müş və mis sikkə kəsilməsinə nəzarəti həyata keçirirdi. Məhkəmə
funksiyası da satrapa həvalə edilirdi. İslahata görə dinc dövrdə sat- rapın
sərəncamında kiçik şəxsi mühafizə dəstəsi saxlanılırdı.
I Daranın islahatının mühüm yenliyi satraplardan asılı olmayan hərbi
rəis vəzifəsinin təsis edilməsi olmuşdur. Hərbi rəislər yerli satrapa deyil,
birbaşa şaha tabe edilirdi.
Satraplıqlar daha kiçik inzibati ərazi dairələrinə, onlar isə kəndlərə
bölünürdülər. Dairə canişinləri fratarak titulu daşıyırdılar. Şəhər və kənd
rəisləri frataraka tabe idilər. Mənbələr bu rəisləri pekid adlandırırdı. Adətən
pekid vəzifəsi irsi müəyyən edilirdi.
Yerli satraplıqların dəftərxanası mərkəzi aparatı təkrarlayırdı. Satrapın
tabeçiliyində çoxsaylı məmurlar və mirzələr fəaliyyət göstərirdi.
Satraplığın dəftərxana rəisi rəsmi sərəncamların icra olunmasına nəzarət
edir, qanzabara xəzinə müdiri olmaqla dövlət vergilərini və rüsumlarını
qəbul edir, azdakara (çarçı) rəsmi sərəncamları elan edir, hamarakara
(hesabdar) satraplığın maliyyə hesabatını aparır, frasaka (müstəntiq)
məhkəmə istintaqını keçirirdi. Çoxsaylı mirzələr ştatı bütün yazı işlərini
icra edirdilər. Göstərilən dəftərxana sistemi daha kiçik inzibati ərazilər, o
cümlədən şəhərlər üçün xarakterik idi.
Kiçik Asiya əyalətinin idarəçiliyində xalq yığıncaqlarının rolu
qalmaqda davam etmişdir. Xalq yığıncağı idarəçilik və məhkəmə ,
funksiyalarını yerinə yetirirdi. Məbəd icmaları muxtariyyatlarmı qoruyub
saxlaya bilmişdilər. Bəzi məbəd kahinləri satrap statusuna malik olmaqla
hakimiyyəti idarə edir, sikkə kəsirdilər.
Satraplıqların idarə olunması üçün müntəzəm və çevik poçt xidməti
yaradılmışdır. İri yollarda bir-biri ilə bir gün gediş məsafəsində olan və
dövlət tərəfindən qomnun karvansa dayanacaq məntəqələri tikilmişdir. Ən
mühüm keçidlərdə isə gücləndirilmiş, mühafizə-gözətçi dəstəsi
yerləşdirilmişdir.
İran dövələti çapar poçt xidmətini anqar adlandırırdılar. Hər 30 km
(təxminən 4 fərsəx) bir atları dəyişirdilər. Bir-birindən xəbərçilik edən
məmurlar xəbəri təcili mərkəzə - Suza çatdırırdılar. İmperiyanın hər
yerindən çaparlar şaha mühüm xəbərlər yetirməyə çahşır-
15
dılar. Məntəqələrdə çaplara və digər dövlət məmurlarına xidmət etmək üçün
şah ərzaq anbarları yaradılmışdır. Məntəqə rəisinin şah və ya digər yüksək
rütbəli məmur tərəfindən verilmiş “möhürlü sənədi” olurdu. Çaparlara
azuqə almaları barədə möhürlü qəbzlər verilirdi. Məntəqə rəisləri ərzaq
ehtiyatı toplamağa görə məsuliyyət daşıyırdılar. Ərzaqdan istifadə barədə
hesabatlar Perspola göndərilirdi.)
Əhəmənilər imperiyasının əsas yolları təkcə poçt xidmətini yerinə
yetirmirdi. Bu yollardan tacirlər və ayrı-ayrı şəxslərdə istifadə edirdilər.
Gözətçilər təhlükəsizliyi qorumaqla yanaşı, gömrük xidmətini icra edir,
daşman yükləri yoxlayırdılar.
Xüsusi təcili xəbərlər, müəyyən edilmiş məntəqələrdə tonqallar
yandırmaqla çatdırılırdı.
Satraplar və hərbi rəislər dövlət aparatı ilə sıx bağlı olmaqla daim şahın
və onun məmurlarının nəzarətində idilər.
Əyalətlərdə, satrap və yerli hakimiyyətdən asılı olmayan, yalnız şaha
tabe olan, satraplıqda gizli nəzarəti həyata keçirən və baş verə, biləcək
sui-qəsdlər və xəyanətlər barədə birbaşa şah məlumat verən, şahın “gözləri”
və “qulaqları” adlanan məxfi orqan fəaliyyət göstərirdi. Mənbələrdə şahın
“qulaqları” “qauçka”, “gözləri” isə “patiaxşa” terminləri kimi ifadə
olunmuşdur.
Satrapa təhkim edilmiş katib mərkəzi hakimyyətin nümayəndəsi
olmaqla, mərkəzi hökumətlə və müvafiq əyalətin dəftərxanası arasında
yazışma aparan şahın xüsusi məmuru olmuşdur. Əyalətin canişini və hərb
rəisi bir-birilərindən şaha məlumat verirdilər.
Əhəmənilər dövlətində mirzələr hazırlayan məktəblər mövcud
olmuşdur. Şah sarayında, satraplıqlarda və orduda bir neçə dil bilən
tərcüməçilər fəaliyyət göstərmişdilər. Rəsmi dövlət sənədləri ara- mey
dilində aparılırdı. Perspolda aramey dili ilə yanaşı elam dili də geniş istifadə
edilirdi.
Ordu. Nəhəng Əhəməni imperiyasının mövcudluğu əhəmiyyətli
dərəcədə ordudan asılı idi. Dövlət hərbi toparxiyalara bölünmüşdür. Böyük
hərbi birləşmələr olan toparxiyaların sayı əvvəllər 7, sonra isə 4-ə qədər
azaldılmışdır. Toparxiyalann tərkibinə nəinki qum qoşunları, həmçinin
hərbi dəniz qüvvələri də daxil idi. Əhəməni ordusunun
16
sayı 1 milyon nəfərə çatırdı. Şahən-şah hər il orduya baxış keçirirdi. Orduya
xüsusi ilə süvari qoşuna hazırlıq 5 yaşından 20 yaşına qədər apanlırdı.
Uşaqlara at sürməklə yanaşı ox atmaq, kaman tutmaq, miz- raq atmağı
öyrədirdilər.1 Hərbi xidmət 20 yaşından başlayırdı.
Hərbi komandanlıq farsların səlahiyyətində idi. Orduda saklar,
midiyalılar, əsas hərbi qüvvəllərdən idilər. Süvari qoşunlar əyanlardan,
piyada isə əkinçilərdən təşkil edirlirdi. Orduda döyüş arabalarından istifadə
edilirdi. Bu arabaların təkərlərinin oxlarına iri oraq keçirilirdi. Bu oraqların
biri yuxarı, digəri isə aşağı baxırdı. Sürətlə düşmən piyada qoşununa daxil
olan bir nəfərlik arabanın təkərinə bağlanmış oraqlar rəqibin döyüşçülərinə
böyük xəsarət yetirirdi. Nizəçilərdə mühüm əhəmiyyət kəsb edirdi.
Əhəmənilər ordusunda oxatanlar xüsusi yer tuturdular.
Əhəmənilər qoşununda 10 min nəfər döyüşçünün daxil olduğu
“anauşa” (ölməzlər) dəstəsi olmuşdur. Bu orduda öldürülən döyüşçülər
dərhal əvəz olunduqlanna görə “ölməzlər” adlandınrdılar. “Anauşa”
dəstəsinə daxil olan ilk min nəfər şahın şəxsi qvardiyasını təşkil edirdi və
onlar adlı-sanlı fars əyanlannın nümayəndələri olmuşdur. Bu dəstə qızıl
naxışla bəzədilmiş nizələrlə silahlanmışlar. Ölməzlər (“anauşa”) tərkibində
olan qalan 9 min nəfər döyüşçü müxtəlif tayfa- lanndan toplanmışdılar.
“Anauşa”lann hər bir alayına bir nəfər hazara- pat “minbaşı” sərkərdəlik
edirdi. Əhəmənilərin son dövrlərində sarayın baş vəziri bütün mühüm işləri
hazarapata həvalə etmişdir.
Məhkəmə quruluşu. Əhəmənilər imperiyasında məhkəmə hakimiyyəti
inzibat hakimiyyətindən ayrılmamışdır. Şah özü ən ali məhkəmə
instansiyası olmaqla ən ağır cinayət işlərində son hölonü verirdi. Cinayət
əfv etmək hüququ şaha məxsus idi. Bəzi hallarda şah mühüm məhkəmə
işlərini araşdırmaq üçün əyanlar şurasını toplayırdı.
Əyalətlərdə satraplar ali məhkəmə instansiyası idilər. Straplar
mənbələrdə “şah hakimləri” adlandırılmaqla mühüm işləri, o cümlədən
qətllərlə bağlı cinayətləri araşdırmaq hüququna malik olmuşdular.
Əyalətlərə göndərilən digər hakimlər - databarlar yalnız farsların
nümayəndələrindən ibarət idi. Databarlar vəzifəsi irsi müəyyən edilirdi.
İmperiyanın ayrı-ayrı ybdərində sahiblik əldə, e.tmis
17
Dostları ilə paylaş: |