76
kommersiya bankları məhz qlobal fəaliyyət həyata keçirir. Onlar birmənalı şəkildə öz
maliyyə resurslarının bir qismini xaricdən cəlb ediblər və bu da digər maliyyə
qurumlarından daha aşağı faizlə vəsaitlər cəlb etmələri baxımından tamamilə
normaldır.[37, səh.81-95]
Qlobal maliyyə böhranı dünya iqtisadiyyatına sıx inteqrasiya olunmuş
Azərbaycan Respublikasının iqtisadiyyatı üçün də əhəmiyyətli risklər yaratmışdır.
Lakin qlobal maliyyə böhranının “birinci dalğası”ndan Azərbaycan zərərsiz və ya
qismən zərərlə ötüşə bildi. Ölkə başçısı İlham Əliyev cənabları tərəfindən həyata
keçirilən inkişaf və modernizasiya strategiyası nəticəsində Azərbaycan iqtisadiyyatı
qlobal maliyyə böhranının “birinci dalğası”na yüksək dayanıqlılıq nümayiş etdirərək
öz tarazlığını itirməmiş, artım dinamikasını və əldə olunmuş sosial inkişaf səviyyəsini
qoruya bilmişdir. Ölkədə güclü sabitlik potensialının yaradılması şəraitində
Azərbaycan Mərkəzi Bankının həyata kecirdiyi antiböhran siyasəti makroiqtisadi və
maliyyə sabitliyinin qorunmasına imkan vermişdir.
Qlobal maliyyə böhranının mənfi təsirini azaltmaqdan ötrü hökumət Antiböhran
Proqramı hazırlayıb həyata keçirməyə başlayıb.Azərbaycan Prezidenti İlham
Əliyevin 2008-ci ilin yekunlarına dair Nazirlər Kabinetinin 16 yanvar 2009-cu il
tarixli iclasındakı çıxışında “Antiböhran proqramı”nın konseptual əsasları aşağıdakı
tezislər şəklində öz əksini tapmışdır: [14, səh.1-31].
- Kənd təsərrüfatına investisiya və kredit qoyuluşlarını artırmaq. Nəzərə alsaq ki,
Azərbaycan əhalisinin 46%-i kənddə yaşayır və iqtisadiyyatlarının əsasını kənd
təsərrüfatı təşkil edir və kənd təsərrüfatı məhsulları sənaye sahələri üçün xammaldır,
nəticədə bu, sənaye sahələrinin inkişafına təkan verəcək.
- Neft gəlirlərindən asılılığı azaltmaq və qeyri neft sektorunun inkişafını təmin
etməklə iqtisadiyyatın istehsal sahələrini yüksək artım templərinə hazırlamaq;
- Dövlət büdcəsinin defisitini azaltmaq üçün büdcənin icrasının yerinə
yetirilməsinə yenidən baxmaq və bəzi xərc maddələrini azaltmaq;
- Neft fondu hesabına keçirilən sosial və tikinti layihələrində əldə olunan
vəsaitlərin mənimsənilməsinin qarşısını almaq üçün ictimai nəzarəti və dövlət
77
nəzarətini artırmaq; Qısa müddətli investisiyaların uzunmüddətli investisiyalarla əvəz
etmək;
- Süni qiymət artımlarının qarşısını almaqdan ötrü istehlak bazarı üzərində
nəzarətin gücləndirilməsi;
- İnhisarçılığa və haqsız rəqabətə qarşı dövlət nəzarət tədbirlərinin
gücləndirilməsi;
- Dövlət strukturlarının iqtisadiyyata qanunsuz müdaxiləsinin qarşısının
alınması;
- Xaricdə saxlanılan valyuta ehtiyatlarının bir hissəsinin güzəştli şərtlərlə yerli
bankların istifadəsinə verilməsi, ümumiyyətlə, banklararası və əhaliyə ünvanlanmış
güzəştli kreditlərin stimullaşdırılması;
- Fermerlərə və digər sahibkarlara (xüsusən satış və ya istehsal dövriyyəsi
azalan) dövlət köməyinin artırılması, regional və sektoral vergi güzəştlərinin tətbiqi;
- Qeyri-neft sektoru üzrə ixracın stimullaşdırılması;
- Dövlət investisiya proqramının prioritetlərinə yenidən baxılması, büdcə
vəsaitlərindən səmərəli istifadənin və dövlət maliyyə intizamının gücləndirilməsi;
- Problemli borc öhdəliklərinin bəziləri üçün seçməli qaydada dövlət
zəmanətinin tətbiqi və qeyri-formal iqtisadiyyatın uçota götürülməsi;
- Sayı getdikcə artan işsizlərin təkrar peşə hazırlığını təmin edən layihələrin
maliyyələşdirilməsi və onlara verilən müavinətlərin artırılması;
- Ev təsərrüfatlarında və mülkiyyətindən asılı olmayaraq müəssislərdə bütün növ
qənaətin stimullaşdırılması üçün məlumatlandırma kampaniyalarının aparılması;
- Qiymətli kağızlar bazarında korporativ borc kağızları sektorunun inkişafının
iqtisadi yollarla təşviq edilməsi; antiinflyasiya tədbirləri kimi fiskal və monter
alətlərdən heç birinə birmənalı üstünlük verməmək və onların kombinasiyasına
çalışmaq;
- Ölkənin ərzaq təhlükəsizliyinin gücləndirilməsi istiqamətində təsirli tədbirlər
görülməsi;
- İxracatla məşğul olan sahibkarlara köməyin gücləndirilməsi.
78
Qeyd etdiyimiz kimi qlobal maliyyə böhranının ən çox təsir etdiyi sektorlardan
biri bank sektorudur. Lakin Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı böhranın
təsirlərinin aradan qaldırılması ilə bağlı bir sıra uğurlu addımlar atdı.
Qlobal maliyyə
böhranı başlamamışdan əvvəl ölkənin kommersiya banklarının xarici borcları 3 dəfə
çoxalmışdı. Böhran başlayandan sonra xarici kommersiya bankları üçün cətinliklər
yarandı. Çünki xarici banklar borcların qaytarılmasını tələb etməyə başladılar.
Mərkəzi Bank kommersiya bankları üçün böhranın təsirini azaltmaq üçün uçot
dərəcələrinin aşağı saldı. Böhrandan əvvəl Mərkəzi Bankınn uçot dərəcələri 15% idi.
2008-ci ilin oktyabrında uçot dərəcəsi 12%-ə , oktyabrın sonunda 10%-ə, dekabrda
8%-ə, 2009-cu ilin fevralında 5%-ə, 2009-cu ilin martında 3%-ə qədər aşağı salındı.
Mərkəzi Bank uçot dərəcələrini aşağı salmaqla kommersiya banklarının likvidliyini
qorumağa çalışdı. Bu da kommersiya banklarına daha ucuz mərkəzləşdirilmiş kredit
əldə etməyə imkan yaratdı.
Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bankının bank sektorunda böhranın mənfi
təsirinin yumşaldılması istiqamətində atdığı addımlardan biri də manatın
məzənnəzsinin qorunub saxladılması ilə bağlı tədbirlər idi. Mərkəzi Bankın qlobal
maliyyə böhranı ərəfəsində uzaqgörən siyasət nümayiş etdirərək bank sisteminin
maliyyə sabitliyini təmin etmək üçün qurum tərəfindən bir sıra prespektiv tədbirlər
həyata keçirilib. Banklara ehtiyatlı kredit siyasəti aparması tövsiyyə olunub.
Prudensial tənzimləmə normativləri daha da ciddiləşdirilib, kapitallaşma və
ehtiyatlanma səviyyəsi artırılıb, xarici borclar üzrə məcburi ehtiyatlar tətbiq edilib.
Qlobal maliyyə böhranı dövründə bir çox ölkələrin valyutalarında, o cümlədən,
Azərbaycanın ticarət partnyorlarının valyutalarında devalvasiya tədbirləri aparılıb.
Amma Azərbaycanın Mərkəzi Bankı tərəfindən manatın məzənnəsinin sabitliyinin
qorunması hədəfi uğurlu reallaşdırılıb. Böhran zamanı manatın məzənnəsinin sabit
saxlanılması Azərbaycan Mərkəzi Bankının ən mühüm antiböhran tədbiri kimi
qiymətləndirilə bilər. Bunun məticəsində kəskin dollarlaşmanın qarşısı alınıb və
maliyyə sabitliyinin pozulmasına imkan verilməyib.
Dostları ilə paylaş: |