54
müəyyən Avropa ttifaqı proqramlarında daha çox iştirak və texniki yardım imkanları
təqdim etmişdir.
2004-cü ilin may ayında Avropa ttifaqı Qonşuluq Siyasətinin həyata
keçirilməsi üçün 255 milyon avro vəsait ayıraraq, Cənubi Qafqaz dövlətləri ilə bu
istiqamətdə məqsədyönlü iş aparır. Adı çəkilən proqrama qoşulan ölkələr ttifaq
institutlarına insan hüquqlarına hörmətlə yanaşmaq, qanunların aliliyini təmin etmək,
səmərəli və şəffaf idarəçilik yaratmaq, bazar iqtisadiyyatı tələblərinə hörmət
bəsləmək və xarici siyasət sahəsində beynəlxalq hüquq normalarına əməl etmək
ə
zmində olduqlarını nümayiş etdirməlidirlər.
Azərbaycan Respublikası da bu sahədə qarşıda duran vəzifələrin həlli
istiqamətində ardıcıl addımlar atmaqla öz mövqeyini ifadə etmişdir. Bu məqsədlə
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti lham Əliyev 2005-ci il iyunun 1-də
“Azərbaycan Respublikasının Avropaya inteqrasiyası üzrə Dövlət Komissiyasının
yaradılması haqqında” imzaladığı sərəncamda Azərbaycan ilə Avropa ttifaqı
arasında əlaqələrin daha da gücləndirilməsi, ttifaqın Azərbaycan üzrə Fəaliyyət
Planının hazırlanması və həyata keçirilməsi üzrə səmərəli, əlaqələndirilmiş işin təmin
edilməsi məsələləri öz əksini tapdı. Bununla yanaşı, qəbul edilmiş sənəddə Avropa
ttifaqı ilə siyasi, iqtisadi, hüquqi, nəqliyyat və enerji, təhlükəsizlik, insan hüquqları
və demokratikləşmə, humanitar elm-təhsil və digər əməkdaşlıq sahələri üzrə işçi
qrupun yaradılması nəzərdə tutulmuşdur.
Hazırda Avropa ttifaqının regionda həyata keçirdiyi “Yeni qonşuluq siyasəti”
layihəsinin əsas məqsədi Cənubi Qafqaz dövlətlərinin siyasi, iqtisadi cəhətdən
Avropa dəyərlərinə yaxınlaşmasını sürətləndirməkdən ibarətdir. Təbii ki, Cənubi
Qafqaz ölkələri də bu məsələdə maraqlıdırlar və Avropa ttifaqı ilə ikitərəfli
münasibətləri genişləndirməyə çalışırlar.
Bu mənada Prezident lham Əliyevin 2006-cı il oktyabrın 6-8-də Brüsselə
rəsmi səfəri mühüm əhəmiyyət daşıyır. Avropa ttifaqı Nazirlər Şurasının Baş katibi,
xarici və təhlükəsizlik siyasəti üzrə ali nümayəndəsi Xavyer Solana ilə keçirdiyi
görüşdə Azərbaycanla Avropa ttifaqı arasında əməkdaşlığın yeni mərhələsinin
başladığını bildirən dövlət başçısı lham Əliyev bu səfərin ttifaqın Cənubi Qafqaz
55
regionuna dair yeni qonşuluq siyasətinin gələn beş il ərzində ölkəmizdə siyasi və
iqtisadi inkişaf meyarlarının Avropa ttifaqındakı göstəricilərinə uyğunlaşdırılmasının
ə
sasını qoyacağını bəyan etdi: “Avroatlantik məkana inteqrasiya sahəsində
Azərbaycanın neçə illər ərzində apardığı siyasət həm ölkəmiz, həm də bütövlükdə
regional əməkdaşlıq üçün çox böyük nəticələr vermiş və verəcəkdir”.
Azərbaycan Prezidenti lham Əliyev və Avropa Komissiyasının sədri Joze
Manuel Barrozu 2006-cı il noyabrın 7-də Brüsseldə Azərbaycan Respublikası və
Avropa ttifaqı arasında enerji məsələləri üzrə strateji tərəfdaşlığa dair anlaşma
memorandumu imzaladılar. Bununla da, Azərbaycan ilə Avropa ittifaqı arasında
enerji dialoqunun genişləndirilməsi istiqamətində yeni imkanlar açılmışdır. Bu
Memorandumun əsas məqsədləri Avropa
ttifaqının enerji təchizatının
diversifikasiyası və təhlükəsizliyi, həmçinin Azərbaycanın enerji infrastrukturunun
inkişafı və müasirləşdirilməsi, enerjidən səmərəli istifadə, enerjiyə qənaət və bərpa
olunan enerji mənbələrinin istifadəsidir. Bu sənədin imzalanması Azərbaycanın
Avropa ttifaqının enerji bazarlarına daha tez inteqrasiyasına kömək etməklə yanaşı,
Xəzərin enerji daşıyıcılarının nəqli nəticəsində ttifaqın enerji təhlükəsizliyi daha da
güclənəcəkdir. Bunun regional təhlükəsizlik, eləcə də əməkdaşlıq və ümumiyyətlə,
Avroatlantik məkana inteqrasiya, xüsusilə, Azərbaycanın böyük neft, qaz ehtiyatları
və ölkəmizin gələcək inkişafı üçün böyük əhəmiyyəti vardır. Dövlət başçısı lham
Ə
liyevin Belçika Krallığına səfəri həm Avropa
ttifaqı ilə əməkdaşlığın
genişləndirilməsi, həm də münasibətlərinin yeni mərhələsi kimi qiymətləndirilir.
Azərbaycan Respublikası ilə Avropa ttifaqı Fəaliyyət Planı 2006-cı il
noyabrın 14-də Brüsseldə Azərbaycan Respublikası – Avropa ttifaqı Əməkdaşlıq
Ş
urasının iclası zamanı qəbul edilmişdir. Bununla da, 1999-cu ildən Tərəfdaşlıq və
Ə
məkdaşlıq sazişi ilə tənzimlənən Azərbaycan – Avropa ttifaqı münasibətlərinin
gələcək inkişafının istiqamətləri Avropa Qonşuluq Siyasəti çərçivəsində Azərbaycan
– Avropa ttifaqı Fəaliyyət Planı ilə müəyyənləşdirilmişdir.
1992-2006-cı illərdə Avropa ttifaqının TAS S və digər yardım proqramları
çərçivəsində Azərbaycana 414 milyon avrodan çox məbləğdə humanitar, texniki və
ə
rzaq yardımı göstərilmişdir.
56
2007-ci il yanvarın 1-dən etibarən TAC S proqramı Avropa Qonşuluq və
Tərəfdaşlıq Aləti(AQTA) ilə əvəz olunmuşdur. Bu alət çərçivəsində 2007-2009-cu
illər üçün Azərbaycan üzrə illik Fəaliyyət Proqramları çərçivəsində 61 milyon avro
məbləğində yardım ayrılmışdır. Daha geniş mandat və əhatə dairəsinə malik olan
AQTA Avropa Qonşuluq Siyasətinin Fəaliyyət Planlarının həyata keçirilməsi üçün
ə
sas maliyyə alətidir. AQTA 3 başlıca strateji məqsədi ehtiva edir: demokratiya və
insan hüquqlarının təşviqi, bazar iqtisadiyyatına keçidin asanlaşdırılması və davamlı
inkişafın təşviqi, habelə qarşılıqlı maraq kəsb edən sahələrdə əməkdaşlığın inkişafı.
AQTA çərçivəsində 2007-2013-cü illər üçün nəzərdə tutulmuş Azərbaycan
üzrə Strategiya Sənədi Avropa
ttifaqının yardım məqsədlərini və siyasət
məsuliyyətini əks etdirərək prioritet olan əməkdaşlıq sahələrini dəqiqləşdirir. Bu
prioritetlər Azərbaycanın bazar iqtisadiyyatına və demokratik idarəetmənin təşviqinə
yardım, Fəaliyyət Planının həyata keçirilməsi və təhlükəsizlik məsələlərini əhatə edir.
Bundan əlavə, 2008-ci il mayın 26-da Avropa ttifaqının Xarici şlər
Nazirlərinin Brüsseldə keçirilmiş görüşü zamanı Polşa və sveç tərəfindən Şərq
Tərəfdaşlığı təşəbbüsü irəli sürülmüşdür. Şərqi Avropa Qonşuluq Siyasəti ölkələri
üçün vahid formatın təsis edilməsini nəzərdə tutan bu təşəbbüs Azərbaycan,
Gürcüstan, Ermənistan, Ukrayna, Moldova və Belarusu (Şərq tərəfdaş ölkələri) əhatə
edir.
2008-ci il dekabrın 3-də Şərq Tərəfdaşlığı təşəbbüsü üzrə məlumat sənədi və
onu müşayiət edən işçi sənəd Avropa Komisiyyası tərəfindən Avropa Parlamentinə
və Avropa ttifaqının dövlət və hökumət Başçılarının Şurasına təqdim olunmuşdur.
Bu iki sənəd Şərq Tərəfdaşlığına dair Avropa Komissiyasının mövqeyi və təkliflərini
ə
ks etdirərək, Avropa Qonşuluq Siyasəti çərçivəsində Avropa ttifaqının Şərq
tərəfdaş ölkələri ilə gələcək əməkdaşlıq istiqamətlərini müəyyən etmişdir.
2009-cu il mayın 7-də Praqada Şərq Tərəfdaşlığı üzrə Zirvə görüşü
keçirilmişdir. Zirvə görüşündə bu təşəbbüsün əsas məqsədləri və prinsipləri,
həmçinin gələcək əməkdaşlıq prosesinin ümumi konturlarını müəyyən edən Birgə
Bəyannamə qəbul edilmiş və bununla da Şərq Tərəfdaşlığı rəsmi səviyyədə
başlanılmışdır.
Dostları ilə paylaş: |