323
müqayis li t hlil edil r k t l bat d qiql dirm lidir. slahatlar m ntiqi
olaraq ölk nin sosial v siyasi strategiyasına uy un
kild ardıcıl v
inteqrasiyalı sur td aparılmalıdır.
Su ehtiyatlarının idar edilm sind transs rh d t kilatları. Ümumi
mülkiyy tli ehtiyatların idar edilm sind problem m s l l r olduqda
beyn l alq s rh dl rd n keç n su ehtiyatlarının idar edilm si üçün
transs rh d t kilatlar yaradılır. Bu t kilatlar siyasi rait , su ehtiyatları
sah sind ki probleml r v
razinin m d ni üsusiyy tl rin uy un olaraq
tipl rin v funksiyalarına gör bir – birind n f rql n bil r. Ço hallarda
olan suveren dövl tl r arasında qar ılıqlı razıla malar sasında h r hansı bir
konkret m sl nin h lli üçün yaradılır. Lakin onların s lahiyy tl ri
hövz d ki daha geni probleml rin h lli üçün d istifad edil bil r. Bel
t kilatların yaranması üçün bir ço ill r v böyük
rc t l b olunur. Bel
hallarda beyn l alq t kilatların v donor ölk l rin köm kl rind n istifad
edilm si daha ya ı s m r verir.
Milli ali orqanlar. Ali orqanlar milli hökum tl rd yüks k s viyy li
t kilat m s l l ri üzr qruplar, sah l rarası
üsusi komissiyalar v su
ehtiyatlarının idar edilm si üzr beyn l alq konsorsiumlar kimi
strukturlardan ibar tdir. Bu orqanların yaradılmasında m qs d su
ehtiyatlarının idar edilm sind i tirak ed n mü t lif t kilatların s yl rini
birl dir n struktur f aliyy tinin t min olunmasıdır.
Çay hövz si t kilatları. Çay hövz si t kilatları hakimiyy tin siyasi
orqanları t r find n v ya maraqlı t r fl rin t l bl rin cavab olaraq
yaradılmı
üsusi i tisasla dırılmı t kilatlardır. Onlar çay v göl
hövz l rind v ya vacib Sulu horizontda su ehtiyatının idar edilm si
m s l l ri il m
ul olurlar. Ölk da ilind yerl
n v dövl t
s rh dl rind n k nara çı mayan hövz t kilatları diqq t m rk zind durur.
Çay hövz l ri t kilatlarının rol v formaları razinin tari i v sosial
324
üsusiyy tl ri il sı ba lıdır. Çay hövz sinin dayanıqlı idar edilm sind
bütün istifad çil rin t l bl rinin öd nilm si üçün hövz miqyasında
planla dırma, q rarların q bul edilm sind maraqlı t r fl rin v
ictimaiyy tin geni i tirakı, hövz ç rçiv sind öhd likl r bar d sazi l rin
ba lanması v onun monitorinq v dig r m s l l r sas rol oynayır.
Çay hövz si t kilatlarının m qs di v i inin s m r liliyi siyasi kurs
v qanunvericilik sasında t nziml nir.
Su idm ti v sudan inteqrasiyalı istifad . Su idm ti göst r nl rin
dair si h m ölk nin nazirlikl rini, özünü idar etm orqanlarını, dövl t
korporasiyalarını, öz l irk tl ri, h m d icma t kilatlarını v fermerl ri
hat edir. Onlar suvarma, su t chizatı, içm li su, s nayed istifad edilm k
v s. m qs dl r üçün suyu k nd v
h r icmalarına çatdırmaqla yana ı,
kanalizasiya, suların t mizl nm si v çirkl nm si üz rind n zar ti d
h yata keçir bil rl r. Su idm ti göst r nl rd n h m d hidrloji balansın
sa lanmasını v ehtiyatın dayanıqlı ının t min olunmasını da t l b etm k
olar.
Ekosisteml rin mühafiz si v t nziml nm si, el c d suvarma
infrastrukturla kanalizasiya v su t chizatı da da il olmaqla su idm tl rinin
böyük ks riyy ti dövl t t kilatları t r find n yerin yetirilir. Lakin bu
idm tl ri yerin yetir n dövl t sektorunun bir ço t kilatlarının i i az
m hsuldar olur. Bel hallarda onlarda müvafiq islahatlar aparılmasına v
onların maliyy v ziyy tinin ya ıla dırılmasına ehtiyac yaranır.
Öz l sektorun rolu. Öz l sektor su t chizatı v kanalizasiya, el c d
irriqasiya (suvarma üçün su yeraltı m nb l rd n götürüldükd ) sah l rin
göst ril n
idm tl r investisiya qoyulu u yolu il su ehtiyatlarının idar
edilm sinin maliyy l dirilm sind vacib rol oynayır. Kommersiya bankları
v dig r maliyy t kilatları (m s l n, Dünya bankı)
325
h m dövl t, h m d öz l sektorda su idm ti göst r nl rin
maliyy l dirilm sind mühüm yer tutur. Öz l sektor h m d
qanunvericiliy v konkret stimullara saslanaraq
traf mühitin
qorunmasında da maraqlıdır.
Yerli hakimiyy t orqanları. Yerli hakimiyytl r h m öz s rh dl ri,
h m d yerli v reqional razil r da ilind su ehtiyatlarının inteqrasiyalı
idar edilm si t dbirl rinin realla dırılmasına n zar tin h yata
keçirilm sind vacib rol oynayırlar. Su idm tl ri sah sind s lahiyy tl rin
f rqli olmasına ba mayaraq, yerli idar orqanları öz icmalarında t hlük siz
su t minatı üçün birba a, m suliyy t da ıyırlar. Yerli hakimiyy t
orqanlarının s r ncamında öz v t nda larına t sir etm k üçün ço lu sayda
iqtisadi ( üsusi vergil r, lav pul yı ılması, stimulla dırma, c rim l r v
s.) vasit l r vardır.
m kda lıq münasib tl rinin yaradılması.
Su ehtiyatlarının
inteqrasiyalı idar edilm sin nail olunması i ind ya ı f aliyy t göst r n
su
m kda lı ının yaradılması vacib prinsipdir. Bel
m kda lıq
münasib tl ri Qlobal Su m kda lı ının (QS ) yaradılması il ba lamı v
sonrakı ill rd f aliyy t növü kimi i l yir. m kda lıq münasib tl ri reqion
v ölk ç rçiv sind mü yy n edil bil r, onun yeni t r fl ri is hövz v
razil r üzr
m kda lı ın t kil edilm sidir.
m kda lıq ço zaman
qar ılıqlı v b rab r i tirak
raitind maraqlı t r fl r arasında i çi
münasib tl r kimi arakteriz olunur. m kda lıq
raitind yerin yetiril n
prosesl r
ffaf olmalı v açıq dialoqa saslanmalıdır.
5.5. Su müt ssisl rin potensialının artırılması v treninq
T kilati potensialın artırılması su ehtiyatlarının idar edilm si
konteksind daha böyük m s l l ri h ll etm k üçün institutların, dövl t
sektorunda q rar q bul ed nl rin, r hb r hey tin v su t s rrüfatı
müt
ssisl rinin, el c d
Dostları ilə paylaş: |