94
3.2. Milli iqtisadiyyatın sabitliyinin möhkəmləndirilməsində pul –kredit
siyasəti alətlərinin təsirinin gücləndirilməsi
Arxada qoyduğumuz 2014-cü ilin hər bir sahə üzrə yekunları da Azərbaycanın
möhtəşəm uğurlarından, o cümlədən sosial-iqtisadi nailiyyətlərini davam
etdirməsindən, dünyada artan nüfuzundan, regional iqtisadi məsələlərin həllində
ə
vəzolunmaz iştirakından xəbər verir.
Ümumdünya qtisadi Forumunun 2014-ci il sonu üçün hazırladığı “Qlobal
Rəqabət Qabiliyyəti ndeksi”ndə respublikamız makroiqtisadi sabitlik indeksi üzrə
dünyada ilk onluqda yer almışdır. Əsas makroiqtisadi göstəricilərdən sayılan
inflyasiyanın birrəqəmli və aşağı səviyyəsinə görə Azərbaycan dünya ölkələrinə
liderlik etməklə yanaşı, dövlət borcunun ümumi daxili məhsula nisbətinə görə 13-cü
yeri tutmuşdur.
Pul-kredit siyasətinin əsas öhdəliklərindən biri iqtisadi inkişafın davamlılığını
təmin etməkdir. qtisadi təhlilə əsasən demək olar ki, ölkədə aparılan düzgün pul-
kredit siyasəti inflyasiyanın səviyyəsinin aşağı düşməsinə, ölkədə iqtisadi artımın
yüksəlməsinə və iqtisadi inkişafa şərait yaradıb.
Lakin iqtisadiyyat daim bir xətt üzrə inkişaf etmir. Davamlı iqtisadi inkişafı
təmin
etmək
üçün
makromaliyyə
sabitliyinin
qorunub
saxlanması,
möhkəmləndirilməsi vacibdir. qtisadiyatın uzunmüddətli sabit inkişafı pul-kredit
siyasətinin təkmilləşdirilməsi, iqtisadi şəraitə uyğunlaşdırılmasını tələb edir.
Qlobal risklərin milli iqtisadiyyatın inkişaf səviyyəsinə mənfi təsirlərini
qabaqlayıcı rejimdə məhdudlaşdıran çevik makroiqtisadi tənzimləmənin həyata
keçirilməsi vacib şərtdir. Bu baxımdan növbəti ildə ölkə iqtisadiyyatının inkişafının
davam etməsi və maliyyə dayanıqlığının təmin olunması üçün makroiqtisadi siyasətin
bütün istiqamətlərinin daha güclü konsolidasiyası və koordinasiyası zəruridir.
Artıq
postböhran
dövrünün
pul-kredit
siyasətinin
strategiyası
da
müəyyənləşdirilmişdir. Bu strategiyada 2 cəhət maraq doğurur:
1. dünya valyuta sisteminin perspektivlərinin nəzərə alınması;
95
2. milli iqtisadiyyatın inkişaf etdirilməsi [23, səh.406].
Pul-kredit və büdcə-vergi siyasətinin hər hansı birinə üstünlük verilməsi düzgün
deyildir. Makromaliyyə sabitliyini qoruyub saxlamaq üçün mövcud şəraitə uyğun
pul-kredit və büdcə-vergi strategiyası hazırlanmalı və səmərəli şəkildə həyata
keçirilməlidir.
2015-ci ildə də Mərkəzi Bankın fəaliyyətində makroiqtisadi və maliyyə
sabitliyinin qorunması əsas hədəflərdəndir. Mərkəzi Bank pul-kredit siyasətini həyata
keçirməklə ölkədə maliyyə sabitliyini təmin etməyə, onu qoruyub saxlamağa çalışır.
Mərkəzi Bank qarşıdakı il üçün dövlətin pul siyasətinin əsas istiqamətlərini oktyabr
ayının 1-dən gec olmayaraq Azərbaycan Respublikası Prezidentinə təqdim edir və
dekabr ayının 31-dək kütləvi informasiya vasitələrində ictimaiyyətə açıqlayır.
Pul-kredit siyasətinin başlıca istiqamətlərində Azərbaycan Respublikasının
maktoiqtisadi və makromaliyyə vəziyyəti təhlil edilir, pul-kredit siyasətinin və bank
sisteminin inkişafının əsas istiqamətləri əks etdirilir. Pul-kredit siyasətinin başlıca
istiqamətlərində inflyasiyanın səviyyəsinin azaldılması və manatın xarici dönərli
valyutalara nisbətən məzənnəsinin möhkəmləndirilməsi kimi əsas vəzifələrin yerinə
yetirilməsi üçün aşağıdakılar nəzərdə tutulur:
1. qarşıdakı il üçün pul-kredit siyasətinin məqsəd və vəzifələrinin, bunlara nail
olmaq yollarının müəyyənləşdirilməsi;
2. inflyasiyanın proqnozlaşdırılan səviyyəsinə nail olmaq üçün pul kütləsi
həcminin və strukturunun tənzimlənməsi;
3. daxili aktivlərin və ehtiyat pulun maksimum və xarici ehtiyatların minimum
səviyyəsinin təmin olunması tədbirləri;
4. ölkənin tədiyə qabiliyyətinin sabitliyi və valyuta bazarının tənzimlənməsi
üçün valyuta ehtiyatlarının zəruri səviyyəsinin müəyyənləşdirilməsi;
5. həyata keçirilən pul-kredit siyasətinə uyğun olaraq bank işinin
təkminləşdirilməsi tədbirləri.
Pul-kredit siyasəti yalnız makromaliyyə sabitliyi naminə deyil, istehsalın
canlandırılması və sağlamlaşdırılmasına və bütövlükdə iqtisadi konyukturanın
96
yaxşılaşdırılmasına kömək etməlidir. Manatın sabitliyinin və inflyasiyanın
cilovlanmasını təmin edən sərt pul-kredit siyasəti elə aparılmalıdır ki, bu siyasətin
iqtisadiyyata olan mənfi təsirini minimuma endirmək mümkün olsun. Bu gün iqtisadi
islahatları uğurla aparmaq üçün sabit manat və inflyasiyanın aşağı olması vacibdir.
Buna nail olmaq üçün möhkəm iqtisadiyyata söykənən əsl maliyyə sabitliyi olan
mikromaliyyə sabitliyinin yaradılması zəruridir. Bunun üçün pul-kredit siyasəti
iqtisadi siyasətin digər blokları ilə əlaqə aparmalı və bütövlükdə iqtisadiyyatın
səmərəli fəaliyyət göstərməsinə xidmət etməlidir.
Pul-kredit siyasətinin əsas istiqamətləri aşağıdakılardır.
1.
məzənnə sabitliyi;
2.
ixracın stimullaşdırılması;
3.
inflyasiyanın qarşısının alınması, aşağı təkrəqəmli inflyasiya səviyyəsinin
qorunması;
4.
qeyri-neft sektorunun inkişaf etdirilməsi;
5.
tədiyyə balansının tarazlığının qorunub saxlanması;
6.
əlverişli investisiya mühitinin yaradılması.
Ölkə iqtisadiyyatının pul-kredit siyasətinin həyata keçirilməsi zamanı labüd
olaraq infliyasiya qarşı mübarizə ilə iqtisadi artımın stimullaşdırılması problemi
arasında obyektiv ziddiyyət yaranır. Bu baxımdan pul-kredit siyasəti ən sıx şəkildə
dövlətin investisiya maliyyə siyasəti ilə əlaqələndirilməli, vergi tənzimləmə sistemi
ilə tamamlanmalıdır[25, səh.337].
Yuxarıda qeyd olunduğu kimi yüksək iqtisadi artım infliyasiyanın artmasına
səbəb ola bilər. Yüksək iqtisadi artımı təmin etməklə inflyasiya səviyyəsini qorumaq
üçün büdcə-vergi və pul-kredit siyasəti bir-biri ilə əlaqələndirilərək sistemli şəkildə
həyata keçirilməsi daha məqsədəuyğundur.
qtisadi artım çevik pul siyasəti ilə dəstəkləklənməli, Mərkəzi Bank o cümlədən
risklərin minimallaşdırılmasını, bank sektorunda maliyyə dayanıqlığının qorunmasını
təmin etməlidir. Bank sektorunun maliyyə dərinliyinin artırılması və onun iqtisadi
Dostları ilə paylaş: |