42
qtisadi inteqrasiya – ölkələrin milli təsərrüfatlarının yüksək səviyyəsi qarşılıqlı
iqtisadi tamamlama və əmək bölgüsü əsasında həyata keçirilən siyasi iqtisadi birliyi
formasıdır.
nteqrasiyanın mahiyyətini daha yaxşı başa düşmək üçün B.Belaşanın göstərdiyi
kimi ona ikili yanaşma zəruridir. Yəni iqtisadi inteqrasiya həm proses, həm də
vəziyyət kimi nəzərdən keçirilməlidir. Proses anlamında inteqrasiya – müxtəlif milli
təsərrüfatlara mənsub olan iqtisadi vahidlər arasında bütün əngəllərin ləğv edilməsi:
vəziyyət kimi həmin maneələrin yoxluğunu ifadə edir. Belaşa inteqrasiyanın sadədən
mürəkkəbə doğru inkişafını müəyyən mərhələrə bölmüşdür (1-ci şəkil).
Ümumiyyətlə götürdükdə, inteqrasiyanın ən mühüm əlamətlərini aşağıdakı
keyfiyyət göstəriciləri ilə ifadə etmək mümkündür:
1.
nteqrasiya blokunun tamlığı, bütövlüyü, bir və ya bir neçə dövlət arasında
mövcud olan əlaqə və münasibətlər məcmusundan eyni dərəcəli əlaqə və
münasibətlərin ayrılması və əlahiddələşməsi vasitəsilə təzahür edir.
2.
Bloka daxil olan ölkələrin münasibətlərində inteqrasiya əlaqələri son dərəcə
mühümdür. Belə ki, bu əlaqələr ayrılıqda hər bir milli iqtisadiyyatın normal
fəaliyyəti və inkişafı üçün zəruri olan şərtlər sırasına daxildir.
3.
nteqrasiya şəraitində həm daxili, həm də xarici qarşılıqlı münasibətlərin
formalaşması və inkişafı məqsədyönlü xarakter daşımaqla yanaşı, bu və ya
digər dərəcədə tənzimlənir.
Şə
kil 2.1
XC
qtisadi inteqrasiyanı bir sıra obyektiv amill
sırasına aşağıdakılar aid edilir:
1.
Təsərrüfat həyatının qloballa
Valyuta ittifaqı
İqtisadi ittifaq
Ümumi bazar
Azad ticarət zonası
qtisadi inteqrasiyanı bir sıra obyektiv amillər müəyy
ıdakılar aid edilir:
yatının qloballaşması;
Tam inteqrasiya
Vahid valyutanın tətbiqi
Siyasət inteqrasiyası
İqtisadi ittifaq
Milli iqtisadi qanunvericiliyin və siyasətin
Amillərin inteqrasiyası
Vahid gömrük siyasəti
Ticarət inteqrasiyası
Azad ticarət zonası
İqtisadi inteqrasiya situasiyası
43
yyən edirlər. Bu amillər
Federasiya, yaxud konfederasiya
əsasında vahid dövlətdə birləşmə
Milli iqtisadi qanunvericiliyin və siyasətin
unifikasiyası
Amillərin inteqrasiyası
Mal və xidmətlərin blokdaxili
sərbəst hərəkəti
Gömrük ittifaqı
İqtisadi inteqrasiya situasiyası
44
2.
BƏB-in dərinləşməsi;
3.
Xarakterinə görə ümumdünyəvi elmi-texniki inqilab;
4.
Milli iqtisadiyyatların açıqlıq dərəcəsinin artması.
Bütün bu amillər qarşılıqlı əlaqədədirlər.
Beləliklə, ölkələrarası iqtisadi əməkdaşlıq müəyyən mərhələyə çatdıqda iqtisadi
inteqrasiya prosesləri mütləq özlərini büruzə verirlər. Lakin bu proseslərdən tam və
hərtərəfli şəkildə fayda götürmək üçün onların məqsədyönlü şəkildə inkişafını təmin
etmək lazımdır. Bu isə bir sıra şərtlərin mövcudluğunu tələb edir.
lk növbədə inteqrasiya situasiyasının formalaşması lazımdır. Yəni ilkin şərtlər
mövcud olmalıdır. Məsələn, hələ ki, Qafqazda regional iqtisadi blokun
formalaşmasına doğru cəhddən danışmaq sadəlövhlük olardı. Bunu ən azı bir amil –
regionda bir-biri ilə düşmən olan iki dövlətin mövcudluğu faktı sübut edir. Bundan
başqa aşağıdakı şərtlərin mövcudluğu daxilində inteqrasiya daha böyük ehtimalla üzv
ölkələr arasında ticarət yaradılması və rifahın artırılmasına kömək edəcək:
-
Üzv ölkələrin ittifaqdan əvvəlki ticarət maneələri nə qədər yüksək olsa, bu
proses bir qədər çox ehtimalla baş verər.
-
Blokun dünyanın digər ölkələri ticarət maneələri nə qədər aşağı olsa,
gömrük ittifaqının formalaşması da o qədər az ehtimalla ticarət
sarpmalarına səbəb olacaqdır.
-
Üzv ölkələrin sayı nə qədər çox olsa da onların sahəsi nə qədər böyük olsa,
ticarət yaradılması ehtimalı bir o qədər artar. Üzv ölkələrin iqtisadiyyatları
tamamlayıcı olmaqdan daha çox rəqabətli olmalıdırlar. Bu zaman
istehsalla ixtisaslaşma və ticarət yaradılması üçün daha böyük imkanlar
vardır.
-
Üzv ölkələr coğrafi cəhətdən nə qədər yaxın olsalar onda nəqliyyat
xərcləri də üzv ölkələr arasında ticarət yaradılmasına bir o qədər az mane
olar.
45
-
Blokun potensial üzvləri arasında ittifaqa qədərki ticarət və iqtisadi
ə
laqələr nə qədər güclü olsa bu bir o qədər çox rifah əldə edilməsinə
kömək etmiş olar.
Qeyd etdiyimiz kimi inteqrasiyaya qoşulan ölkələrin iqtisadiyyatlarının inkişaf
səviyyələri arasında fərq nə qədər az olarsa (yəni onlar rəqabətli iqtisadi strukturlara
malik olarlarsa) onlar iqteqrasiya proseslərindən daha çox fayda götürə bilərlər. Çünki
ə
ks halda yəni ölkələrdən biri yüksək inkişaf səviyyəsi, digəri isə iqtisadiyyatı ona
tamamlayıcı olan ölkə olsa (məsələn, sənayecə inkişaf etmiş ölkə və nisbətən geri
qalmış kənd təsərrüfatı ölkəsi) uzunmuddətli dövrdə ikinci ölkə birincinin xammal
ə
lavəsinə çevrilə bilər.
Xüsusən, EOÖ arasında inteqrasiya proseslərində özünü büruzə verən üzv
ölkələrin inkişaf səviyyələri arasındakı fərqin əsasında duran sənayeləşmə siyasətinin
blokdaxili razılaşmasının böyük əhəmiyyəti vardır. Məsələn, ASEAN ölkələri
hökümətin əməli köməyinə əsaslanaraq “ASEAN sənayeləşmə layihəsini” və özəl
sektorun üfüqi əlaqələrinin inkiafına yönəldilmiş “ortaq layihələri” müvəffəqiyyətlə
tətbiq etməkdədirlər. KAR KOM qruplaşmasında isə bu sahədə elə bir əhəmiyyətli
razılaşma əldə olunmamışdır.
Üzv ölkələr arasındakı fərq yalnız inkişaf səviyyələri arasında deyil, həm də
istehsal faktorları ilə təminat baxımından müşahidə oluna bilər. Bu zaman da amillərin
bol olduğu ölkədən nisbətən kasad olan ölkəyə nəzarətsiz miqrasiyası da mənfi
nəticələr doğura bilər. Bu isə məsələn, AB-nin və əmək miqrasiyasının misalında əmək
dempinqinə səbəb ola bilər.
nteqrasiya proseslərini təkmilləşdirmək üçün zəruri olan infrastrukturun inkişafı
problemi də əsasən EOÖ üçün xarakterikdir, ona görə də nəqliyyat-kommunikasiya
xətlərinin inkişaf etdirilməsi və informasiya təminatının lazımi səviyyəyə çatdırılması
inteqrasiyanın təkmilləşdirilməsinin prioritet (öncül) istiqamətlərindən olmalıdır.
Dostları ilə paylaş: |