səsindən də yuxarısı səlahiyyət verilməsi tələb olunur.
Sual olunur ki, hansı çoxluq? Söhbət burda cəmiyyətin əksər təbəqəsinə təsir göstərən
yerli icmalar, onun ərazisi və səsləri həll edici olan bütün xalq konfliktindən gedir. Götürək elə
dövləti... Misal üçün dövlət istəyir ki, bir bənd qursun, yerli icma da (həmçinin ətraf mühit
mühafizəçiləri də) buna görə təsir altında olacaqları üçün buna qarşı olardılar. Lakin ərazidə
suyun olması daha yaxşı olardı ki, bu xalq üçün həmçinin elektrik enerjisi alınması üçün də
istifadə edilərdi.
İndi hansı kursu götürmək yaxşı olardı? Biz əvvəllər gördük ki, demokratiyanın prinsipi hər
şeydən əvvəl insanların qərarlarında təsirə məruz qalmasıdır, yəni son sözə sahib o olmalıdır.
(Bir çox hallarda bu kiçik bir qruplar ola bilərdi). Əks təqdirdə belə demokratiya faktiki olaraq
diktatura formasıdır. Bu misalda əgər yerli sakinlərin maraqları tam təmin edilmirsə və ya bu
problemlə tam məşğul olunmursa onda onlar gərək veto qoymaq iqtidarında olsunlar.
Bu arqumenti separatçılıq hərəkətinin bəraət qazandırılması üçün də istifadə etmək olar. Bu
regionun ayrılmaq istəməsinə kifayət qədər əsası var, çünki burda söhbət həqiqətdə xalq
səviyyəsində sistematik diskriminasiyadan gedir.
Çoxluğun tiraniyasına əlavə olaraq bunu demək olar ki, demokratik sistemlərdə azlıqlar qeyri-
proporsional təsirlərə məruz qala bilərlər. Həmçinin əvvəllər qeyd olunduğu kimi, kiçik
parlamentli demokratik dövlətlərə onlara zidd olan böyük partiyalar rəqabətə girməklə onlara
böyük təsir göstərə bilər və bununla da müstəmləkə formalaşdıra bilərlər.
Daha geniş mənada yəni, azlığın tiraniyası bütün demokratik dövlətlərdə sinfin və sərvətin
təsiri ilə formalaşan və artıq yetişmiş vəziyyətlərdə ola bilir. Yuxarı silklər həmişə onların
faktiki miqdarından çox zəngin olurlar.
İkinici dilemma – dövlətin mərkəzləşdirilməsi problemidir. Bunun həmçinin hakimiyyət və
varlılıqla əlaqəsi var və həmçinin liderlərin özündə də bəzi problemlər müşahidə olunur. Bu
daha sonra sosial institutlaracan uzanır. Müxtəlif institutlarin səbəb olduğu bütün çətinliklər bu
ərazidə narahatçılıq yaradır.
Bu dilemmaya nəzarət üçün gərək institutları imkan daxilində az saxlamaq lazımdır və
hakimiyyəti dezentralizasiya edərək yerli icmaları geri qaytarmaq lazımdır. Lakin
desentralizasiyanın özü də əlavə riskdir. Sadədir, yəni milli dövlətin demokratik olması o
demək deyil ki, dövlətin bütün yerli təbəqəsi demokratikdir. Yerli hakimiyyət daha çox
diktatorluq gücünə aidiyyatı olmaqla: “güclü insanlar” yəni, başçı və mafiyaların
nəzarətindədir. Sual yaranır biz belə yerli diktatorluq əleyhinə necə mübarizə apara bilərik?
Növbəti iddia şəxsi azadlığın qorunmasıdır. Demokratiyaya yeni keçmiş insanlar tez-tez buna
görə azadlığı unudurlar. Bunun belə olması ənənəvi səlahiyyət sisteminə görədir. Həmçinin
onların ümumiyyətlə demokratiyanın tələblərinə qeyri-adekvat olan təhsilə malik olmamasıdır.
Bu da onlarda xüsusi ilə emosional arqumentlər vasitəsilə manipulyasiyaya meyillilik yaradır.
Liderlər də öz növbəsində rəsmi hökmdarlığın bu sinfinə gəlmək maraqları var və ya bəlkə də
onlar bu nəsildəndir. Həmçinin onlar özlərini həmişə imtiyazlı tutur və yalnız özləri haqda
-45-
fikirləşirlər. Digər tərəfdən müxtəlif problemlər təsis edilmiş diktaturanın hərbi münasibətlərdə
məğlubiyyəti zaman baş verir. Bu səbəbdən də seçilmiş fərdlər adətən inqlab etmiş
generallardır. Lakin xarakterik olan budur ki, müharibə demokratiya və sülhlə uyğun gəlmir.
Böyük demokratik dövlətlərdə insanlar təsisatlandırılmış represiyalara tabe deyillər. İstehza
doğurucu olsa da onlar hər halda bu azadlığın onlara bəxş olunanını götürürlər. Bundan
başqa onlar seçki zamanı böyük görüntü yaradırlar, lakin seçildikdən sonra imkan yaranan
kimi sui-istifadə edirlər.
Dördüncü problem. Hərbi qüvvələrin rolu barədədir, növbəti dərsdə bu barədə ətraflı müzakirə
olunacaq. Bununla bağlı problem budur ki, demokratik dövlətlər tərəfindən göstərilən dəstək
olmasına baxmayaraq diktatorluq hələ də davam edir belə ki, onlarda hərbi razılaşmaya görə
tez-tez hərb vasitəsilə silahlar ötürülür.
Sonuncu problem. Təzkib olunma və ya riyakarlıqdır, insanların siyasi bərabərliyi olan
demokratik cəmiyyətdə hələ də böyük sosial-iqtisadi fərqlər mövcuddur. Bir halda ki,
mübahisələr dərsin bu hissəsində hər yanda nümayiş etdirilir, demokratiyada bərabərlik
dedikdə o anlama gəlmir ki, bu “qismən” olan bir şəraitdir. Bu qədim bir irqçinin fikrini yada
salır ki, Afrika-amerikalılar ayrı ola bilərlər, lakin bərabər formada.
Son olaraq varlı olmağın üstünlüyü demokratiyanın ən böyük iddiasıdır. Skandinaviya xalqının
mümkün istisnalarına bxmayaraq heç kim bu üstünlüyə qarşı effektiv mübarizə apara bilmədi.
Lakin əgər bu özbaşınalıqdırsa onda bunun aqibəti qəti olacaq. Cəmiyyət əxlaqı pozuq
olduğuna görə nəticədə axsayır. Bu hal ixtilaf, sonra təlatüm və nəhayət inqilabla nəticələnir.
Əlavə olaraq yuxarda qeyd olunanların əsasını təşkil edən demokratiya üçün iddialar qeyri-
demokratik rəqabətli dəyərin mövcud olmasıdır. İnsan cəmiyyətinin qeyri- demokratik qurluşlu
mirası və bununla əlaqəli olan bir dənə də dəyəri var. Bu dəyərlər ictimaiyyətə geniş yayılmış
təhsil sistemi və həmçinin də populyar olan media vasitəsi ilə aşılanır.
Dominantlıq edən belə strukturlardan biri teokratiya və ya spesifik dindir. Demokratiya su və
neft kimidir. Onlar eyni zamanda bir yerdə ola bilmirlər. İkincisi diskriminasiyanın təsis edilmiş
çoxlu müxtəlif formaları vardır, bura iqtisadi (sərt sinflərin, təbəqələrin patronun/sifarişçinin və
eləcə də quldarlıq formasının mövcud olması) qəbilə əsasında olan etnik mənsubiyyət və ya
seksual üstünlük də daxil olmaqla seks. Üçüncüsü, bir çox xalqların müstəmləkəçi olmaqla
qruplaşaraq antoqonist tayfalara çevrilirlər. Demokratiya tayfabazliği aradan götürmək üçün
hazırlanmış bir sistemdir, buna nail olmaq üçün isə o məhdud imkana malikdir.
Əgər cəmiyyətə hələ də belə bir strukturlar tərəfindən dominantlıq edilirsə onda bu
demokratiyaya hazır demək deyil. Demokratik sistemin qurulması hələ onun yaxşı fəaliyyət
göstərməsi demək deyil. Lakin hazırda dünyada həyata keçirilən demokratiyalara baxan
zaman qərara gəlmək olar ki, bu üstünlük təşkil edən bir situasiyadır. Biz öz keçmişimizi
uğurla yaşamamışıq.
Demokratiya hətta əhali, mədəni birləşmələr, imkanların genişləndirilməsi və inkişaf etmiş
dövlət də olsa spesifik cəmiyyət üçün olmamalıdır. Sistem elastikdir, bu faktorlarla onlar
-46-