211
Cədvəl 7.2 MİM 7 hədəfləri üçün spesifik ölkə / kontekst nümunələri
212
Bundan əlavə, digər MİM-lərdən fərqli olaraq, MİM 7 üçün müəyyən edil-
miş hər hansı müəyyən universal standart kəmiyyət hədəfləri, nə də ki, univer-
sal anlayış mövcud deyil. Məsələn, MİM 7, Hədəf 7A-da qeyd edilən “davamlı
inkişaf prinsiplərinin ölkənin siyasətləri və proqramlarına inteqrasiyası və eko-
loji resurslara dəyən zərərlərin qarşısının alınması” – kəmiyyətdən daha çox
keyfiyyəti ehtiva edən yeganə MİM-dir. Davamlı inkişaf prinsiplərinin ölkə
siyasətləri və proqramlarına inteqrasiyası üçün heç bir konseptual plan yoxdur.
Bu fakt, davamlı inkişaf prinsiplərinin mürəkkəb xarakteri ilə birləşərək, qlo-
bal və ölkə səviyyəsində bu hədəf istiqamətində tərəqqiyə nəzarət olunmasını
xüsusilə mürəkkəbləşdirir.
D. Eksperimental ölçü alətləri
Ekoloji iz
“Ekoloji iz” (Ecological Footprint) – insan amilinin planetə göstərdiyi
təzyiqi hesablamağa imkan verən metrik ölçü vahididir və bu kimi faktlara
əsaslanır: məsələn, əgər hamı orta amerikalının yaşadığı həyat tərzini yaşasaydı,
bizə 5 planet lazım olardı.
Ekoloji iz, dünyada bəşəriyyətin təbiətə olan tələbatının ilk əsas ölçü va-
hidi kimi meydana çıxdı. Bu uçot sistemi tələbat baxımından əhalinin hər bir
nəfər, hər bir məhsul və ya hər bir şəhər üçün qida, su, enerji və tullantıların
utilizasiyası kimi ehtiyacları təmin etmək üçün torpaq və su ərazisindən nə
qədər istifadə etdiyini izləyir (Footprint). Buna istehlak edilən resursların isteh-
sal edilməsi üçün ərazilər, binalar və yolların yerləşdirilməsi üçün məkan, kar-
bon dioksid kimi tullantı emissiyalarının udulması üçün ekosistemlər daxildir.
Sözügedən uçot sistemi təbii ehtiyatların izlənilməsini də həyata keçirir; digər
sözlə, bu və ya digər xidmətlərin təmin edilməsi üçün bioloji baxımdan nə qədər
məhsuldar ərazinin (biomüxtəlifliyin) mövcud olmasını sənədləşdirir. Buna görə
də, bu uçot sistemləri, insanın ehtiyaclarını təbiətin biomüxtəliflik ehtiyatı ilə
qarşılıqlı müqayisəsini aparmağa qadirdirlər. Bu, iqtisadi fəaliyyətin əsas ekoloji
təsirlərinin mükəmməl ümumi göstəricisi sayılır və davamlı iqtisadi inkişafın
sosial ölçülərini tutub saxlamır və bu niyyətdə deyil.
2010-cu ildə, Azərbaycanın “ekoloji izi” adambaşına 1.9 qlobal hektar (gha /
adam) təşkil edirdi ki, bu da təxminən orta gəlir səviyyəli ölkələrin ekoloji izi ilə
eynidir və yüksək gəlir səviyyəli ölkələrin eyni göstəricilərindən üç dəfə azdır
(6.1 gha/adam). Amma, Azərbaycanın biomüxtəlifliyi yalnız 0.8 gha/adam təşkil
edir və 1.1 gha/adam təşkil edən ekoloji defisitə malikdir.
213
Davamlı inkişafın barometri
Eyni zamanda davamlı inkişafın həm ekoloji, həm də sosial tərkib hissələrin
qiymətləndirmək üçün, davamlı inkişaf barometri işlənib hazırlandı. Sözügedən
“barometr” 1997-ci ildə, Robert Preskot Alanın “Millətlərin rifahı” (The Well-
being of Nations) adlı kitabında davamlı inkişafın kompleks göstəricisi kimi təklif
edilmişdir. Bu barometr həmin ekosistemə və
əhalinin rifahına bərabər şəkildə vacib amillər
kimi yanaşır. Göstərici iki ox üzərində əks
edilib; oxun biri ekoloji sistemin rifahı, digəri
isə əhalinin rifahı üçün nəzərdə tutulub və hər
biri 0-dan 100-ə kimi nisbi şkalalara (miqyas-
lara) bölünməklə pisdən yaxşıya qədər olan
vəziyyətləri əks etdirir. Bu iki dəyər tərəfindən
müəyyən edilən nöqtənin yeri, davamlı in-
kişaf (sabitlik) və ya qeyri-sabitlik haqqında
təsəvvür yaradır. Ümumi sabitlik haqqında mühakimə aşağı qiymətləri olan oxa
(ən pis icra göstəriciləri) əsaslanır. Bu isə insan və ekosistemin rifahı arasında
müsbət və mənfi amillərin balansının qarşısını almaq üçündür.
Müəyyən edilən hər bir göstərici icra göstəricisinin miqyasına əsasən ölçü-
lür. Belə olduğu halda, göstəriciləri müqayisə etmək və birləşdirmək mümkün
olur. Barometr şkalası 5 sektora bölünür və tam idarə edilən miqyası təqdim edir.
Sonuncunun, ehtiva edilən subyektivliyə aid olan arqumentlərin baş verməsinə
214
səbəb olduğuna baxmayaraq, müəllif təsdiq edir ki, bu, davamlı inkişafı təşkil
edən tərkib hissələrinin istifadəçilərindən aydın tərifin əldə edilməsi, hansı
məsələlərin ölçülmək üçün vacib olması və hansı göstəricilərin onların ölçülməsi
üçün tipik olduğunu stimullaşdırır və bununla da, aydın şəkildə müəyyən edil-
miş siyasətin hədəflərinə, eləcə də davamlı inkişaf, yaxud stabillik konsepsi-
yasına aydınlıq gətirilməsinə töhfə verir. Daha sonra, göstəricilər subsistem
səviyyəsinə (ekosistem və əhalinin rifahı) qədər ümumiləşərək stabillik baro-
metrini təşkil edirlər.
“Barometr” və ya “rifah” yanaşması dərk etmək və hesablamaq baxımından
vədedici olmaqla bərabər, ekosistem və insan rifahının bilavasitə başa düşülməsi
kifayət qədər asan olan təsviri təqdim edir.
Bundan əlavə, belə yanaşma maraqlı tərəflərə sabitlik və ya davamlı inkişaf
üzrə öz fərdi meyarlarını müəyyən etməyə və beləliklə, ümumi prosesin iştirak
edə bilməsinə imkan verir. Davamlı inkişafın bütün ölçü çərçivələrində aksiom
kimi qəbul edilməli ən vacib məqamlardan biri – ekosistem və əhalinin rifahı
arasında heç bir qarşılıqlı əvəzetmənin mövcud olmamasıdır; onların hər ikisi
davamlı inkişaf üçün ilkin vacib şərtlər sayılır.
Ekoloji Səmərəlilik Göstəricisi
Ekoloji Səmərəlilik Göstəricisi (ESG), ekoloji səmərəliliyin ciddi, idarə
edilən məlumatlar ilə ölçülməsinə olan artan tələbata cavab vermək üçün işlənib
hazırlanmış Ekoloji Sabitlik İndeksinin (ESİ) davamçı elementi sayılır. ESİ ilk
dəfə olaraq 2000-ci ildə Dünya İqtisadi Forumu ilə birgə əməkdaşlıq çərçivəsində
Yeyl Universiteti (Yale University) və Kolumbiya Universiteti (Columbia Unni-
versity) tərəfindən tərtib edilmişdir. 2012-ci ilin ekoloji səmərəlilik göstəricisi,
bu ekoloji ölçü layihəsinin sayca yeddinci iterasiyası olaraq, ilk dəfə yeni “Pilot
Trend” ESG (ilkin tendensiyalar üzrə ekoloji səmərəlilik göstəricisi) vasitəsilə
uzun müddət ərzində səmərəlilikdə baş verən dəyişikliklərin izlənilməsi üçün
bazanı müəyyən edir. 2012-ci ilin ekoloji səmərəlilik göstəricisi və “Pilot Trend”
ekoloji səmərəlilik göstəricisi həm ekoloji səhiyyə və ekosistemin zəruriliyinin
aspektlərini əks etdirən 10 strategiya kateqoriyalarını əhatə edən 22 səmərəlilik
göstəricisi üzrə 132 ölkəni kateqoriyalara təsnif edir. Tətbiq edilən metodolo-
giya ölkələrin müqayisəsini aparmağa imkan verir və müəyyən edilmiş eko-
loji siyasətin hədəfləri ilə münasibətdə uzun müddət ərzində qlobal icmanın
səmərəliliyini (icra göstəricilərini) qiymətləndirmək üçün vasitə ilə təmin edir.
“Pilot Trend” ESG ölkələri son on il ərzində öz ekoloji səmərəlilik
göstəricilərində baş verən dəyişikliklərə görə təsnif edir. ESG-nə əlavə olaraq,
“Trend ESG”, hansı ölkənin müəyyən zaman kəsiyi ərzində irəlilədiyini və ya
gerilədiyini göstərir.
Dostları ilə paylaş: |