Conference committees conference chairs c
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
Yüklə 14,02 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
- ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ Рейхан ДЖАФАРОВА
- ZƏRBAYCAN VƏ TÜRKİYƏ TƏBBİ QAZ BAZARIN HÜQUQİ BAXIMDAN MÜQAYİSƏLİ TƏHLİLİ Sara ƏLİYEVA
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
1717
PROCEEDINGS SECTION V HISTORY AND LAW Law IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
1718
ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ Рейхан ДЖАФАРОВА Бакинский Славянский Университет srf.75@rambler.ru АЗЕРБАЙДЖАН
Конституционная реформа, являясь процессом конституционного развития государства, выступает как самостоятельный объект исследования. Однако заметим, что на сегодняшний день проблема конституционных преобразований недостаточно разработана юридической наукой. Тем самым, анализ фундаментальных элементов теории конституционной реформы остается актуальным. Исследователи в своих работах осветили теоретические проблемы пересмотра конститу- ции в сравнительно-правовом аспекте. Некоторые ученые утверждают о необходимости использования правовых процедур преобразования конституции, при этом выступая против не правовых, силовых средств изменения конституционного устройства. Как отметил профессор, государствовед А. Д. Градовский: [156, c.92] «Конституция, конечно, может быть изменена, ибо ни одно государственное устройство не может претендовать на вечное существование. Но пока известные конституционные положения существуют, все власти должны сообразовываться с ними».
Еще один профессор А. А. Белкин в своих работах писал о том, что основная задача изменений конституций заключается в обеспечении сохранения действующей конституции как определенной ценности, какой она была представлена учредителями. По его мнению, принцип «нерушимости конституции» является принципом охраны конституции. Так же он считает, что принцип «абсолютной нерушимости» конституции не нашел своего оправдания ни логически, ни исторически [68, c.6]. Существуют разные мнения ученых по вопросу изменений, отражающихся в конститу- циях. Как считает Ю.Л. Шульженко, при отсутствии в конституции существенных изменений, происходящих в государственной и общественной жизни, со временем она может превратиться в «исторический документ, не отражающий реальную действительность» [206, c.9]. Отметим, что в процессе разработки теории конституционной модернизации в нынешнее время большое внимание уделяется вопросу о надлежащем перечне субъектов и об их составе (имеющих право на пересмотр конституции и праве вносить соответствующие поправки). Так же вопрос условий и порядка правового регулирования субъектов права на конституционную модернизацию занимает особое место в современной конституционной науке: является ли достаточным в этом случае внутригосударственное регулирование или есть ли необходимость ставить вопрос и осмыслять потребность международного правового признания и регулирования данного права. Итак, конституционную реформу рассматривают как политико-правовой процесс, который основывается на положения различных документов, которые, в свою очередь, отличаются по порядку принятия и сферам действий. Отметим, что конституционные реформы делятся на два типа: частичную и полную. Частичная конституционная реформа, предполагающая изменения отдельных положений Основного закона, вносит поправки в его текст. Полная же конституционная реформа вводит в действие новую Конституцию и, тем самым прекращает действие прежней [53, c.167]. Конституции по способам проведения конституционных реформ делятся на народные, октроированные и договорные. Рассматривая каждую из них, заметим, что народные конституции принимаются непосредственно гражданами той или иной страны, а другими словами, референдумом. К примеру, можно показать Конституцию Испании 1978 года, Франции 1958 года и другие. Также народные конституции могут приниматься либо парламентом, либо учредительным собранием, т.е. органом, созываемым для принятия новой конституции. К примеру, можно привести Конституцию Болгарии 1991 года. Известен и тот факт, что способы принятия народных конституций комбинировались. Например, Конституцию Италии 1947 года, которое ранее разработало Учредительное собрание, затем утвердил референдум, Конституция же Испании 1978 г. была разработана парламентом и принята референдумом.
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
1719
Октроированные конституции являются дарованными конституциями. Надо отметить, что дарование всегда осуществлялось монархом. К ряду дарованных конституций относятся Конституции Марокко 1911 года, Японии 1889 г., Монако 1962 года и другие. Однако после периода Второй мировой войны дарование осуществлялось метрополиями: при изменении формы или прекращении колониального господства. Именно этим способом вступили в силу Конституции более 30 стран Британского Содружества. Конституции, которые принимаются путем соглашения нескольких субъектов, например, государствами, объединяющимися в федерацию, либо парламентом и монархом и др. К договорным конституциям можно отнести английские конституционные акты XVII-XVIII веков.
Возможность конституционных реформ содержится в самой конституции, так как в ней, как правило, находятся положения о субъектах права, имеющих право внести предложение об изменении конституции и принять окончательное решение. Итак, особенностью конституционных реформ можно считать то, что она является как социально-политическим, так и правовым процессом. Именно в процессе конституционной реформы осуществляются мероприятия переустройства государства, а точнее, его территории, органов власти, отношений с политическими объедине- ниями, с социальными общностями и властвующими субъектами. Этот процесс, несомненно, находит свое отражение в содержании явлений, которые подлежат анализу в ходе исследования конституционной реформы. Также посредством акций совершается реформирование права как каждой его отрасли в отдельности, так и в целом. Несмотря на сложный и масштабный характер этой деятельности, она считается самостоятельным процессом, подвергаясь внутренней систематизации, наделяет такими же качествами эмпирический материал, привлекаемый к теоретическому анализу. Такая самостоятельность государства и права, нашедшая свое место в литературе, отражается в процессе конституционной реформы. Отметим, что в современных обществах внесение качественно новых элементов в конституции часто воспринимаются как показатели эффективного конституционализма. Адекватность конституции страны к изменениям в различных сферах общества имеет особое значение для стабильного и продолжительного развития любого государства. Вследствие этого, в соответствии с развитием общества, конституционные реформы приобретают динамичный характер. Качественные и своевременные конституционные реформы обеспечивают гибкость урегулирования общественных отношений и создание надежных правовых механизмов для демократического и правового государства. По нашему мнению, право на конституционную модернизацию должно стать сердцевиной нового формирующегося института модернизации, а также занимать достойное место в системе конституционных коллективно - реализуемых прав граждан.
ZƏRBAYCAN VƏ TÜRKİYƏ TƏBBİ QAZ BAZARIN HÜQUQİ BAXIMDAN MÜQAYİSƏLİ TƏHLİLİ Sara ƏLİYEVA Ankara Universiteti “Azərsu” ASC “Sukanal” Elmi-Tədqiqat və Layihə İnstitutu
Bakı /AZƏRBAYCAN Xülasə Azərbaycan yerləşdiyi coğrafi ərazi etibarı ilə zəngin təbii qaz və neft yataqlarına malikdir. Hələ XIV əsrdən etibarən Azərbaycanda neft və qaz çıxarılmağa başlanılmışdır. Hazırda Azərbaycan geniş şəkildə təbii qaz istehsal və ixrac edən ölkədir. Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Şirkətinin (ARDNŞ) son məlumatına görə, Azərbaycanın çıxarıla bilən qaz ehtiyatı 2,55 trilyon kubmetr həcmindədir. Yüklə 14,02 Mb. Dostları ilə paylaş:
|