Azərbaycanda “Açıq Hökumətin Təşviqinə dair 2012-2015-ci illər üçün Milli Fəaliyyət Planı”nın
Yüklə 2,8 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 2.2 Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində illik məruzələr tərtib etməsi və internet səhifələrində açıqlaması Məsul dövlət orqanları
- İcra müddəti
- İcra vəziyyəti Monitorinq balı: 2
- 2.3 Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində mətbuat konfransları və ictimaiyyətlə birbaşa ünsiyyət formasında tədbirlər keçirməsi
- Metodoloji əsas
27 2.2 Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində illik məruzələr tərtib etməsi və internet səhifələrində açıqlaması Məsul dövlət orqanları: Mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanları İcra müddəti: 2012-2015-ci illər Ölçmək üçün indikatorlar: Fəaliyyətləri barəsində hesabatları müntəzəm olaraq dərc edən mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının sayı Metodoloji əsas: 3 – Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 70 faizindən çoxu fəaliyyətləri barəsində hesabatları rəsmi saytlarında yerləşdirib. 2 – Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 20 faizindən, 70 faizinə qədəri fəaliyyətləri barəsində hesabatları rəsmi saytlarında yerləşdirib. 1 – Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 20 faizindən azı fəaliyyətləri barəsində hesabatları rəsmi saytlarında yerləşdirib. 0 – Hec bir mərkəzi və yerli hökumət orqanları fəaliyyətləri barəsində hesabatları rəsmi saytlarında yerləşdirmir. İcra vəziyyəti Monitorinq balı: 2 (Mərkəzi və yerli icra orqanlarının 20 faizindən 70 faizinə qədəri fəaliyyətləri barəsində hesabatları rəsmi saytlarında yerləşdirib) Qiymətləndirmə metodologiyasına uyğun olaraq bütün mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının saytlarında həmin orqanların öz fəaliyyətlərinə dair yerləşdirilmiş informasiyaların təhlili əsasında aparılmışdır. Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının saytlarındakı məlumatların təhlili göstərir ki, bu orqanlardan yalnız Gömrük 28 Komitəsinin, Rabitə və Yüksək Texnologiyalar Nazirliyinin, Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin, və Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin saytlarında öz fəaliyyətlərinə dair geniş hesabatlar yerləşdirilib. Təhsil Nazirliyi, Səhiyyə Nazirliyi, Sosial Müdafiə Fondu, Torpaq və Xəritəçəkmə Komitəsi, Daxili İşlər Nazirliyi və Statistika Komitəsinin saytlarında isə, geniş olmasa da ümumi illik hesabatlar var. Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin saytında isə illik hesabatla bağlı link olsa da, burada heç bir məlumat yerləşdirilməyib. Digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının saytlarında isə, onların illik fəaliyyətinə dair heç bir məlumat müəyyən edilməyib. Ümumilikdə, hesabatlarda bu qurumlara büdcədən ayrılan vəsaitlərin istifadəsi ilə bağlı ətraflı məlumat verilmir. Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının saytlarındakı məlumatların təhlilindən isə belə nəticəyə gəlinib ki, yalnız Binəqədi Rayon İcra Hakimiyyətinin saytı istisna və Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin saytı daxil olmaqla, heç bir YİH orqanının saytında onların illik fəaliyyətlərinə dair hesabatlar yerləşdirilməyib. Binəqədi Rayon İH-nin saytında isə, ümumilikdə xeyli məlumat, habelə İH-nin fəaliyyəti ilə bağlı geniş hesabat var. Lakin bunlarla yanaşı, həm mərkəzi, həm də yerli icra hakimiyyəti orqanlarının saytlarında həyata keçirilən müəyyən fəaliyyətlər, o cümlədən mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti rəhbərlərinin görüşləri barəsində bir sıra məlumatlara rast gəlmək mümkündür. Qiymətləndirmə aparılarkən bu hal nəzərə alınıb. Bir vacib məqamı qeyd edək ki, dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində illik məruzələr tərtib etməsi və internet səhifələrində açıqlamasının qiymətləndirmə metodologiyası kimi yalnız saytlardakı məlumatların təhlili nəzərdə tutulsa da, 29 monitorinq zamanı müvafiq dövlət orqanlarına göndərilmiş sorğulara cavablardakı məlumatlar da öyrənilib. Sorğulara cavablarda əksər mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanları öz fəaliyyətləri barəsində illk hesabatlar hazırladıqlarını bildiriblər. Lakin belə hesabatlara daha çox mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının saytlarında rast gəlinib. İllik hesabatları saytlarında yerləşdirməmiş mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları və demək olar ki, bütün yerli icra hakimiyyəti orqanları hesabatları sorğulara cavablara əlavə etməyiblər. Qeyd edək ki, bütün YİH orqanlarının saytları standartdır və buradakı məlumatlar daha çox ümumi və statistik xarakter daşıyır. 2.3 Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində mətbuat konfransları və ictimaiyyətlə birbaşa ünsiyyət formasında tədbirlər keçirməsi Məsul dövlət orqanları: Mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanları İcra müddəti: 2012-2015-ci illər Ölçmək üçün indikatorlar: Fəaliyyəti dövründə heç olmasa, ildə bir dəfə olaraq mətbuat konfransı keçirir və ya digər formada əhali ilə birbaşa ünsiyyətdə olan mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının sayı. Metodoloji əsas: 3 – Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 70 faizindən çoxu ildə ən azı bir dəfə olaraq mətbuat konfransı keçirir və ya digər formada əhali ilə birbaşa ünsiyyətdə olur 30 2 – Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 20 faizindən 70 faizinə qədəri ildə ən azı bir dəfə olaraq mətbuat konfransı keçirir və ya digər formada əhali ilə birbaşa ünsiyyətdə olur 1 – Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 20 faizindən azı ildə ən azı bir dəfə olaraq mətbuat konfransı keçirir və ya digər formada əhali ilə birbaşa ünsiyyətdə olur 0 – Heç bir mərkəzi və yerli hökumət orqanı mətbuat konfransı keçirir və ya digər formada əhali ilə birbaşa ünsiyyətdə olmur. İcra vəziyyəti Monitorinq balı: 3 (Mərkəzi və yerli hökumət orqanlarının 70 faizindən çoxu ildə ən azı bir dəfə mətbuat konfransı keçirir və ya digər formada əhali ilə birbaşa ünsiyyətdə olur) Monitorinqlər göstərib ki, mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının böyük əksəriyyəti ildə bir dəfə hesabat yığıncağı keçirib və bu barədə məlumat yayıb. Araşdırma nəticəsində məlum olub ki, qiymətləndirməyə alınan 46 yerli icra hakimiyyəti orqanının 34-də (74%) belə toplantılar ən azı il ərzində bir dəfə keçirilib. Təssüf ki, bu hesabatların mətnini heç bir yerli icra hakimiyyəti orqanının saytında tapmaq mümkün deyil. Sadəcə, belə hesabatların verilməsi ilə bağlı mediada xəbərlər dərc olunub. Amma həmin hesabatlarda yerli icra hakimiyyəti orqanlarına tanınan 180 səlahiyyət və 100 vəzifənin 10 icrasına dair dəqiq informasiyaların olub-olmamasını müəyyənləşdirmək mümkün olmayıb. Çünki, hesabat mətnləri əlçatan deyil və bu aspektdən şəffaflıq təmin edilməyib. Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarında bu baxımdan durum daha yaxşıdır. Bütün qurumlar azı bir dəfə belə hesabat-toplantısı 10 Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 6 iyun 2012-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Yerli İcra Hakimiyyəti haqqında Əsasnamə” Yüklə 2,8 Kb. Dostları ilə paylaş:
|