51
müqavilənin imzalanması Azərbaycanın xarici siyasətinin ən uğurlu səhifələrindən
biri kimi qiymətləndirilir. Dövlətimiz və xalqımız üçün mühüm tarixi əhəmiyyət kəsb
edən bu müqavilə Azərbaycanın Avropa strukturları və institutları ilə əlaqələrinin
genişlənməsi, xüsusilə inteqrasiya istiqamətində hüququ baza rolunu oynayır.
Müqaviləni imzalamış bütün dövlətlər tərəfindən ratifikasiya edildikdən sonra
1999-cu il iyunun 22-dən qüvvəyə minən və ümummilli lider Heydər Əliyevin imza
atdığı bu saziş tərəflər arasında yüksək səviyyəli əməkdaşlığın təşəkkül tapmasını
təsdiqləyir.
mzalanan TƏS-də müvafiq siyasi dialoq çərçivəsində tərəflər arasında siyasi
münasibətlərin inkişafının təmin edilməsi, Azərbaycanda demokratiyanın
möhkəmlənməsi, iqtisadi inkişaf, bazar iqtisadiyyatına keçid məqsədilə bəzi struktur
islahatların aparılması, ticarət və investisiyanın inkişafı, iqtisadi, sosial, maliyyə,
elmi-texniki və mədəni əməkdaşlıq məsələləri nəzərdə tutulmuşdur. Bu məsələlərin
təmin edilməsi üçün Azərbaycan qanunvericiliyinin Avropa ttifaqı qanunvericiliyinə
uyğunlaşdırılması sahəsində geniş iş prinsipləri müəyyənləşdirilmişdir.
“Saziş”də nəzərdə tutulur ki, Əməkdaşlıq Şurası Avropa ttifaqı ilə
Azərbaycan arasında əməkdaşlığın əsas istiqamətlərini müəyyənləşdirir və qarşıya
qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün lazımi tədbirləri həyata keçirir. Bundan başqa,
fəaliyyət göstərən Əməkdaşlıq Komitəsi Şuranın tövsiyələrinin həyata keçirilməsinə
nəzarət edir.
Komitənin nəzdində ticarət və sərmayə qoyuluşu ilə əlaqədar müzakirələr
aparmaq məqsədilə Xüsusi Alt Komitə yaradılmışdır. Avropa ttifaqı ilə Azərbaycan
arasında energetika və nəqliyyat məsələləri üzrə ayrıca Alt Komitə də təsis
edilmişdir. Bununla yanaşı, dövlət qurumlarının fəaliyyətini əlaqələndirmək üçün
Azərbaycan Respublikası ilə Avropa ttifaqı arasında Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq üzrə
Dövlət Komissiyası yaradılmışdır.
2004-cü il mayın 17-19-da Azərbaycan Respublikasının Prezidenti lham
Ə
liyevin Brüsselə rəsmi səfəri zamanı Avropa ttifaqına on üzvün qoşulması ilə
ə
laqədar olaraq “Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq haqqında Saziş”ə Əlavə Protokol
imzalanmışdır.
52
Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq haqqında Sazişin 43-cü maddəsinə əsasən
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyin uyğunlaşdırılması sahəsində üzərinə
götürdüyü öhdəliyinin icra edilməsi məqsədilə Avropa
ttifaqının hüquq
ekspertlərinin dəstəyi ilə “Azərbaycan qanunvericiliyinin Avropa ttifaqının
qanunvericiliyinə uyğunlaşdırılması üzrə 2010-2012-ci illər üçün Tədbirlər Planı”
hazırlanmış və Azərbaycan Respublikasının Avropaya inteqrasiyası üzrə Dövlət
Komissiyasının 23 oktyabr 2009-cu ildə keçirilmiş 3-cü iclasında təsdiq edilmişdir.
Avropa ttifaqının Azərbaycanla əlaqələri təkcə TRASEKA layihəsi və
“Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazişi” çərçivəsində deyil, həm də Cənubi Qafqazda
həyata keçirilən ümumi regional əməkdaşlıq layihəsi, eyni zamanda bölgədə sülhün
və sabitliyin təmin olunmasına dair digər proqramlar çərçivəsində reallaşır.
Avropa ttifaqı öz nümayəndəsini 1998-ci ildə Azərbaycana göndərmiş, 2000-
ci ildə isə Brüsseldə Azərbaycanın Avropa ttifaqında Daimi Nümayəndəliyi
açılmışdır. Bundan əlavə, 2008-ci il fevralın 4-dən Bakıda Avropa Komissiyasının
Azərbaycan Respublikasındakı Nümayəndəliyi fəaliyyət göstərir.
Cənubi Qafqazda mövcud olan münaqişələrin aradan qaldırılması, o
cümlədən Ermənistan-Azərbaycan, Dağlıq Qarabağ probleminin həlli, region
dövlətləri arasında vahid əməkdaşlıq və təhlükəsizlik sisteminə inteqrasiya mühitinin
yaradılması da Avropa ttifaqının əsas şərtlərindəndir.
2003-cü il iyulun 7-də Avropa ttifaqı Cənubi Qafqaz üzrə Xüsusi
nümayəndəsini təyin etməsi təşkilatın regionda fəallığının artmasını göstərən addım
kimi qiymətləndirilməlidir. Eyni zamanda, Avropa Parlamenti də Cənubi Qafqazda
təhlükəsizliyin təmin edilməsinə mane olan Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsinin
nizama salınmasının vacibliyini bildirmişdir.
Azərbaycan Prezidenti lham Əliyevin 2004-cü il mayın 19-da Brüsselə səfəri
Azərbaycanın Avropa ttifaqı ilə münasibətlərində tamamilə yeni mərhələ oldu və
ölkəmizin adı çəkilən ttifaqla “Yeni qonşuluq siyasəti” proqramı çərçivəsində
genişmiqyaslı əməkdaşlığına dair razılaşmalar əldə edildi.
Avropa ttifaqının region dövlətləri ilə həm ikitərəfli, həm də regional
inteqrasiya kontekstində çoxtərəfli münasibətlər qurması və gələcəkdə onların
53
təşkilatla daha sıx əməkdaşlığı üçün ciddi fəaliyyət göstərməsi nəticəsində son illərdə
adı çəkilən təşkilat öz sərhədlərini bir qədər də genişləndirmişdir. Bununla da,
sərhədləri genişlənən ttifaq Avropada yeni qonşular qazanmış və 2003-cü ildə
“Daha geniş qonşuluq: Şərq və Qərb qonşularla yeni çərçivə təşəbbüsü” adlı proqram
qəbul etmişdir. Avropa ttifaqının xarici işlər nazirləri 2004-cü ilin yanvarında üç
Cənubi Qafqaz respublikasını bu təşəbbüsə qoşmaq üçün Avropa Komissiyasına
təkliflər hazırlamaq haqqında tapşırıq vermişlər.
2004-cü il mayın 12-də Avropa Komissiyası Avropa Qonşuluq Siyasətinə dair
Strategiya sənədini qəbul etdi. Adı çəkilən sənəddə Avropa Komissiyası Azərbaycan,
Gürcüstan və Ermənistanın bu siyasətə daxil edilməsi üçün Avropa ttifaqı Şurasına
tövsiyə etmişdir. 2004-ci il iyunun 14-də Avropa Komissiyasının tövsiyəsinə
təşkilatın Ümumi Məsələlər və Xarici Əlaqələr üzrə Şurasında baxılmış və Şura
Cənubi Qafqaz dövlətlərini qeyd edilən siyasətə daxil etməyi qərara aldı.
Qonşuluq Siyasətinin strategiya sənədinə əsasən Avropa ttifaqının tərəfdaş
ölkələrlə münasibətlərini yaxın gələcək üçün tənzimləyən əsas sənəd Fəaliyyət
planları olacaqdır ki, bu sənəddə ttifaq ilə ikitərəfli münasibətlərin prioritetlərinin
müəyyənləşdirilməsi nəzərdə tutulur.
Avropa Qonşuluq Siyasətinə görə bu prioritetlər aşağıdakılar ola bilər:
-
siyasi, iqtisadi və inzibati islahatların səmərəli şəkildə həyata keçirilməsi və
birgə dəyərlərə hörmət edilməsində konkret irəliləyişlərə nail olunması müqabilində
tərəfdaşların tədricən Avropa ttifaqının daxili bazarında müəyyən paya sahib olmaq
imkanı;
-
eyni zamanda, vətəndaşların, əmtəənin və kapitalın sərbəst dövriyyəsini
təmin etmək məqsədilə gələcək inteqrasiya prosesləri;
-
Avropa ttifaqı ölkələri ilə daha səmərəli siyasi dialoq və əməkdaşlıq,
güzəştli ticarət əlaqələri və açıq bazar, miqrasiya, investisiyaların təşviqi imkanları,
yeni maliyyə mənbələri, Ümumdünya Ticarət Təşkilatına üzvlüyün dəstəklənməsi və
s.
Bununla yanaşı, Avropa Qonşuluq Siyasəti tərəfdaş ölkələr, o cümlədən
Azərbaycan üçün mədəni, təhsil və ətraf mühit kimi sahələr üzrə əlaqələri təşviq edən
Dostları ilə paylaş: |