43
dekabr ayında ABŞ-ın Federal Ehtiyat Sisteminin uçot dərəcəsini 0,25–0,5 faizədək
artırması milli valyutanın devalivasiya edilməsi ilə nəticələnməli idi. Yaranmış
vəziyyət istehlak bazarında qiymətlərin artımı ilə müşaiyyət olunurdu ki, bu da
istehlak bazarında süni qiymət artımına qarşı dövlətin bir sıra sərt inzibati tədbirləri
həyata keçirməsi ilə nəticələndi. İstehlak bazarını təhlükədən qorumaq üçün bazarda
fəaliyyətin tənzimlənməsi istiqamətində lazımi addımlar atıldı. Bundan əlavə, 2016-cı
ilin fevral ayından Mərkəzi Bank uçot dərəcəsini 3 faizədən 5 faizədək yüksəltdi.
Bununla da, öz uçot stavkasını mövcud infilyasiya səviyyəsinə uyğunlaşdırmağa
çalışan Mərkəzi Bank, bu addımın manatla yığımlara marağı stimullaşdırmaq
məqsədi ilə atıldığını vurğulamaq məcburiyyətində qalmışdır.
İstehlak bazarını mənfi xarici təsirlərdən qorumaq üçün daxili istehsalı
şaxələndirmək, bazara tələbatı ödəyən alternativ əmtəələri çıxarmaq, süni qiymət
artımının qarşısını almaq üçün konkret tədbirlər görmək daha məqsədəuyğun hesab
edilə bilər. Bunun üçün əhalinin sosial müdafiəsi sistemini yenidən qurmaq, bazar
iqtisadiyyatının inkişafı şəraitində sosial gərginliyi azaltmaq üçün aztəminatlı əhalini
minimum yaşayışla təmin etmək, istehsal subyektlərinin iqtisadi davranışında
müvafiq dəyişikliklər etmək, bazar mexanizminin milli ənənələrə və yaranmış
normalara uyğunlaşdırmaq vacibdir.
Hazırki şəraitdə Azərbaycanda istehlak bazarına nəzarət Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinə
(Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat
Nazirliyi yanında Antiinhisar Siyasəti və İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi
Dövlət Xidməti)
həvalə edilmişdir. Azərbaycanda normal istehlak bazarının
formalaşması və inkişafının təmin olunması məqsədi ilə daxili istehsal potensialından
tam və səmərəli istifadə hesabına ölkənin zəruri istehlak malları, həmçinin ərzaq
məhsulları ilə özünü təminetmə səviyyəsinin yüksəldilməsi vəzifəsi əsas
götürülməklə, aşağıdakı istiqamətlər üzrə əməli tədbirlərin həyata keçirilməsi
məqsədəuyğun olardı:
-istehlak
malları istehsal edən sahələrdə struktur islahatları və
restrukturizasiyanın sürətləndirilməsi;
44
- bu sahələrdə investisiya fəallığının artırılması məqsədilə investisiya
mühitinin yaxĢılaĢdırılması;
- dövlət mülkiyyətində olan müəssisələrin idarəetmə sisteminin yeni
təsərrüfatçılıq Ģəraitinin tələbləri nəzərə alınmaqla təkmilləĢdirilməsi;
-maliyyə, pul-kredit və vergi siyasəti tədbirləri vasitəsilə istehlak malları
üzrə daxili istehsalın inkiĢafının stimullaĢdınlması;
-istehsal, sosial və bazar infrastrukturu sahələrinin inkiĢafı;
- istehlak mallarının idxal hesabına yox, özümüzdə mövcud istehsalının bərpa
və inkiĢaf etdirilməsi, daha da müasirləĢdirilməsi;
- milli istehsalın inkiĢafına nail olmaq üçün investisiya mühitinin daha da
optimallaĢdırılaraq xarici kapital axınının sürətləndirilməsi;
-daxili bazarın qorunması və inkiĢafına yardım sisteminin konkret Ģəraitin
tələbləri nəzərə alınmaqla təkmilləĢdirilməsi;
- əhalinin istehlakı ilə bağlı minimum standartlara dair sistemli və yetkin
hüquqi-normativ baza və vahid metodika yaradılması;
- əhalinin, xüsusi ilə də aztəminatlı əhalinin real gəlirlərinin artırılması
istiqamətində məqsədli proqramlar hazırlanması və həyata keçirilməsi;
- müəyyən müddətli çeĢidindən və istehsal edilməsi yerlərinin sayından asılı
olaraq müvafiq müəssisələrin fəaliyyətinə təkan vermək məqsədilə vergilərin
azaldılması və ya ləğv edilməsi;
- xarici ticarət-iqtisadi əlaqələrin ökənin beynəlxalq və regional əmək
bölgüsündəki üstünlükləri, sosial-iqtisadi inkiĢaf perspektivləri, daxili bazar
təlabatı və iqtisadi təhlükəsizlik maraqları nəzərə alınmaqla təkmilləĢdirilməsi
və s.
Ədalətli rəqabət mühitinin formalaşdırılması, iqtisadiyyatda və xüsusilə də
istehlak bazarında inhisarlaşmanın məhdudlaşdırılması üzrə tədbirlər davam
etdirilməsi, antiinhisar qanunvericiliyi və praktikası təkmilləşdirilməsi, ticarətdə
tətbiq edilən qeyri-tarif əngəllərinin aradan qaldırılması üçün əməli tədbirlər
görülməsi Respublikanın gələcəyə “Gələcəyə Baxış” inkişaf konsepsiyasında
planlaşdırılmışdır. (85,89) Bir çox çətinliklərlə qarşılaşdığımız indiki dövrdə, daxili
45
istehlak bazarının pozulduğu şəraitdə, ilk növbədə, əhalinin zəruri ərzaq və gündəlik
tələbat malları ilə təchizatını qaydaya salmaq üçün ticarət əlaqələrini hər vəchlə
genişləndirmək, istehsalın texnoloji səviyyəsini qaldırmaq üçün xarici investisiyaların
cəlb olunmasını sürətləndirmək, dünya təsərrüfat sisteminə səmərəli qoyulmanı təmin
etmək və s. ehtiyat tədbirləri kimi həyata keçirilməldir.
Məlumdur ki, milli iqtisadıyyatın inkişafında vacib amillərdən biri olan rəqabət
qabiliyyəti həm də ölkənin milli təhlükəsizliyini təmin edir. Müasir dövrdə
rəqabətqabiliyyətli ölkə olmaq üçün müəyyən amillərin həmin ölkədə təkmil formada
olmasına ehtiyac var. Buna görə də hər hansı bir dövlətin rəqabət qabiliyyəti fərqlidir.
Dünya bankı və Beynəlxaq iqtisadi forumu 8 yaxud 9 əsas amillərin vəziyyətinə görə
ölkələri reytinq üzrə qiymətləndirir.
Keçən dövr ərzində ölkəmizin əldə etdiyi uğurlar bir sıra beynəlxalq-xarici və reytinq
təşkilatları tərəfindən də yüksək səviyyədə qiymətləndirilir. "Qlobal Rəqabət
Qabiliyyəti İndeksi" hesabatına görə dünya ölkələrinin rəqabət qabiliyyətliliyi
reytinqində Azərbaycan Respublikası 39-cu yeri tutur (2014 cü il) və ardıcıl 5 ildir
ki, MDB məkanında öz liderlik mövqeyini qoruyub saxlayır.[90]
Azərbaycanda istehlak bazarında rəqabət mühitinin təkmil formada həyata
keçirilməsinə mane olan tədbirlərin azaldılması,rəqabət mühitinin təşviq edilməsinin
təkmilləşdirilməsi istiqamətində dövlətin mövqeyi məlumdur. Haqsız rəqabət
haqqında, Antiinhisar fəaliyyəti haqqında və s qanunlarla, digər normativ hüquqi
baza,eləcə də inzibatı vasitələrlə bu prosesin fasiləsizliyi təmin edilir. Bu istiqamətdə
Rəqabət Məcəlləsinin qəbulu son dərəcə aktualdır.Sənədin hazırlanması,
təkmilləşdirilməsi istiqamətində mütəxəssislərdən ibarət işçi qrupu qarşıda duran
vəzifələrin reallaşdırılması üçün əlindən gələni edirlər.Bu sənədin qəbul olunması
ölkəmizdəki investisiya mühitinin daha da inkişafına, rəqabətin(sağlam)
kəskinləşməsinə,
bazarın
formalaşması
və
inkişafı
üzrə
mexanizmin
optimallaşmasına və s gətirib çıxardacaqdır.
Azərbaycan 2020 İnkişaf konsepsiyasında vurğulandığı kimi ölkəmiz 2020 ci ildə
həm iqtisadi, həm də siyasi baxımdan rəqabət qabiliyyətli ölkə olacaq.Məlumdur ki,
bu konsepsiyada ixrac yönümlü iqtisadi milli model əsas götürülmüşdür. Qeyd olunur