq həmin cinayətin dərəcəsinə görə, ağır cinayətə görə də
həmin qaydada, amma öz statusundan məhrum edilməmək Ģərti ilə cəzalandırılacaq.
Beləliklə, kral məhkəməsinin rəhmdilliyi ilə üzləĢmiĢ tacir öz mallarından, əkinçi isə öz torpaqlarından
məhrum ediləcək.
Bu cəzalardan heç biri qonĢuluqda yaĢayan ləyaqətli adamların and içərək çıxardıqları qərar olmadan
verilə bilməz...
(39) Heç bir azad insan onunla bərabərhüquqlu olan insanların qanuni hökmündən və ya ölkə
qanunlarından savayı heç bir əsasla tutulub həbs edilə, hüquq və ya mülkiyyətindən məhrum oluna,
qanundan kənar qoyula, sürgün edilə, hər hansı yolla cəmiyyətdəki mövqeyindən məhrum edilə bilməz,
eləcə də biz ona qarĢı güc iĢlətməyəcəyik və baĢqalarını da buna məcbur etməyəcəyik.
(40) Hüquq və ya ədaləti heç kəsə satmayacaq, rədd cavabı verməyəcək və təxirə salmayacağıq.
(41) Bütün tacirlər sağ-salamat və qorxusuz Ġngiltərəyə gedib-gələ, ticarət məqsədilə qədim və qanuni
rüsumlara uyğun, qanunsuz vergilərdən azad Ģəkildə quru, su yolları ilə ölkədə səyahət edə və ya burada
yaĢaya bilərlər.
Fəqət bu, müharibə dövrünə, bizimlə vuruĢan ölkələrin tacirlərinə aid deyil. Biz və ya baĢ hakimimiz
bizimlə vuruĢan ölkədəki tacirlərimizlə necə rəftar edildiyini müəyyənləĢdirənə kimi
hər belə tacir onun
Ģəxsiyyətinə və mülkiyyətinə ziyan toxunmadan müharibənin baĢlanğıcında tutulub saxlanılmalıdır.
Tacirlərimiz sağ-salamatdırlarsa, onlara da xətər toxunmamalıdır...
* * *
5. ĠNGĠLTƏRƏDƏ ÖZÜNÜĠFADƏ AZADLIĞI UĞRUNDA MÜBARĠZƏ
Con Milton