52
maliyyə institutlarının yenidən təşkil olunması, növbəti 12 ay ərzində ölkələrin
protoksionist tədbirlər görməkdən çəkinməsi haqqında müddəalar öz əksini tapmışdı.
[54]
Rusiya ilkin antiböhran tədbiri kimi istehsal sektoruna və infrastrukturuna
investisiya qoyuluşunu həyata keçirdi.[42] Amma Rusiya Federasiyanın Baş Naziri
Baykal iqtisadi formunda çıxış edərək bu cür tədbirlərin arzulanan nəticə vermədiyini
açıqladı. Həmçinin, o qeyd etdi ki, təqaüdləri yaşayış minimumundan daha yüksək
etmək lazımdır. Çünki təqaüdçülər yığım ilə məşğul olmurlar, onlar sadəcə istehlak
edirlər və xərcləyirlər. Onların isə əsas istehlak etdikləri yerli məhsullardır. Bunun
ölkəyə 2 istiqamətdə xeyri var:
1. məhsul dövriyyəsini artması; 2. yerli istehsalçılara dəstək.
Rusiya hökumətinin və Rusiya Bankının 2008-2009-cu illərdə iqtisadiyyatın
sağlamlaşdırılması üçün gördüyü antiböhran tədbirləri aşağıdakılardır:
1. Əhalinin sosial müdafiəsinin gücləndirilməsi və yeni iş yerlərinin yaradılması.
(İşsizlər üçün müavinətlər 1.5 dəfə, təqaüdlər 30% artırıldı. ). İşsizliklə mübarizə
üçün 43.7 mlrd. rubl xərcləndi və onunda əsas hissəsi kadr hazırlığı, yeni iş yerlərinin
açılmasına və həmçinin, kiçik biznesin inkişafına sərf olundu.
2. Rus sahibkarlarının məhsullarına olan tələbi stimullaşdırma (Rusiyada bütün
səviyyələrdə olan dövlət işçilərinə ölkədə istehsal olunan avtomobillərə dövlət
alışının böyüdülməsi).
3. Biznesdə vergi yükünün azaldılması. (gəlir vergisi 24%-dən 20%-ə endirildi.)
4. İdarəetmə strukturlarının biznesə təzyiqinin azaldılması.
5. Milli maliyyə sisteminin möhkəmləndirilməsinin artırılması. (əsasən Mərkəzi
Bankın resursları hesabına )
6. Nəzərə alsaq ki, hər bir region özünün antiböhran tədbirlərini hazırlamışdı
onların büdcələrini balanslaşdırmaq lazım gəldi.
7. 3 illik dövrdə dövlət kapitalının həcmi azaldılaraq mənzil problemlərinin
həllinə yönəldildi. [77]
53
Çin də böhranın ilkin əlamətlərini hiss edər etməz böhrana qarşı mübarizə
tədbirlərini hazırladı. Çin antiböhran tədbirlərini 2009 və 2010-cu illər üçün hazırladı.
Bunun üçün 585 mlrd. dollar ayırdı. Bu pulun 104.6 mlrd dolları kənd təsərrüfatına
yardım üçün istifadə olundu, 43 mlrd. dolları sosial sığortaya investisiya edildi.
Həmçinin 6.1 mlrd. dollardan çoxu işsizliyin azaldılmasına sərf olundu.
Ölkənin ixrac tələbinin böhran nəticəsində aşağı düşməsi hakimiyyətdən daxili
istehlak tələbini inkişaf etdirməyi tələb etdi. Bu məqsədlə çoxlu vasitələr təsis edildi.
Xüsusilə avtomobil bazarı bu fonda seçilirdi. O, inkişaf istiqamətində böyük uğurlar
əldə etdi. Çinin ikinci həll üsulu infrastruktura külli miqdarda vəsait yatırmaq idi.
Antiböhran tədbirlər proqramı çərçivəsində tikinti sektoru görünməmiş ölçülərdə
böyüdü. Çin enerji istehlakına qənaət edərək də ÜDM-i artırdı. Bu da antiböhran
tədbirlərinin dinamikasına da müsbət təsir göstərdi. Adətən ÜDM-in artması enerji
istehlakının artması ilə müşahidə olunur. Əgər qısamüdddət ərzində biz ÜDM-in
artmasını və enerji istehlakının azalmasını görürüksə, deməli iqtisadiyyatda istehsal
sektoru müsbət dəyişiliklərə məruz qalıb. Belə ki, daha az enerji sərf edən
texnologiyalar , daha az enerji istifadə edən sənaye və s. meydana gəlir. Böhrandan
çıxışın üçüncü yolu isə daxili tələbin stimullaşdırılması, əmək haqqının artırılması
idi. Çin hökumətinin planında təqaüdləri 2 il üçün 10% çoxaltmaq nəzərdə tutulurdu.
Maliyyə böhranına Çin müstəvisindən baxanda Pekinin Vaşinqtonla müqayisədə
özünün iqtisadi imkanlarına daha çox inandığının şahidi oluruq. Ona görə də qlobal
iqtisadi böhrandan xilas olunmaqda Çinin böyük rol oynayacağı Dünya İqtisadi
Forumunda iştirak edən inkişaf etməkdə olan dövlətlərin bir çoxu tərəfindən xüsusi
qeyd edildi. Çin nə qədər öz iqtisadiyyatının dünya iqtisadiyyatı üzərində böyük təsir
gücünə malik olduğundan qürur duysa da, Qərbin yardım çağırışlarına cavab
verməkdə bir o qədər də maraqlı görünmürdü.
Müxtəlif ölkələrdə antiböhran tədbirləri ölkələrinin xüsusiyyətləri nəzərə
alınmaqla müxtəlif formalarda həyata keçirilib.[41] Məsələn İslandiyada böhran bank
sektoruna ağır zərbə vurdu və ölkənin əsas 3 bankı iflasa uğradı. Buna görə də
hökumət bu bankları milliləşdirərək dövlət bankına çevirməyə məcbur oldu.
54
Çində Rusiya və digər dövlətlərdə olduğu kimi aktivlərin düşməsi ilə bağlı
problemlər yox idi. Banklar öz likvidliyini qoruyurdu və əsas antiböhran tədbirləri
istehsalın stimullaşdırılması və məşğulluğunun artırılması idi. Çində ən böyük
təhlükə işsizliyin artması idi. Buna görə də antiböhran tədbirlərində hər şeydən əvvəl
infrastruktur sahələri hesabına yeni iş yerlərinin açılması üçün yüksək məbləğdə
investisiya qoyuluşu etdi.
Bəzi ölkələr tədbir planı kimi çətin vəziyyətdə olan banklara sərmayə nəql etdi.
16 sentyabr 2008-ci ildə 10 Amerika və Avropa banklarından ibarət bank
konsersiumu 70 mlrd. dollar həcmində ümumi fond yaradılmasına qərar verdilər. Bu
fond maliyyə yardımı üçün nəzərdə tutulmuşdu. Elə həmin gün Yaponiya Bankı
yapon maliyyə sistemi 2.5 trln. yien yerləşdirməsinə qərar verdi ki, bu bank sektoruna
dəstək üçün ən böyük əməliyyat oldu. Çinin Mərkəzi Bankı 6 il ərzində 1-ci dəfə uçot
dərəcəsini aşağı saldı ki, ölkənin iqtisadi artımına və sabitliyinə nail olunsun.
18 sentyabrda Kanada Bankı, İngiltərə Bankı, Avropa Mərkəzi Bankı, ABŞ-ın
Federal Ehtiyat Sistemi, Yaponiya Bankı, İsveç Mərkəzi Bankı maliyyə böhranı ilə
bağlı razılaşdırılmış tədbirlər elan etdi. Onlar maliyyə bazarını qorumaq üçün
güclərini birləşdirilməyə qərar verdilər. FES Avropa Mərkəzi Bankının
maliyyələşdirilməsini 55 mlrd. dollardan 110 mlrd. dollara qədər, İsveçrə Mərkəzi
Bankının isə 15 mlrd. dollar artırdı. Bundan başqa FES, Yaponiya Bankı və İngiltərə
Bankı və Kanada Bankı ilə valyuta əməliyyatlarının keçirilməsi ilə bağlı müqavilə
bağladı. Onlar müqavilə çərçivəsində uyğun olaraq 60 mlrd. dollar, 40 mlrd. dollar,
10 mlrd. dollar pul alacaqdılar.
Maliyyə sisteminin daraldığı dövrdə banklarda pulu olanlar bunu almağı
fikirləşə bilərdilər. Banklardan çıxan pullar qızıl kimi bəzi malların satın alınmasında
yaxud nəğd pul olaraq saxlanıldığı vaxt, bankların nəğd pul problemi də dərinləşə
bilər və adi vəziyyətdə olan bankların da müflis olmasına gətirib çıxara bilərdi. Bu
səbəblə bəzi ölkələr əmanətlərdəki pullara təminat verməyə yaxud təminat altında
olan pulun miqdarını artırmağa üz tutdular. Digər tərəfdən iqtisadi böhrandan
təsirlənib, çətinliklə üzbəüz olan, lakin yeni sərmayə nəql edilməsilə xilas ola bilən
Dostları ilə paylaş: |