Komissiya və Məhkəmə belə halları Konvensiyanın 8-ci maddəsinin pozulması kimi
qiymətləndirməklə yanaşı, həm də 8-ci maddənin ikinci hissəsinə əsasən belə hüquqların həyata
keçirilməsinə qanuna uyğun müdaxilənin bir forması kimi göstərilən "qanunla nəzərdə tutulma"
vəziyyətinə aydınlıq gətirmişdir. Belə ki, yuxarıda adı çəkilən işlər üzrə cavabdeh dövlətlər
şikayətçilər üzərinə qoyulan gizli müşahidələri, o cümlədən, telefon danışıqlarına qulaq asılmasının
və şəxsi həyatlarıyla bağlı məlumatların toplanmasının dövlətdaxili qanunlar çərçivəsində həyata
keçirildiyinə istinad etmişlər. Məhkəmə istinad edilən dövlətdaxili normaların ciddi şəkildə qeyri-
müəyyən xarakter daşıdığını göstərmiş və aşağıdakıları qeyd etmişdir: "İcra hakimiyyəti üçün
qeyri-məhdud səlahiyyət sferası müəyyən edən normalar hüququn aliliyi prinsipinə ziddir. Bundan
irəli gələrək aparılan tədbirlərin hüquqa uyğunluğu baxımından qanunda hakimiyyət orqanlarına
verilən belə səlahiyyətlərin həcmi və onun həyata keçirilmə qaydaları aydın müəyyən edilməlidir.
Nəticədə ayrı-ayrı şəxslərə münasibətdə özbaşınalıqlardan adekvat müdafiə təmin olunacaqdır".
Məhkəmə Xuviq Fransaya qarşı (1990-cı il) və Kruslin Fransaya qarşı (1990-cı il) işlərdə də Fransa
qanunvericiliyini eyni baxış-bucaq altında təhlil edərək analoji qərar qəbul etmiş, dövlətdaxili
qanunvericiliyin Konvensiyanın 8-ci maddəsində nəzərdə tutulan qanunçuluq haqqında tələbə
cavab vermədiyini göstərmişdir.
Konvensiyanın 8-ci maddəsinin müdafiəsi altına düşən göstərilən hüquqlar Azərbaycan
Respublikası Konstitusiyasının 31, 32, və 33-cü maddələrində təsbit edilmişdir.
Konstitusiyanın bir neçə maddəsində bu hüquqların nəzərdə tutulması təsadüfi deyildir. Müstəqil
Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyası Konvensiyadan çox-çox sonra - 1995-ci
ildə qəbul
edilmiş, keçən müddət ərzində hüquq və azadlıqların beynəlxalq kataloqu genişlənmiş və orada öz
yerini tapan, təkmilləşən bütün hüquqlar demək olar ki, müəyyən çatışmazlıqlarla Konstitusiyada
öz əksini tapmışdır. Şəxsin həyatına, fiziki və mənəvi sağlamlığına, mülkiyyətinə, mənzilinə qəsd
etməyi, ona qarşı zor işlətməni qadağan edən 31-ci maddə "təhlükəsiz yaşamaq hüququ" adı altında
formula edilmişdir. Mütəxəssislərin fikrinə görə, Azərbaycan qanunvericiliyi, hətta, insan
hüquqlarının beynəlxalq kataloqundan da irəli getmiş və orada birbaşa öz ekvivalentini tapmayan
"təhlükəsiz yaşamaq hüququnu" müəyyən etmişdir6. Düzdür, "təhlükəsiz yaşamaq hüququ"
formuluna beynəlxalq hüquqi sənədlərdə rast gəlinməsə də, maddənin mətnində öz ifadəsini tapan
məsələlər əslində Konvensiyanın 8-ci maddəsində nəzərdə tutulan hüquqların hüquqi texnika
baxımından neqativ formada təqdimatıdır. Bununla kifayətlənməyən Azərbaycan qanunvericisi
Konstitusiyanın sonrakı 32 və 33-cü maddələrində həmin hüquqların daha geniş şəkildə pozitiv
tərtibatda verilməsinə də ehtiyac duymuşdur.
Konvensiya ilə Konstitusiyanın müvafiq normalarının müqayisəli təhlilinin nəticəsi kimi
aşağıdakıları göstərmək olar;
Birincisi, Konstitusiyada bu hüquqlar daha konkret göstərilmiş və tam şəkildə verilmişdir;
İkincisi, Konvensiyadan fərqli olaraq Konstitusiyada "yaşayış sahəsi" anlayışı deyil, "mənzil"
anlayışından istifadə edilsə də, əslində bu anlayışlar təcrübədə eyni cür təfsir edilməlidir;
Üçüncüsü, Konstitusiya Konvensiyadan irəli gedərək göstərilən hüquqların həyata keçirilməsinə
qanuna uyğun müdaxilənin daha məhdud dairəsini müəyyən etmişdir.
19
Fikrimizcə, belə müdaxilənin forması kimi Konstitusiyada nəzərdə tutulan "qanunla nəzərdə tutulan
hallar" məsələsinə aydınlıq gətirilən zaman Məhkəmənin yuxarıda qeyd edilən mövqeyi
baxımından çıxış etmək lazımdır.
2.2.4. Nigaha daxil olmaq hüququ
Konvensiyanın 12-ci maddəsində təsbit olunan bu hüququn faktiki realizasiyası zamanı
münasibətlərin tənzimlənməsi dövlətdaxili qanunvericiliyin üzərinə qoyulur. Məsələnin belə
qoyuluşu təbii hesab edilməlidir. Konvensiyanın qüvvədə olduğu ərazini nəzərdən keçirsək onun
Rusiya və Türkiyə kimi dövlətlərin hesabına, hətta, Asiya qitəsinin də xeyli hissəsini əhatə
etdiyinin şahidi olarıq. Bu ərazidə 800 milyondan artıq əhali və onların təmsil etdiyi yüzlərlə xalq
yaşayır. Nigah və ailə məsələlərinin hər bir xalqın milli, mədəni, tarixi, dini ənənələrilə sıx bağlı
olduğuna görə məsələnin belə qoyuluşu təsadüfi deyildir.
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyi qeyd edilən standarta tamamilə uyğundur.
Konstitusiyamızın 34-cü maddəsində nigahın maddi şərtləri göstərilmişdir.
Orada deyilir ki, hər
kəsin qanunla nəzərdə tutulmuş yaşa çatdıqda ailə qurmaq hüququ vardır, nigah könüllü razılıq
əsasında bağlanılır və heç kəs zorla evləndirilə (ərə verilə) bilməz. Bütün bu məsələlər Avropa
standartları ilə milli adət-ənənələrimiz qarşılıqlı şəkildə nəzərə alınmağla 28 dekabr 1999-cü ildə
qəbul edilən və 01 iyun 2000-ci ildə qüvvəyə minən Azərbaycan Respublikasının Ailə
Məcəlləsində hərtərəfli tənzimlənir.
Ər və arvadın hüquq bərabərliyi Konvensiyaya əlavə edilən 22 noyabr 1984-cü il tarixli 7 saylı
Protokolun 5-ci maddəsində nəzərdə tutulub. Orada deyilir ki, ər və arvad nigaha daxil olarkən,
nigahda olma dövrü ərzində və nigahın pozulması (boşanma) ilə əlaqədar öz aralarındakı və onlarla
uşaqları arasındakı münasibətlərə görə bərabər mülki hüquqi məsuliyyət daşıyırlar. Bu maddə
dövlətlərə uşaqların mənafeyinin qorunması üçün zəruri olan tədbirlərin görülməsinə mane olmur.
Konvensiyanın mətnində də ayrı-seçkiliyi qadağan edən xüsusi maddə vardır. Həmin maddədə
biləvasitə ər-arvaddan
söhbət getməsə də, hər halda cinsi ayrı-seçkilik qadağan olunur. Əgər nəzərə
alsaq ki, belə ayrı-seçkilik Konvensiya ilə yalnız orada təsbit edilmiş hüquq və azadlıqlardan
istifadə zamanı qadağan edilir, onda bu maddənin müstəqil formulə edilməsinin zəruriliyini dərk
etmiş olarıq.
Ər və arvadın hüquq bərabərliyinə insan hüquqlarının əsas prinsiplərindən biri olan bərabərlik
hüququnun tərkib hissəsi kimi baxmaq lazımdır. Bu prinsip Azərbaycan Respublikası
Konstitusiyasının 25-ci maddəsində hərtərəfli təsbit edilmişdir. Orada hamının qanun və məhkəmə
qarşısında bərabərliyi, kişi ilə qadının eyni hüquq və azadlıqlara malik olması, dövlətin heç bir
əlamətdən, o cümlədən, cinsindən asılı olmayaraq hər kəsin hüquq və azadlıqlarının bərabərliyinə
təminat verməsi və insan və vətəndaş hüquqlarını və azadlıqlarını cinsi... mənsubiyyətə görə
məhdudlaşdırmanın qadağan olunması kimi məsələlər öz əksini tapmışdır. Həmçinin,
Konstitusiyanın 34-cü maddəsinin dördüncü bəndində ər və arvadın hüquqlarının bərabərliyi xüsusi
vurğulanmışdır. Bundan əlavə, göstərilməlidir ki, 7 saylı Protokolun 5-ci maddəsi eynilə
Konstitusiyada nəzərdə tutulmasa da, həmin məsələlər hərtərəfli və analoji qaydada Azərbaycan
Respublikasının Ailə Məcəlləsində təsbit edilmişdir.
20