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Anzahl behandelte Geschäfte im Ständerat - Details
350
TOTAL
300
Total ohne B
Berichte BR
otschaften,
,
Standesinitiativen
250
Parlamentarische Initiativen
200
Fragestunde
150
Motionen
100
Postulate
50
Interpellationen
Einfache Anfragen
0
1976
1977
1978
1979
1981
1983
1993
1994
1998
1999
2000
1980
1982
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
1995 1996 1997
Der zeitliche Aufwand der Ratsmitglieder
Fakten
In unserer Befragung haben wir die Tätigkeiten eines Parlamentsmitgliedes
aufgeteilt in die parlamentarische, die nichtparlamentarisch-politische und die
unpolitische Berufsarbeit. Die Daten sind in der folgenden Abbildung zusam-
mengetragen. Daraus ergibt sich, unter Berücksichtigung von 4 Ferienwochen
pro Jahr, dass die Parlamentsmitglieder im Durchschnitt 21.5 Wochen (=
44,8% von 48 Wochen) für Arbeiten im engen und 5.7 Wochen (11,9%) für
Arbeiten im weiteren Zusammenhang mit dem Parlamentsmandat aufwenden.
Der Aufwand für die nichtparlamentarische politische Arbeit beträgt im Durch-
schnitt 4.9 Wochen (10,2 Prozent). 15.8 Wochen (32,9 Prozent) bleiben für die
nichtpolitische Berufsarbeit.
Durchschnittliche Anzahl Arbeitswochen pro Jahr (in %)
44,8%
11,9%
10,2%
32,9%
Parl. Arbeit in engem
Zusammenhang mit dem
Mandat
Parl. Arbeit in weiterem
Zusammenhang mit dem
Mandat
Nichtparlamentarische
politische Arbeit
Nichtpolitische Berufsarbeit
Die folgende Grafik gibt die wöchentliche Arbeitszeit der Parlamentsmitglieder
wieder. Die Mehrheit der Antwortenden (41.6%) arbeitet über 60 – 70 Stunden
in der Woche.
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Zitat
Parlamentsmitglied:
Le mandat politi-
que coûte cher à
l'entreprise privée.
Le fait de diminuer
le temps de travail
en entreprise en-
traîne l'engage-
ment d'un collabo-
rateur.
Zeitliche Beanspruchung der Parlamentarier
3,4
6,0
41,6
21,5
27,5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
bis 40
40-50
50-60
60-70
über 70
Arbeitsstunden pro Woche für parlamentarische und
ausserparlamentarische Arbeit
A
ntei
l der
A
nt
w
or
ten
Anforderungsstufen
Arbeitsaufwand nach Anforderungsstufen
"Kader"
19%
"Wissenschaftl.
MitarbeiterIn"
23%
"SachbearbeiterIn"
13%
"SekretärIn
Administration"
10%
"PolitikerIn"
35%
Wir haben die Ratsmitglieder auch gebeten, ihren
Arbeitsaufwand nach Anfor-
derungsstufen aufzuteilen.
Den Antworten ist zu entnehmen, dass ein Viertel der Arbeitszeit für Aufgaben
aufgewendet wird, die auch von einer Hilfskraft (Administrative SekretärIn oder
SachbearbeiterIn) wahrgenommen werden könnte.
Weitere 23% des Aufwandes beinhaltet Aufgaben der Stufe „Wissenschaftliche
MitarbeiterIn“, der mind. teilweise ebenfalls an andere Personen, z.B. junge
Hochschulabsolventen, delegiert werden könnten.
Fast die Hälfte des Aufwandes betrifft somit Aufgaben, welche die spezi-
fischen Kompetenzen der Parlamentsmitglieder nicht nutzen.
Die Unterscheidung der Stufen „Kader“ und „Politiker“ ist sicherlich im konkre-
ten Fall schwierig zu vollziehen. Sie gibt uns aber einen Hinweis auf die spezi-
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fische „politische“ Kompetenz der Ratsmitglieder, die auch als Mehrwert ver-
standen werden kann, den sich die Ratsmitglieder im Laufe ihrer politischen
Karriere erarbeitet haben, und der sie in der Ausübung ihres Mandats z.B. von
Kadermitarbeitern der Privatwirtschaft unterscheidet.
Haltungen der Ratsmitglieder
Die Belastung durch das Parlamentsmandat neben der Berufstätigkeit wird von
49% der Antwortenden als „gross“, von 35% Prozent als „sehr gross“ empfun-
den.
Belastung der Parlamentarier durch ihr Mandat
"Gross"
49%
"Sehr gross"
35%
"Normal"
16%
Zitat
Parlamentsmitglied:
50-60 Stunden
Arbeitsbelastung
pro Woche, ohne
Familienarbeit: 2
Kinder, 14 und 11.
Zitat
Parlamentsmitglied:
Mein Arbeitgeber
musste mir sehr
entgegenkommen.
Wer in seinem Beruf aktiv bleiben und erfolgreich sein will, muss erhebliche
Zusatzanstrengungen unternehmen, wenn er sein Mandat sachkundig ausüben
will – die Zustimmung der Ratsmitglieder zu dieser Aussage ist praktisch ein-
stimmig. Die Parlamentsmitglieder gehen sich im Übrigen auch einig, dass die
StimmbürgerInnen die Anforderungen und den Umfang ihrer Arbeit unterschät-
zen.
Arbeitsumfang
78,9%
77,5%
17,4%
19,4%
"Die StimmbürgerInnen unterschätzen die Anforderungen und
den Umfang der Arbeit eines Parlamentsmitglieds"
"Wer in seinem Beruf aktiv bleiben und erfolgreich sein w ill,
muss erhebliche Zusatzanstrengungen unternehmen, w enn er
sein Mandat sachkundig ausüben w ill."
einverstanden
eher einverstanden
eher nicht einverstanden
nicht einverstanden
keine Meinung oder indifferent
In den Kommentaren im Fragebogen heben mehrere Mitglieder der kleinen
Fraktionen ihren beträchtlichen Mehraufwand hervor, der sich in der limitierten
Spezialisierungsmöglichkeit und dem mangelnden Support begründet.