Azərbaycanda “Açıq Hökumətin Təşviqinə dair 2012-2015-ci illər üçün Milli Fəaliyyət Planı”nın
Yüklə 2,8 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Metodoloji əsas
- 1.3.2 üzrə: Monitorinq balı: 0
- 2-ci istiqamət: Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində ictimaiyyətə müntəzəm məlumat verməsi ORTA BAL: 1.5
- İcra vəziyyəti 23 Monitorinq balı: 2
20 təkmilləşdirilməsinə hazırlıq işləri gedir. 0-planlaşdırılan tədbirlərin reallaşdırılmasını təsdiq edən hallar aşkara çıxarılmayıb. Metodoloji əsas (1.3.2 üzrə): 3 – Azərbaycan Respublikası Ombudsmanının səlahiyyətli əməkdaşlarının 70 faizindən çoxu xüsusiləşdirilmiş təlimlərə cəlb olunmuşdur. 2- Azərbaycan Respublikası Ombudsmanının səlahiyyətli əməkdaşlarının 20 faizindən çoxu, 70 faizindən azı xüsusiləşdirilmiş təlimlərə cəlb olunmuşdur. 1 – Azərbaycan Respublikası Ombudsmanının səlahiyyətli əməkdaşlarının 20 faizindən azı xüsusiləşdirilmiş təlimlərə cəlb olunmuşdur. 0 – planlaşdırılan tədbirlərin reallaşdırılmasını təsdiq edən hallar aşkara çıxarılmayıb. İcra vəziyyəti 1.3.1 üzrə: Monitorinq balı: 1 (Azərbaycan Respublikası Ombudsmanının strukturlarının təkmilləşdirilməsinə hazırlıq işləri gedir) İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkilə (Ombudsmana) göndərilən sorğuya verilən cavabdan aydın olur ki, əvvəlki hesabat dövründən bəri vəziyyət dəyişməyib. Belə ki, Ombudsmanın 2012-ci il üzrə illik hesabatında qeyd olunur: “Müvəkkil tərəfindən aparatın strukturunda yaradılması nəzərdə tutulmuş “İnformasiya təminatı məsələləri şöbəsi”nin vəzifələrinin, strukturunun və ştat cədvəlinin layihəsi hazırlanmış, ştat sayının təsdiq edilməsi məqsədilə Nazirlər Kabinetinə ünvanladığı müraciətlər müsbət dəyərləndirilmiş, məsələnin 2012- 21 ci ildə həlli və maliyyələşdirilməsi məqsədilə Maliyyə Nazirliyinə tapşırıq verilmiş, lakin hələ də öz həllini tapmamışdır. Ştat vahidlərinin və maddi-texniki resursların ayrılmamasının nəticəsidir ki, təsisat informasiya təminatı hüququnun təmin edilməsi üzrə fəaliyyətini zəruri səviyyədə qura bilməmiş və məhz bu səbəbdən də davamlı olaraq tənqidlərə məruz qalmaqdadır. Məlumat üçün qeyd edilməlidir ki, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2012-ci il 5 sentyabr tarixli, 2421 saylı Sərəncamı ilə təsdiq edilmiş “Açıq Hökumətin təşviqinə dair 2012-2015-ci illər üçün Milli Fəaliyyət Planı”nın 1.3-cü bəndində «İnformasiya əldə etmək haqqında» Azərbaycan Respublikası Qanununun tələblərinin icrasına nəzarətin həyata keçirilməsi məqsədi ilə Müvəkkil aparatının strukturunun təkmilləşməsi nəzərdə tutulmuşdur.” Bu il göndərilən cavabda qeyd olunur ki, qeyd edilən ştat vahidləri ilə bağlı Ombudsmanın təklifinə dair hər hansı qərar qəbul edilməyib. 1.3.2 üzrə: Monitorinq balı: 0 (Planlaşdırılan tədbirlərin reallaşdırılmasını təsdiq edən hallar aşkara çıxarılmayıb) Ombudsman aparatında müvafiq şöbənin ştat vahidləri və maddi-texniki resurslar ayrılmasa da, Ombudsman aparatının məsul şəxslərinə informasiya azadlığı ilə bağlı təlimlər təşkil olunub 8 . Lakin bu zaman yenə də, müvafiq şöbənin ştat vahidlərinin sayı müəyyən olunmadığı üçün hansı nisbətdə əməkdaşın təlimə cəlb olunduğunu müəyyənləşdirmək mümkün 8 Təəssüf ki, Ombudsman aparatından sorğumuza verilən cavabda və qurumun İnternet resursunda da təlimin kimlərə keçilməsi, onların məzmunu, gündəliyi və gələcəkdə belə təlimlərin kimlərə və nə zaman keçirilməsi ilə bağlı detallı məlumatlar açıqlanmır. Bu baxımdan, onlar əlçatan deyil. 22 olmayıb. Ona görə də bu bənd üzrə nəticə 0 balla qiymətləndirilib. 2-ci istiqamət: Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində ictimaiyyətə müntəzəm məlumat verməsi ORTA BAL: 1.5 2.1 Dövlət orqanlarının öz fəaliyyətləri barəsində məlumatları mütəmadi, yenilənmiş əsaslarla internet səhifələrində yerləşdirməsi Məsul dövlət orqanları: Mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanları İcra müddəti: Mütəmadi Ölçmə üçün indikatorlar: Fəaliyyətləri barəsində informasiyaları müntəzəm olaraq saytda yerləşdirən dövlət orqanlarının sayı Metodoloji əsas: 3 – Mərkəzi və yerli icra orqanlarının 70 faizindən çoxu öz fəaliyyətləri barəsində informasiyaları müntəzəm olaraq saytda yerləşdirir. 2 – Mərkəzi və yerli icra orqanlarının 20 faizindən çoxu, 70 faizindən azı öz fəaliyyətləri barəsində informasiyaları müntəzəm olaraq saytda yerləşdirir. 1 – Mərkəzi və yerli icra orqanlarının ən azı 20 faizinə qədəri öz fəaliyyətləri barəsində informasiyaları müntəzəm olaraq saytda yerləşdirir. 0 – Mərkəzi və yerli icra orqanlarının heç biri öz fəaliyyətləri barəsində informasiyaları müntəzəm olaraq saytda yerləşdirmir. İcra vəziyyəti 23 Monitorinq balı: 2 (Mərkəzi və yerli icra orqanlarının 20 faizindən çoxu, 70 faizindən azı öz fəaliyyətləri barəsində informasiyaları müntəzəm olaraq saytda yerləşdirir) Monitorinqə cəlb olunmuş mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının sayı çox, informasiyanın açıqlanmasına münasibətdə mövqeləri fərqli olduğu kimi, qurumlar arasında informasiya bərabərsizliyi də dərindir. Odur ki, bu qurumları ümumi olaraq xarakterizə etmək, ölçmək müəyyən çətinlik yaradır. Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarında icraatın vəziyyəti yerli icra hakimiyyəti orqanlarının durumu ilə müqayisədə xeyli irəlidədir və özündə müsbət amilləri ehtiva edir. Monitorinq dövründə 48 mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları və onlara bərabər tutulan qurumların və 46 yerli icra hakimiyyəti orqanının fəaliyyətləri qiymətləndirilib. Qiymətləndirmə zamanı qurumlara göndərilən sorğuların cavabları nəzərə alınıb həmin qurumların rəsmi internet səhifələri nəzərdən keçirilib, o cümlədən axtarış sistemləri vasitəsi ilə həmin qurumlar üzrə sosial və internet mediasının məlumatları dəyərləndirilib. İnformasiya sahibi olan bu qurumların sorğulara cavabları və informasiya açıqlığına reaksiyaları ciddi şəkildə fərqlənir. Həm mərkəzi, həm də yerli icra hakimiyyəti orqanları arasında şəffaflığa önəm verən, sorğulara əhatəli və qanuna müvafiq reaksiya verənlərlə (Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyi, Təhsil Nazirliyi, Tələbə Qəbulu üzrə Dövlət Komissiyası, Dövlət Statistika Komitəsi, Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət komitəsi, Vergilər Nazirliyi, Binəqədi Rayon İcra Hakimiyyəti, İsmayıllı Rayon İcra Hakimiyyəti və sair) yanaşı, informasiyanı verməkdə maraqlı olmayan, qapalı qurumlara da Yüklə 2,8 Kb. Dostları ilə paylaş:
|