Entschädigung und Infrastruktur der Ratsmitglieder
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- Analytisches Profil über den Wert der parlamentarischen Arbeit Beurteilung der heutigen Entschädigung in Bezug auf ihre Kongruenz zur Leistung
- Diese Studie wurde durch das Institut Eco’Diagnostic in Genf im Auftrag der Staats- politischen Kommission des Nationalrates erstellt
- Wissenschaftliche Verantwortung
| Paul H. Dembinski & Alain M. Schoenenberger Associés
Gutachten
Entschädigung und Infrastruktur der Parlamentsarbeit
Analytisches Profil über den Wert der parlamentarischen Arbeit Beurteilung der heutigen Entschädigung in Bezug auf ihre Kongruenz zur Leistung Lösungsvorschläge für die Verbesserung der Arbeitsbedingungen
32, rue de l'Athénée CH-1206 Genève
Tél. +41 (0) 22 789 14 22 Fax +41 (0) 22 789 14 60 email: office@ecodiagnostic.ch - 1 -
Diese Studie wurde durch das Institut Eco’Diagnostic in Genf im Auftrag der Staats- politischen Kommission des Nationalrates erstellt Projektleitung
1995-2000 • • • • • BS Militärwissenschaften ETH, MS University of Kansas, Graduate of the CGSC US Army Lehrbeauftragter für Strategie-, Doktrinlehre und Kriegsgeschichte MFS ETH
Chargé de cours aux Universités de Genève et de Neuchâtel
Studien der Sozial- und Wirtschaftswissenschaften an den Universitäten Lau- sanne und Genf Wissenschaftlicher Mitarbeiter der Universität Freiburg und projektbezogener Mitarbeiter von Eco’Diagnostic Statistische Auswertungen
- 2 -
A. Zusammenfassung .............................................................................3 1.
Auftrag und Zielsetzung des Gutachtens......................................................... 3
2. Resultate der Untersuchungen ........................................................................ 3
1.
Mandat et objectifs de l’expertise..................................................................... 5
2. Résultats de l’étude ......................................................................................... 5
1.
Auftrag und Zielsetzung des Gutachtens......................................................... 7
2. Abgrenzungen, Schnittstellen und Rahmenbedingungen................................ 7
1.
Auswahl geeigneter Betrachtungsweisen ........................................................ 9
2. Grundsätzliches zu Lohntheorien ................................................................... 9
3.
Entschädigungsprinzipien ................................................................................ 9
4. Arbeitsbewertung – eine Begriffsklärung ....................................................... 10
5.
Abgrenzungen parlamentarischer Arbeit und politischer Tätigkeit................. 11
6. Der „Status“ des Parlamentsmitgliedes ......................................................... 12
7.
Theoretisches Modell „Wert der parlamentarischen Arbeit“........................... 13
8. Befragungen .................................................................................................. 17
1.
Historische Entwicklung ................................................................................. 18
2. Bezüge der eidgenössischen Parlamentsmitglieder ...................................... 19
1.
Bemerkungen................................................................................................. 21
2. Erwartungen................................................................................................... 21
3.
Vergütung ...................................................................................................... 25
4. Aufwand ......................................................................................................... 36
5.
Prozesse ........................................................................................................ 49
6. Leistung ......................................................................................................... 52
7.
Reformwille und Reformbereitschaft.............................................................. 57
Wert und Vergleichbarkeit der Parlamentarischen Arbeit ............58 1.
Wahl eines Vergleichslohnes......................................................................... 58
2. Internationale Vergleichselemente................................................................. 60
3.
AssistentInnen, Admin. SekretärInnen - Vergleich mit Österreich ................. 61
4. Weitere Anrechte von Parlamentsmitgliedern................................................ 62
5.
Unvereinbarkeiten.......................................................................................... 62
6. Stellung der Schweiz im internationalen Umfeld............................................ 62
1.
Generelle Feststellungen ............................................................................... 64
2. Bestehende Werte ......................................................................................... 64
1.
Vorbemerkungen ........................................................................................... 67
2. Konzeptionelle Teilbereiche........................................................................... 69
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