293
u ramaması, sudakı flora v fauna üçün lveri li
raitl rin yaradılması v
s. m s l l r üçün me meliorativ, aqrote niki, hidrote niki v s. t dbirl r
görülür; üsusi su mühafiz me zonaları yaradılır. Su qanunvericiliyinin
saslarında su ehtiyatlarının z r rli t sirl rin qar ı t dbirl rin görülm si
üçün üsusi madd ayrılmı dır. H min madd y
sas n bütün t kilatlar,
mü ssis l r laq li dövl t orqanları il birlikd su ehtiyatlarının a a ıdakı
z r rli t sirl rin qar ı t dbirl r görülm lidir;
a) da qın suları, su v basılmalar;
b) sahill rin, müdafi edici dambaların v s. tikintil rin su il
da ılması;
c) torpaqların bataqlıqla ması v
oranla ması;
ç) torpa ın erroziyaya u raması, d r l rin yaranması, qruntda ç km
hadis l rinin ba verm si v s.
Qeyd olunmalıdır ki, su ehtiyatlarının mühafiz si üçün v onların
z r rli t sirl rin qar ı aparılan t dbirl r ölk nin alq t s rrüfatı inki afının
dövl t planında n z rd tutulur.
Su qanunvericiliyi saslarında sudan istifad edilm qaydalarının
pozulmasına gör inzibati v ya ud cinay t c zaları n z rd tutulmu dur.
Bundan lav , t kilatlar v ya ud ayrı-ayrı
sl r su qanunvericiliyi
qaydalarını pzmaları n tic sind vurduqları z r ri öd m lidirl r. Su qanun-
vericiliyi saslarının mühüm bir üsusiyy ti ondan ibar tdir ki, burada su
ehtiyatlarının istifad si v mühafiz si ayrılıqda yo , birlikd , laq li h ll
olunması n z rd tutulmu dur. Bu, su t s rrüfatı m s l l rinin kompleks,
s m r li h ll olunmasını t min edir. Burada alq t s rrüfatının perspektiv
inki afı da n z r alınır. Su qanunvericiliynd su ehtiyatlarının kompleks
istifad sind v mühafiz sind ictimaiyy tin rolu üsusi qeyd olunur.
Qeyd edil nl ri n z r alaraq ölk d su siyas tinin yenid n
hazırlanması su ehtiyatlarının idar edilm sin , istifad sin , onlara q na t
olunmasına, mühafiz si sah sind m s l nin
294
qoyulu una, milli m qs dl r nail olunmasına v ümumi inki af fondunda
su
idm tl rinin göst rilm sin köm k göst rir. Siyasi q rarlar su
ehtiyatlarının idar edilm sinin sasını t kil etm kl , onların bazasında su
ehtiyatların kompleks (inteqrasiyalı) idar edilm si
tti qurulur.
Ölk nin inki afında m rk zi mövqe tutan su ehtiyatlarının idar v
inki af etdirilm si insanların miqrasiyası, torpaqdan istifad , hali artımı v
h tta s nayed ba ver n d yi iklikl r d da il olmaqla, dem k olar ki, h r
bir f aliyy t növün geni m nada t sir edir. Bu halda aparılan su siyas ti
traf mühit komponentl rin t sir etdiyi kimi, sosial v iqtisadi siyas tl rin
d su ehtiyatlarına ed bil c yi t sirl r n z r alınmalıdır. Siyasi kursların
h yata keçirilm si ümumi siyasi m qs dl r nail olunması üçün qanunların
v normaların inki afına v yenil rinin yaradılmasına g tirib çı arır.
Su ehtiyatları sah sind Milli siyas t (reqion, suyı ıcı hövz ,
transs rh d v dig r s viyy l rd ) su ehtiyatlarının inteqrasiyalı (kompleks)
idar edilm si ç rçiv sind m qs d v v zif l ri mü yy n edir. O, yerüstü,
yeraltı su ehtiyatlarının k miyy t v keyfiyy t parametrl rin , el c d su
idm ti m s l l rini
hat edir. Su ehtiyatlarının inteqrasiyalı idar
edilm sinin t tbiqi üzr siyasi kursun i l nib hazırlanması prosesi h rt r fli
m sl h tl m aparılmasını, el c d siyasi adiml r, maraqlı t r fl r v
geni ictimaiyy t t r find n inteqrasiyanın vacibliyinin ba a dü ülm si
s viyy sinin artırılmasını t l b edir.
Ümumi m qs d nail olunması v su il ba lı m s l l rin h llind
höküm tin v dig r maraqlı t r fl rin rollarının mü yy n edilm si, suyun
iqtisadi v sosial nem t kimi q bul edilm si, torpaqdan istifad v dig r
f aliyy t növl ri arasında laq l rin düzgün qurulması, prioritet
probleml rin mü yy n edilm si v onların h ll edilm si v onların h llind
siyasi dialoqların t kili, qar ılıqlı m nf tl r nail olunması
295
üçün qar ılıqlı güz tl r gedilm si v
rcl rin paylanmasına aydınlıq
g tirirlm si v dig r bu kimi m s l l r inteqrasiyalı siyas tin s m r liliyini
vv lc d n mü yy nl dir n sasa müdd alardır.
Torpaqdan istifad y ( üsusil yerli s viyy d ),
traf mühitin
mühafiz sin , iqtisadi inki afa (energetika, k nd t s rrüfatı, s naye) v
ticar t dair hazırlanan f aliyy t planı v proqramlar birba a v dolayısı il
su ehtiyatlarının idar edilm sin t sir edir. Ona gör su siyas tind
mü t lif sah l rin maraqlarını n z r almaq üçün siyasi t dbirl rin
kordinasiyası v sudan istifad nin t sirinin n tic l rinin uçotunun t min
olunması üçün maraqlı t kilatlar struktura da il edilm lidir.
Su etiyatlarından inteqrasiyalı istifad qeyri-su sektorları da da il
olmaqla ç tin v ço v sait t l b ed n i dir. Bu sah d problem m s l l rin
h llind maraqlı t r fl rin i tirakı ço zaman aydınlıq yaratsa da, bütün
t r fl rin tam razılı a g lm sind mü yy n ç tinlikl r yarana bil r.Bel
halda sudan istifad nin g tirib çı ardı ı n tic l r sasında maraqlı t r fl rin
mövqeyi haqqında tam m lumata malik olan höküm t siyas ti i l yib
hazırlayan orqan rolunda çı ı etm lidir.
5.2. Dünyada formala an su siyas ti qanunu.
5.2.1. Su hüququ v su qanunvericiliyind islahat
Ço m qs dli istifad olunan v defisit ehtiyat sayılan su yu arı v
a a ı a ında yerl mi istifad çil r arsında münaqi l r g tirib çı ara
bil r. Bu ehtiyat b rpa olunandır v onun dayanıqlı istifad si inteqrasiyalı
idar etm t l b edir. Su qanunvericiliyi bel bir inteqrasiyalı idar etm
üçün sas bil r v o, icmalar, el c d ayrı-ayrı
sl rin maraqları
dair sind f aliyy tin h yata keçirildiyi mühiti formala dırmaqla iqtisadi
faktorların su ehtiyatları il
laq sini
Dostları ilə paylaş: |