Entschädigung und Infrastruktur der Ratsmitglieder

- 45 - 

 

 

Effizienz und Effektivität

15,9%

29,4%

28,9%

24,8%

42,5%

44,7%

31,8%

14,4%

20,1%

25,5%

6,3%

13,1%

"In der Arbeit der Parlamentsmitglieder nehmen

w ahlkampfmotivierte Handlungen gegenüber der Behandlung

von Sachfragen zuviel Zeit in Anspruch."

" Viele parlamentarische Vorstösse erfolgen einzig aus

w ahltaktischen Erw ägungen und bieten keine realistischen

Problemlösungen."

" Die Hauptbelastung der Parlamentsmitglieder stammt nicht von

der eigentlichen Parlamentsarbeit, sondern vor allem von der

Bew ältigung der "Papier-" bzw . Informationsflut""

einverstanden

eher einverstanden

eher nicht einverstanden

nicht einverstanden

keine Meinung oder indifferent

 

Leistungsauftrag: verfügt das Parlament über die Kompetenz, um seine 

Aufgaben zu erfüllen ? 

Das Parlament verfügt grundsätzlich über die notwendigen Informationsressour-

cen, um seine Arbeit zielgerecht zu erfüllen.  

Im Vergleich zu der spezialisierten, arbeitsteilig funktionierenden Verwaltung, 

welche stets über einen Wissensvorsprung verfügt, ist das mehrheitlich aus Ge-

neralistInnen bestehenden Parlament jedoch im Nachteil.  

 

Zitat  

Parlamentsmitglied:  

Parlament ist für 

die Politik, nicht für 

das Sachwissen 

zuständig. 

Parlament und Verwaltung

42,7%

42,0%

10,2%

einverstanden

eher einverstanden

eher nicht einverstanden

nicht einverstanden

keine Meinung oder indifferent

“Die Verwaltung verfügt über einen

Wissensvorsprung gegenüber dem

Parlament, der schwer überwindbar ist."

 

 

Verbesserungsvorschläge 

Obwohl der Effizienzsteigerung des Parlamentes auch Grenzen gesetzt sind 

(„Ein Parlament kann zur Definition nicht effizient sein! Effizient heisst nicht 

effektiv!“ – so ein Antwortender im Fragebogen), zeigen die diversen Vorschlä-

ge in den offenen Fragen unserer Umfrage, dass es sehr viele Ansätze für eine 

Verbesserung des Parlamentsbetriebs gibt. 

 

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Die Antworten erlaubten sowohl eine quantitative (prozentuale Verteilung  zwi-

schen den Themenbereichen) wie auch eine qualitative Auswertung. Da die am 

häufigsten genannten Vorschläge nicht notwendigerweise auch die besten sind 

und gerade originelle Antworten Schlüssel zu echter Innovation sein können, 

haben wir auch eine detaillierte qualitative Bearbeitung der individuellen Vor-

schläge durchgeführt.  

 

Quantitative Auswertung 

Cash: 

Immer mehr üben 

Parlamentarier 

über das Vor-

stossrecht Druck 

auf die Verwal-

tung und die Re-

gierung aus und 

machen so – vor 

allem – auf sich 

selber aufmerk-

sam. 

„Welche Möglichkeiten zur Effizienzsteigerung in der Funktionsweise des Par-

lamentes sähen Sie gegebenenfalls?“. Die Antworten auf diese Frage verteilen 

sich auf die folgenden Bereiche: 

 

Bereich 

Anzahl 

Antworten 

Prozentualer 

Anteil (%) 

Administrative Entlastung durch die zentra-

len Dienste oder durch die Anstellung von 

persönlichen Mitarbeitern 

43 24.3 

Verbesserte Ablaufplanung und Zeitmana-

gement 

38 21.5 

Beschränkung der persönlichen Vorstösse   25 

14.1 

Erweiterte Büroinfrastruktur 

13 

7.3 

Effizientere Gestaltung der Kommissions-

arbeit 

8 4.5 

Verstärkter Einsatz von Informatik-

Hilfsmitteln 

7 4 

Professionalisierung des Parlamentsbetrie-

bes 

7 4 

Anderer Umgang mit der Zweisprachigkeit 

im Parlament 

7 4 

Verringerung der „Informationsflut“ 

5 

2.8 

Höhere persönliche Entschädigung 

5 

2.8 

Verantwortungsvolleres Verhältnis der Par-

lamentsmitglieder zur Ihrer Aufgabe und 

zur vertretenen Bevölkerung 

3 1.7 

Andere (Diverse) 

16 

9.5 

Total

 

177 100 

 

„Sehen Sie Massnahmen, um den Arbeitsaufwand der Parlamentsmitglieder zu 

verringern?“  

Die überwiegende Mehrzahl der Antwortenden nennt hier als Lösung die ad-

ministrativen Entlastung durch die Erweiterung des Supports der Parla-

mentsdienste oder durch die Anstellung persönlicher MitarbeiterInnen 

(61.6 % aller Antworten = 90 Parlamentsmitglieder). 

 

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Die restlichen Antworten (38.4 %) beinhaltet eine Vielzahl von Vorschlägen, die 

wir in der qualitativen Auswertung (nächster Abschnitt) behandeln werden. 

Auf die direkte Frage, ob die Ratsmitglieder über ein Budget für die Anstellung 

persönlicher AssistentInnen oder für die Vergabe von Aufträgen an Drittperso-

nen verfügen sollten, lauten die Antworten folgendermassen: 

 

 

Delegieren?

 

"Parlamentsmitglieder sollten

 

über ein Budget verfügen,

 

ö li h

61,1%

 

23,6%

 

5,7%

 

8,9%

 

AssistentInnen anzustellen."

"Parlamentsmitglieder sollten

 

um ein Budget verfügen, um

 

Aufträge an Drittpersonen

 

weitergeben zu können."

 

45,0%

 

30,6%

 

10,6%

 

13,1%

 

einverstanden

 

nicht einverstanden

 

eher einverstanden

 

keine Meinung oder indifferent

 

eher nicht einverstanden

 

Qualitative Detailauswertung 

Individuelle administrative Arbeiten 

Eine grosse Anzahl Antwortender wünscht sich eine administrative Entlastung, 

d.h. Assistenz für die administrativen Aufgaben, wie Öffnen, Triage, Klassieren 

und Archivieren der Post und der Akten, was eine besseres Informationsmana-

gement ermöglichen würde. Andererseits fordert man Unterstützung in der Be-

wältigung von Recherchearbeiten, im Anlegen von Informationssammlungen, in 

der Erstellung von Zusammenfassungen von Berichten und Studien oder Re-

denotizen. Die Ratsmitglieder sind überzeugt, dass sich die Qualität ihrer Arbeit 

durch diese Assistenz und die Möglichkeit, die Zeit den wichtigen Aufgaben 

widmen zu können, merklich verbessern würde. Eine Stimme: „Die Folge der 

Anstellung persönlicher MitarbeiterInnen wäre „nicht quantitativ weniger, son-

dern qualitativ bessere Arbeit!““ 

Für die persönlichen MitarbeiterInnen könnte gemäss den Antwortenden eine 

30% - 50% -Stelle geschaffen werden. Es wird auch eine Variante genannt, in 

der eine zu 100% angestellte Person mehreren (3-5) Ratsmitgliedern zur Ver-

fügung stände. 

Zitat  

Parlamentsmitglied:  

Eine Informatisie-

rung der Pulte in 

den Plenumsräu-

men könnte die 

Präsenz im Rats-

saal erhöhen.  

Einige Antwortende sehen die Lösung auch in einer Verstärkung der Strukturen 

von Fraktionen/Parteien. 

Informationsverwaltung 

Die Ratsmitglieder klagen über „zuviel Post, Daten, Unterlagen“ oder ganz ein-

fach über „zuviel Papier“. Es erstaunt daher nicht, dass zahlreiche Vorschläge 

die Verbesserung der Informationsverwaltung betreffen. 

Ein Antwortender benutzt die Formel des „Wechsels vom Bring- zum Holprin-

zip": Anstatt das Ratsmitglied mit Informationen zu überhäufen, könnte sich 

jenes die benötigten Unterlagen gezielt selbst einholen. Der allgemeine Um-

 

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