9
asanlaşdırılması
2.Dövlət orqanlarının öz
fəaliyyətləri barəsində
ictimaiyyətə müntəzəm
məlumat verməsi
6
1
2
2
5
3. Normativ hüquqi
aktların vahid elektron
bazasının fəaliyyətinin
təkmilləşdirilməsi
1
0
1
0
1
4. Dövlət orqanlarının
fəaliyyətində
ictimaiyyətin iştirakının
genişləndirilməsi
4
0
3
1
3
5. Elektron xidmətlərin
təkmilləşdirilməsi
1
4
1
3
2
6. Maliyyə nəzarətini
həyata keçirən
orqanların fəaliyyətində
şəffaflığın artırılması
0
7
0
5
2
7. Vergi nəzarəti və
yoxlamaları prosesində
şəffaflığın artırılması
3
0
0
3
0
8. Mineral ehtiyatların
hasilatı ilə məşğul olan
sənaye sahələrində
şəffaflığın artırılması
3
0
0
0
3
9. Açıq hökumətin
təşviqi üçün görülən
tədbirlərlə bağlı
maarifləndirmənin və
əməkdaşlığın həyata
keçirilməsi
4
0
1
0
4
CƏMİ:
24
13
8
17
20
10
Milli Fəaliyyət Planının monitorinq olunan bəndlərində
nəzərdə tutulan fəaliyyətlərin böyük əksəriyyətində icraçı
qismində “mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanları”
müəyyənləşdirildiyi
üçün
layihə
heyəti
monitorinq
metodologiyasına
uyğun olaraq ötən hesabat dövründə
monitorinqə cəlb ediləcək mərkəzi və yerli icra hakimiyyətlərinin
seçim metodologiyasını hazırlayıb. Metodologiya monitorinqə
bütün mərkəzi icra hakimiyyətləri (nazirliklər, dövlət komitələri,
agentliklər və s.), Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti və paytaxtın
rayonlarının icra hakimiyyətləri, respublika əhəmiyyətli şəhərlər
və hər iqtisadi regiondan 3 yerli icra hakimiyyətinin cəlb
olunmasını nəzərdə tutur. Ötən hesabat dövründən fərqli olaraq,
bu dəfə Milli Fəaliyyət Planının icrasına qoşulan iki qurum -
Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə Çağırış üzrə Dövlət Xidməti və
Nəqliyyat Nazirliyinin Nəqliyyatı İntellektual İdarəetmə Mərkəzi
də monitorinq olunub. Beləliklə, monitorinqə cəlb olunan mərkəzi
və yerli icra hakimiyyətlərinin ümumi sayı 94 olub.
Monitorinq müddətində rəsmi sorğu göndərilən 46 yerli
icra hakimiyyəti orqanından cəmi 6-sı, başqa sözlə desək, 13 faizi
sorğuya cavab göndərib. Bunlar Astara, İsmayıllı, Lənkəran,
Qobustan, Qusar və Sabunçu rayon icra hakimiyyətləridir.
Onlardan 2-si (Lənkəran və Sabunçu) fəaliyyət planının icrasına
dair hesabatın ildə bir dəfə qanunvericilikdə nəzərdə tutulan
orqanlara (Nazirlər Kabineti və Azərbaycan Respublikası
Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Komissiyasına) təqdim olunduğunu
əsas gətirərək informasiya verməkdən imtina edib. İnformasiya
verməkdən imtina etmiş qurumlarla telefon danışıqları aparılıb və
yenidən onlara məktubla müraciət olunsa da, müsbət nəticələr
əldə edilməyib. Dörd yerli icra hakimiyyəti orqanı (Astara,
İsmayıllı, Qusar və Qobustan) isə görülən işlərə dair ümumi
xarakterli hesabatı təqdim ediblər. Beləliklə, iki rayon məlumat
11
verməkdən imtina etdiyinə görə onlar və digər 40 yerli icra
hakimiyyəti üzrə qiymətləndirmə yalnız onların internet
resurslarında olan məlumatlar əsasında aparılıb.
Monitorinq çərçivəsində AHT üzrə Fəaliyyət Planını icra
etməli olan ümumilikdə 40 mərkəzi icra hakimiyyəti orqanına,
eyni zamanda, Mərkəzi Bank, Hesablama Palatası və Azərbaycan
Respublikasının İnsan hüquqları üzrə müvəkkilinə (Ombudsman)
yazılı sorğu ilə müraciət olunub. Qeyd edək ki, ötən hesabat
dövründə 2013-cü ilin birinci yarısına dair məlumatlar
istənildikdə dövlət orqanları Milli Fəaliyyət Planında hesabatların
yalnız ildə 1 dəfə, özü də ilin yekunlarına dair tərtib olunmasının
nəzərdə tutulduğunu əsas gətirərək, məlumatı təqdim etməkdən
imtina etmişdilər. Buna görə də bu hesabat dövründə 2013-cü il
ərzində AHT üzrə fəaliyyətlərinə dair məlumat, həmçinin 2014-cü
il üçün müvafiq iş planı istənilib.
Bundan əlavə, Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə Çağırış üzrə
Dövlət Xidməti və Nəqliyyat Nazirliyinin Nəqliyyatı İntellektual
İdarəetmə Mərkəzi Fəaliyyət Planının icrasına qoşulduqları üçün
onlar sonradan monitorinq olunan mərkəzi icra hakimiyyəti
orqanlarının siyahısına əlavə olunub. Hər iki qurum planın icrası
sahəsində görülən işlərə dair məlumatı internet saytlarında
yerləşdiriblər. Digər iki qurum - Mərkəzi Bank yanında Maliyyə
monitorinqi xidməti və Auditorlar Palatası planın 1 və 2-ci
bəndlərində nəzərdə tutulan əsas tədbirləri əvvəlki hesabat
dövründə həyata keçirdikləri üçün onlara sorğu göndərilməyib.
Fəaliyyət Planının 2.6-cı (dövlət orqanlarının internet səhifələrinin
müasir standartlara uyğun olaraq vahid nümunəvi formasının və
minimum şərtlərinin müəyyən edilməsi) bəndinin icrasına məsul
olan Xüsusi Dövlət Mühafizə Xidməti ötən hesabat dövründə
üzərinə düşən tədbiri icra etdiyinə görə bu hesabat dövründə ona
da sorğu göndərilməyib.
12
Beləliklə, ümumilikdə, 20 nazirlik, 11 dövlət komitəsi, 3
dövlət komissiyası, 3 dövlət agentliyi, 2 fond, 1 dövlət xidməti,
Mərkəzi Bank, Hesablama Palatası, Nazirlər Kabineti,
Azərbaycan Respublikasının İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili
(Ombudsman) də daxil olmaqla 43 dövlət qurumuna sorğu ilə
müraciət olunub. Sorğunun əhatə etmədiyi müddət üzrə
faəliyyətlər qurumların saytlarının monitorinqi yolu ilə
qiymətləndirilib
4
.
Sorğu göndərilən 43 mərkəzi dövlət orqanından 26-sı,
başqa sözlə, 60.5 faizi ona rəsmi cavab göndərib. Bu cavabların
11-də (42.3%) Milli Fəaliyyət Planında hesabatın Korrupsiyaya
qarşı Mübarizə üzrə Dövlət Komissiyasına təqdim olunmasının
nəzərdə tutulduğu əsas gətirilərək, məlumat verilməsindən imtina
4
Bax Əlavə 3. Monitorinqə cəlb olunmuş mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının
siyahısı
Dostları ilə paylaş: |