Cə dvə l II.1.
Azə rbaycan Respublikasında elmin ə sas göstə ricilə ri
2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012
lın sonuna
Tədqiqat və işləmələri yerinə
yetirən təşkilatların sayı
137 146 146 148 145 143
140
Tədqiqat və işləmələrlə məşğul olan
heyətin sayı, nəfər
15809 18164 17942 17401 17924 18687 21573
elmlər doktorları
678 705 750 777 843 933
1329
fəlsəfə doktorları
3343 3322 3360 3321 3554 3727 5443
Bundan başqa, elmı-tədqıqat
bölmələnnın
ş
tatında
oimayan,
lakin
tədqiqat
və işləmələri yerinə yetirən ali
təhsil müəssisələrində çahşan elmi
pedaqoji işçilərin sayı, nəfər
10561 11583 11882 12640 10379 10229 10217
onlardan:
elmlər doktorları
834 956 1 074 1 141 1 045 1 016 938
fəlsəfə doktorları
5037 5269 5404 5652 4847 4787 5011
Akademiklərin sayı - cəmi
31
58
65
62
57
55
52
Müxbir üzvlərin sayı - cəmi
48
102 113 111 109 105
100
I ərzində
Dövlət büdcəsindən elmə çəkilən xərclər:
milyon manat
9.3
28.8 62.1 83.3 92.8 106.1 116.7
Umumi daxih məhsula nisbətən, faizlə
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
dövlət büdcəsinin xərclərinə nisbətən, faizlə 1.2
1.3
0.6
0.8
0.8
0.7
0.7
Tədqiqat və işləmələrə çəkilən daxili xərclər:
milyon manat
15.9 27.5 66.4 88.9 92.1 109.8 117.3
Umumi daxih məhsula nisbətən, faizlə
0.3
0.2
0.2
0.3
0.2
0.2
0.2
Tədqiqat və işləmələrdə istifadə olunan
ə
sas vəsaitlər, milyon manat
54.9 79.9 85.1 82.3 97.6 95.2
88
2011-ci ildə respublika üzrə tədqiqat və işləmələri yeri- nə yetirən təşkilatların sayı
143, bu işlərlə məşğul olan heyətin sayı isə 18687 nəfər təşkil etmişdir.
nnovasiya mühiti üçün əlverişli şəraitin yaradılması prosesi olduqca mürəkkəb
və resurs həcmlidir və əsas rol dövlətə məxsusdur. Buna görə innovasiya fəaliyyətinin
stimullaşdırılması üsullarından biri əlverişli vergi mühitinin yaradılmasıdır. Bu
innovasiya fəaliyyətli müəssisələrə müxtəlif əlavə vergi güzəşti və imtiyazların
verilməsi mexanizmi vasitəsilə baş verir.
qtisadiyyatın inkişaf etdirilməsində innovasiyaların, yeni texnologiyaların
tətbiqi ilə yanaşı, iqtisadi münasibətlərin etibarlılığı və sabitliyini təmin edən,
cəmiyyətin praktik olaraq əhəmiyyətli məsələlərinin ən effektiv həllinə imkan yaradan
hüquqi vasitələr də xüsusi əhəmiyyət daşıyır.
Qeyd etmək lazımdır ki, innovasiya inkişafına həsr olunmuş işlərin
ə
ksəriyyətində əsas nəzərə çarpdırılan məsələ innovasiya fəaliyyətinin həyata
keçirilməsi üçün iqtisadi sistemin resurs imkanlarının qiymətləndirilməsi sayılır. Lakin
ə
gər təkcə resurs tərkibi yox, həm də innovasiya fəaliyyəti (texnologiya transferi)
çərçivəsində resurs axını prosesinin effektivliyi son həllini tapacaqdır. Bununla əlaqədar
olaraq, innovasiya inkişafının qiymətləndirilməsi monitorinqinin aşağıdakı növlərini
ayırmaq məqsədəuyğundur:
1. qtisadi sistemin innovasiya potensialı monitorinqi. nnovasiya inkişaf
tərkibinin vəziyyəti müəyyən edilir. Maddi-texniki, əmək, informasiya və maliyyə
resursları kompleksini( tədqiqatçıların sayı, elmi kadrların hazırlanması, tədqiqat və
işləmələrə xərclər), eləcə də innovasiya fəaliyyətinə kömək infrastrukturunu xarakterizə
edən götəriciləri(innovasiya strukturlarının, o cümlədən texnologiya transferi
mərkəzlərinin işinin mövcudluğu və effektivliyi, innovasiya fəaliyyəti altında olan
sahənin həcmi və s.) istifadə olunur.
2. Texnologiyanın transferi monitorinqi. qtisadi sistemdə texnologiyanın
transferi effektivliyini xarakterizə edən funksional indeks qiymətləndirilir. Bu,
innovasiya tsikli üzrə hərəkətin kəmiyyətcə yetərliyi və sürəti ilə müəyyən olunur.
Ölkədə innovativ və yüksək texnologiyalar əsasında rəqabətqabiliyyətli sənaye
istehsalının inkişafı üçün münbit şəraitin formalaşdırılması, bu sahədə sahibkarlığın
dəstəklənməsi, qeyri-neft sektorunun davamlı inkişafının təmin edilməsi və əhalinin
istehsal sahəsində məşğulluğunun artırılması məqsədilə sahibkarlara güzəştlər tətbiq
edilmişdir.
nnovasiya fəaliyyətinin stimullaşdırılmasına yönələn norma kimi Vergi
Məcəlləsinin 113-cü maddəsini qeyd edə bilərik. Həmin maddəyə əsasən, gəlir
götürmək məqsədi ilə aparılan elmi-tədqiqat, layihə-axtarış və təcrübə-konstruktor
işlərinə çəkilən xərclər (əsas vəsaitlərin alınması və qurulması ilə bağlı xərclər, habelə
kapital xarakterli xərclər istisna olmaqla) gəlirdən çıxılır. Bu da vergi ödəyicisinin vergi
tutulan gəlirini azaltmaqla onun sərəncamında əlavə maliyyə vəsaitinin qalmasına
gətirib çıxarır və bununla da innovasiya yönümlü investisiya fəaliyyətini təşviq edir.
Bundan əlavə, innovasiya fəaliyyətinin əsas elementlərindən olan təhsil
müəssisələrinə ƏDV ilə bağlı tətbiq olunan vergi güzəştlərini də xüsusilə qeyd etmək
lazımdır. Həmin güzəştlə ödənişli təhsil xidmətlərinin göstərilməsi ƏDV-dən azad
edilmişdir. Buna, əsasən, təhsil xidmətləri göstərən müəssisələrin maliyyə imkanları
genişlənməklə onların elmi-texniki bazasının təkmilləşdirilməsinə, yeni texniki
avadanlıqların alınıb quraşdırılmasına, labora- toriyaların zənginləşdirilməsinə, elmi
tədqiqatların miqyasının genişləndirilməsinə və bu sahədə fəaliyyət göstərən işçilərin
sosial vəziyyətinin daha da yaxşılaşdırılmasına münbit şərait yaradılmış olur.
Göründüyü kimi, vergi qanunvericiliyində innovasiya fəaliyyətini həm birbaşa,
həm də dolayısı ilə stimullaşdıran vergi güzəştləri öz əksini tapmışdır. Lakin bu
stimullaşdırma tədbirləri innovasiya fəaliyyətinin tam olaraq mövcud dövrün tələblərinə
uyğun stimullaşdırma imkanında deyildir. Bununla əlaqədar olaraq xarici ölkələrin
qüvvədə olan qanunvericilik təcrübəsi öyrənilməklə vergi qanunvericiliyinə birbaşa
olaraq innovasiya fəaliyyətini stimullaşdıracaq, bu fəaliyyətin miqyasının və sürətinin
artımına müsbət təsir edəcək vergi güzəştlərinin tətbiqi üçün zəmin yaranmışdır.
nnovativ fəaliyyətinin iqtisadi tənzimlənməsində əsas yeri dövlət nöqteyi
nəzərindən inkişafı zəruri olan korporasiyaların fəaliyyətini həvəsləndirmə istiqamətli
vergi güzəştləri tutur. Bu güzəştlərə elmi-texniki inkişafın, ixracat və innovativ biznesin
işgüzar aktivliyinin stimullaşdırılması aiddir.
Dünya ölkələrinin qanunvericiliklərində iqtisadi inkişafın stimullaşdırılması,
ə
lverişli investisiya mühitinin formalaşdırılması və vergi ödəyicilərinin hüquqlarının
genişləndirilməsi məqsədləri üçün müxtəlif növ və formalı vergi güzəştləri nəzərdə
tutulur. Vergi güzəştlərinin tətbiqi dövlətin iqtisadi siyasətində innovasiya sahəsində
fəaliyyətin stimullaşdırılmasının mükəmməl və geniş istifadə olunan alətlərindən biridir.
nnovasiya fəallığının stimullaşdırılması üçün vergi güzəştlərindən istifadəyə
qarşı müəyyən arqumentlər də mövcuddur. Xüsusən də, təsərrüfat fəaliyyətinin
subyektləri innovasiya layihələrini onlara güzəştlərin verilməsindən asılı olmayaraq
həyata keçirə bilərlər. Bu halda innovasiya fəaliyyətini həyata keçirən müəssisəyə vergi
Dostları ilə paylaş: |