60
Müasir tələblər baxımından hazırda qiymətli kağızlar bazarının fəaliyyəti
iqtisadi münasibətlərə müvafiq surətdə aşağıdakı amillərə istinad etməklə aparılır
və real şəraitdə uyğun tənzimlənir:
1. Dövriyyədə olan pul kütləsinə və alınmış kreditin kəmiyyətinə borc
kapitalının bank təşkilatına birbaşa təsir göstərməsi dərəcəsi nəzərə alınır və
əməliyyatların iqtisadi mahiyyəti genişləndirilir.
2. Qiymətli kağızlar bazarının vergiyə cəlb edilməsi sahəsində əlverişli
dəyişikliklərin aparılması və dövlət mənafelərinin qorunması.
3. Hökuməti təmsil edən təşkilatların zəmanəti ilə depozitlər üzrə maliyyə
bölməsindən borc almaq imkanlarının genişləndirilməsinə nail olmaq.
4. Xarici dövlətlərlə siyasi fəaliyyət dairəsində müxtəlif xassəli müqavilələrin
müddətinin azaldılması və yaxud dayandırılması, xarici ölkələrin hökumətlərinə
ticarətlə bağlı iqtisadi əlaqələrə,hərbi əməliyyatlara təsir göstərən daha əlverişli
məhdudiyyətlərin tətbiq olunması.
Dövlətin iqtisadi-siyasi tədbirləri dünyada baş verən maliyyə böhranın təsir
dairəsini vaxtında zəiflətməsi nəticəsində qeyd etmək lazımdır dolların kursu
respublikamızda qiymətli kağızlar kursuna bir o qədər də ciddi təsir etmir.
Qiymətli kağızların birjadakı kursunun tez-tez dəyişməsi banka qoyulan pulun borc
faizinin səviyyəsi mütləq surətdə qiymətli kağızların və dövriyyədə olan
istiqrazların kursuna müəyyən təsir göstərir. Bununla yanaşı vergiqoyma
qaydalarında
aparılan
dəyişikliklərin
özləri
də
qiymətli
kağızların
qiymətləndirilməsi kursuna təsiri bir mənalı deyildir. Vergilərin ödəmə həddinin
artırılması əhalinin üzərinə qoyulan yükü artırıb və qiymət dəyişmələrinin həcmini
azaldır ki, bunlar da qiymətli kağızlar bazarında pul kapitalı üçün əlverişli mənbə
ola bilər. Vergilərin nəinki ümumi artımının, həm də onun tətbiq olunma forma-
larının mühüm əhəmiyyəti var. Aksiz payının artması və qənimətlərə görə
müəyyən olunmuş vergi payının saxlanmsı gələcəkdə qənimətlərin artmasına səbəb
ola bilər.
Korporasiyaların vergi yüklərinin artırılması şəraitində onların istehsal
fəaliyyətini davam etdirmək üçün bank təşkilatçılarının borc vəsaitlərinə olan
61
ehtiyacı da artır. Bu zaman müəssisənin gəlirinin hansı hissəsinə vergi məbləğinin
artırılması bilmək vacibdir. Eyni qaydada amortizasiya ayrılmalarının normalarını
və borc ödəmə faizinin səviyyəsi müəssisə-təşkilat üçün çox vacibdir. Bundan asılı
olaraq qiymətli kağızların və qısamüddətli istiqrazların həcmi artmaqla ümumi
borc kütləsinin kəmiyyətinin artımına səbəb ola bilər.
Vergi daxilolmalarının artması dövlətin sərbəst pul kapitalına olan tələbatını
azaldır. Bu zaman birjada səhmdarların əldə etdikləri gəlirlərin kəmiyyətinin aşağı
düşməsi təsirindən qiymətli kağızların kursunun zəifləməsi ilə onların gəlirlərinin
azalmasına gətirib çıxaracaq. Həmin amillərin təsir dairəsini məhdudlaşdırılması
yenidən digər qiymətli kağızların alınması üçün hüquqi şəxslərdə maliyyə vəsaiti
çatımaşmazlığı yarada bilər.
ctimai kapitalın təkrar istehsalı üçün şəraitinin pisləşməsi dövlətin maliyyə
çatışmamazlığını aradan qaldırmaq məqsədilə digər maliyyə mənbələrinə əl
atmağa məcbur edir. Qiymətli kağızların birjada kursunun enməsi korporasiyalar
tərəfindən əhaliyə verilən dividentlərin və faizlərin ödənilməsi üçün ehtiyat
maliyyə vəsaitlərini xərcləməyə məcbur edir. Bu amil əhalinin şəxsi gəlirlərini
artırmağa səbəb olsa da, müəssisə və təşkilatların gözlənilən maliyyə nəticələrini
zəiflədir.
Ölkə ərazisində istifadə olunan xarici sərmayə qoyuluşlarının sığortalanması
da qiymətli kağızların bazarının fəaliyyətinə müəyyən təsir göstərir. Sığorta
müqavilələri əsasən dövlət qurumlarına aid olan sığorta təşkilatları tərəfindən
aparılır. Xarici tərəfdaşların fəaliyyətinə üstünlük verən hökumət idarəetmə
təşkilatları xarici bazarlarda ölkənin qiymətli kağızlarının satış payını artırmağa
cəhd edirlər və eyni zamanda Milli bazarlarda beynəlxalq kapitalın hərəkətində,
dövlət maraqlarının təmin olunmasında iqtisadi hüquq normalarından geniş istifadə
olunur. Korporasiyaların gəlirlərinin paylanması xidməti prosesləri mexanizminin
inkişaf etməməsi iqtisadi cəhətdən onların geridə qalmasına aparıb çıxarır və
nəticədə əlavə kapitaldan istifadəyə görə əldə olunmuş gəlirlərin bir hissəsinin
xərclənməsini tələb edir. Bu halda milli iqtisadiyyatın istehsal qüvvələrinin inkişafı
ləngiyir və ölkədə rəqabət qabiliyyətliyi qismən aşağı salır. Bundan başqa o, xeyli
62
itgi verir ki, bu da Beynəlxalq əmək bölgüsünün imkanlarından səmərəli istifadə
edilməməsi, xalq təsərrüfatı sahələrində süni surətdə itkilərin həcmini artırır. Bəzi
dünya dövlətləri əmək bölgüsünün maliyyələşməsində əsasən birja mexanizmindən
istifadə etməklə işçi axının tənzimlənməsində fəal iştirak edirlər.
Dövlətin qiymətli kağızların buraxılışı və dövriyyəsinin təşkilində və idarə
edilməsində əsas məqsədi-iqtisadi yüksəlişi maliyyə vəsaitləri ilə fasiləsiz təmin
etmək və bazar iştirakçılarını stimullaşdırmaqdır. Qiymətli kağızlar bazarının daimi
iştirakçılarının maraqlarına qayğı göstərmək, qiymətli kağızların alqı-satqısını
mükafatlandırmaq və iqtisadi münasibətləri yeni tələblər baxımından vaxta və məkana
uyğun tənzimləmək çox əhəmiyyətli amillərdəndir.
Bazar iqtisadiyyatı inkişaf etmiş digər ölkələrdən fərqli olaraq hansılarda ki,
qiymətli kağızlar bazarı təkamül yolu ilə inkişaf edir, bu hal tamamilə qanuna
uyğundur. Hazırkı şəraitdə qiymətli kağızlar bazarının inkişafı təbii olaraq yalnız
müstəqil siyasi-iqtisadi fəaliyyət dövrünə təsadüf edir. Bu ondan irəli gəlir ki, ilk
növbədə ölkədə dirçəliş üçün iqtisadi zəruri inkişaf səviyyəsinin mövcud olması,
ikincisi bu prosesin gedişatında başqa ölkələrdə artıq geniş təcrübədə sınanmış
forma və üsullardan istifadə etmək imkanları yaranmışdır. Bu səbəbdən
respublikada son illərdə əldə olunan iqtisadi-sosial nəticələr xarici kapitalların
iştirak etdiyi maliyyə bazarlarına yeni təyinatlı və sahə üçün sərfəli olan yüksək
rəqabət qabiliyyətliyi nəzərə almaqla qiymətli kağızların buraxılışı və
dövriyyəsinin təşkili mühüm əhəmiyyətə malikdir.
Qiymətli kağızlar bazarının ilkin inkişaf mərhələsində təkamül qaydasında
deyil, kortəbii formada aparılan fəaliyyətə üstünlük verildiyi təqdirdə birja
fəaliyyətində böhran baş verir. Bu isə potensial sərmayədarların fond bazarına və
onun iştirakçılarına etibarının itməsi ilə nəticələnməsinə səbəb ola bilər. Qiymətli
kağızların satış bazarında müxtəlif səbəblərdən elementlərin dəyişməsi dövlətin
maliyyə idarəetmə qurumları tərəfindən qanunvericilik bazarına istinad etməklə
aparılır. Deməli, qiymətli kağızların alqı-satqısı ilə məşğul olan fond bazarının
möhkəmlənmə prosesinin bazar iştirakçıları üçün iqtisadi və hüquqi cəhətdən
düşünülmüş qanunların tətbiqi böyük rol olmaya bilər.
Dostları ilə paylaş: |