Menecmentin təŞKİlati quruluşU
Yüklə 8,48 Mb. Pdf görüntüsü
|
Dövlət və bələdiyyə idarəçiliyi baxımından məhduddur və lokal xarakter daşıyır. Yəni bir ərazi vahidində göstərilən sosial xidmətləri digər əraziyə transfer etmək mümkün deyildir. Sosial infrastruktura obyektləri və onların fəaliyyətinin nəticələri daşınmazdır. Buna görə də sosial infrastruktura obyektlərinin inkişafı şərtlərinin qurulmasında və reallaşdırılmasında yerli hakimiyyət orqanlarının nüfuzunun artırılması vacibdir. Bələdiyyələşmə siyasətinin aparılması ilk növbədə sosial infrastruktura obyektlərinin yerli özününidarə orqanının səlahiyyət çərçivəsinə verilməsini nəzərdə tutur. Sosial infrastrukturun bələdiyyələşməsi yerli xüsusiyyətlərə, sakinlərin ümumi maraqlarına və əhalinin sosial rifah səviyyəsinə cavab verən siyasətin aparılmasını önə çəkir.
Beləliklə, bələdiyyələşmə sosial infrastrukturam inkişaf etdirməklə insanın harmonik və hərtərəfli həyat sürməsinə şərait yaradır. Azərbaycanın ayrı-ayrı regionlarının sosial infrastrukturası son dövrlərdə bazar iqtisadiyyatının tələblərinə uyğun olaraq keyfiyyət dəyişikliklərinə məruz qalmışlar. Bu dəyişikliklər özünü sosial infrastruktura obyektlərinin özəlləşdirilməsində, ödənişli sosial və məişət xidmətlərinin artmasında, bu sferanın kommersiyalaşmasında, ərazi fərqlərin dərinləşməsində, yeni sosial infrastruktura obyektlərinin yaranmasında göstərir. Beləliklə, insan potensialının hərtərəfli inkişafında ümdə məsələ sosial infrastruktura obyektlərinin göstərdikləri xidmətlərin səviyyəsini yüksəltməkdir. Yerli icra və bələdiyyə orqanları bu işin görülməsində təşkiledici, koordinasiyalaşdırıcı və motivləşdirici qurumlar kimi çıxış etməlidfrlər. Ümumiyyətlə, insanın inkişafına insan seçiminin və əhalinin rifah səviyyəsinin genişləndirilməsi prosesi kimi baxılır. Bəşəriyyətin demək olar ki, bütün mərhələlərində üç məsələ ümdə əhəmiyyət kəsb etmişdir: -
uzun və sağlam ömür yaşamaq; -
biliklərə yiyələnmək; -
ləyaqətli ömür yaşamaq üçün lazım olan resurslara çatma imkanının olması. Bu məsələlərin bu və ya digər şəkildə həll olunması insanın həyat tərzini və digər həyati məsələlərinin nizamlanmasını müəyyənləşdirir. İnsanın uzun və sağlam ömür yaşaması, ölkənin inkişaf səviyyəsindən, insanlara verilən azadlıqlardan və insan potensialından dolğun istifadəyə yol açılmasından asılıdır. 978
Bplədiyyələsmə - sosial infrastrukturun kcyfıvyotco ycnidon qurulmasının əsası kimi ___________________________ Uzun VƏ sağlam ömür sürmək bilavasitə ölkədə səhiyyənin inkişafı ilə əlaqədardır. Sağlamlığın qorunması beynəlxalq təşkilatların nizamnaməsində sağlamlıq - tam ruhi, fiziki və sosial əmin amanlığın vəziyyəti kimi təyin olunmuşdur. Əgər insan öz sağlamlığına xələl gətirmədən istədiyi səviyyədə sosial rolları icra edə bilirsə, onda bu şəxsi sağlam saymaq mümkündür. Sağlamlıq nisbi kateqoriyadır. Deməli, uzun və sağlam ömür sürmək insandan, cəmiyyətdən və təsadüfdən asılıdır. Cəmiyyətin hər bir üzvünün uzunömürlüyü və sağlamlığı sosial müdafiə tələb edir. Bununla yanaşı hər bir şəxs özünün maddi və ruhi imkanını da işə salıb sağlamlığını qorumalıdır. Bələdiyyələr insan inkişafının bu sahəsində aşağıdakı işləri görə bilərlər: -
səhiyyəyə, bədən tərbiyəsi, idmana və istirahətə yerli- büdcədən ayırmaların səviyyəsini artırmaq; -
üçün qeyri-büdcə mənbəyi yaratmaq; -
bələdiyyələrdə «cv xidməti» strukturunun təşkil edilməsi; -
səhiyyə obyektlərinin texniki cəhətdən silahlandırılması tədbirlərinin görülməsi; -
işlərinin həyata keçirilməsi; -
yerli ekoloji proqramların hazırlanması və reallaşdırılması; -
əhalinin mənzM şəraitinin yaxşılaşdırılması üzrə kompleks işlərin görülməsi; -
şəkildə ödənilməsi tədbirlərinin həyata keçirilməsi. XXI
əsrin başlanğıcında təhsil insan və cəmiyyətin inkişafının həlledici amilinə çevrilmişdir. Təhsil ocaqları biliklərə yiyələnməsində, nəsillərdən-nəsillərə ötürülməsində, uşaq
və gənclərin tərbiyyələndirilməsində və peşəkar kadrların hazırlanmasında mühüm rol oynayır. Təhsil geniş şəkildə demokratik dövlətin idarəetmə institutlarında iştirak: həvəsi və bacarığını, qanunlara münasibət, vətəndaş cəmiyvəii təsisatlarından istifadə, əməkdaşlığa hazırlıq bacarığı olan insan inkişafının aspektlərini formalaşdırır. O, insanın həyat fəaliyyətinin müxtəlif tərəflərinə təsir edərək həyat fəlsəfəsini, tərzini və üslubunu, sağlamlığa münasibəti, vətəndaşlıq keyfiyyətlərini, etik normaları, insanları, ətraf aləmi, incəsənəti anlamağı və milli, cinsi, irqi diskriminasiyalara yol verməməyi aşılayır və dərk etdirir.
Dövlot və bolədivvə idaroçilivi İqtisadi artım insanın inkişafına, o cümlədən biliklərə yiyələnməyə maddi şərait yaradır. Digər tərəfdən, təhsil iqtisadi artımın faktorudur. Təcrübə göstərir ki, daha təhsilli işçilər fiziki kapitalı daha da səmərəli istifadə edirlər, yeniliklərə can atırlar və iş yoldaşları ilə yeni bilik və təcrübə ilə bölüşürlər (cədvəl 25.2). Mənzilin keyfiyyət parametrləri Cədvəl 25.2 Mənzil
sahəsi
Evə yaxın ərazi
Yaşayış
kompleksinin
ərazisi
-kommunal cəhətdən qurulması
- telefon
-
eyvan
- hamam
-
mətbəx (8 km.m çox)
-
tikilmiş şkaflar
- mənzil-anbar
-lift
-
zibil tökmə yeri
- paltarların qurudulması yeri
- həvəskar işlərin görülməsi yeri
-
təsərrüfat emalatxanası
-
anbar
- uşaq sahəsi sakit istirahət sahəsi
- ictimai
xidmət müəssisələri
-
park və ya meşə zonası
-
sərnişin nəqliyyat dayanacaqları
Ləyaqətli ömür yaşamaq üçün lazım olan resurslara çatma imkanını şərtləndirən istiqamətlər arasında mənzil problemi xüsusi yer tutur. Mənzil hər insanın həyat fəaliyyətinin əsas maddi şərtidir. Hazırkı şəraitdə mənzil anlayışına təkcə ilkin mənzil anlamı deyil, həm də yaşayış evinin qeyri-mənzil sahəsi, yaxınlıqdakı ərazi və yaşayış kompleksinin ictimai xidmət sistemi daxil edilir. Mənzilə olan tələbat günü-gündən artır. Özü də mənzil fondu artdıqca əhalinin təlabatı daha çox keyfiyyət parametrlərinə yönəlir. İndi insanları daha çox yaşayış evinin şəhərin hansı yerində yerləşməsi, nəqliyyat qovşağının, alqı və satqı xidmət obyektlərinin yaxınlığında olması maraqlandırır. Bu işlərin keyfiyyətinin artırılması isə bələdiyyələrin mühüm vəzifələrindən biri olmalıdır. Bələdiyyələr yaşayış evlərini istismara qəbul edərkən cədvəl 25.2.-də göstərilən mənzilia keyfiyyət xüsusiyyətlərinə diqqət yetirməlidirlər. Müasir mənzil yaşayışın elə səviyyəsini təmin etməlidir ki, müasir insan hərtərəfli inkişaf edə bilsin. Bu, mənzildə komfort şəraitin yaradılmasını, evdəki məişət əməliyyatlarının aparılmasına 980
Yüklə 8,48 Mb. Dostları ilə paylaş:
|