əsasən iri şəhərlərdə, xüsusilə Bakıda olmasım tələb edirlər. Kredit stavkası isə orta
hesabla 20-25 faizə çatmışdır. Azərbaycanda əsas kapitala investisiya marağmm
yüksək olduğu bir şəraitdə bank kreditlərinin faizi mənfəət normasından yüksək
olmuşdur. Baha kredit bir çox istehsal strukturunda əsas kapitala investisiya
qoyuluşunun artımında maneəyə çevrilmiş və investisiyalara yönəldilən bank
kreditləri inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə aşağı səviyyədədir. Bunun nəticəsidir
ki, 2010-cu ildə kreditlərin 53 faizi ev təsərrüfatlanna, ticarət və xidmət sahələrinə
verilmişdir. 2014-cü ilin əvvəlinə verilən kreditlərin 40 faizə qədəri istehlak
kreditləridir (31, 06.03.2014). Bu da banklann iqtisadi maraqlarmdan, yəni az risklə
qısa müddətdə yüksək gəlirə nail olmaqdan irəli gəlir, inkişaf etmiş ölkələrdə belə
kreditlər 20 faizdən çox olmur. Kənd təsərrüfatı və emal sahələrinin payı cəmisi 4,9
faiz, sənaye və istehsalm payı 7,6 faiz təşkil etmişdir (13, 2010, s.44). Sahibkarlıq
subyekti kimi mənfəət götürmək bank fəaliyyətinin əsas məqsədi olsa da, banklar
iqtisadi sektorlann da mənafeini nəzərə almaqla, qərar qəbul etməlidirlər. Bundan
başqa banklar kredit məbləğindən çox həcmdə girov qoyulmasını tələb edirlər.
Tədqiqatçıların fikrincə, normal fəaliyyət göstərən iqtisadiyyatda orta faiz dərəcəsi
orta mənfəət normasından iki dəfə az olur (46, S.61). Məsələnin kökü ondan ibarətdir
ki, mövcud qanunvericiliyə əsasən kredit və depozitlər üzrə faiz dərəcəsini
kommersiya banklan özləri müstəqil müəyyən edirlər. 2004-cü ilin mart ayında
qəbul edilmiş «Banklar haqqında» Azərbaycan Respublikasımn Qanununda (Maddə
36.6) deyilir ki, hər bir bank müştərilərlə bağladığı müqavilədə xidmət şərtlərini, o
cümlədən faiz dərəcələrini müəyyən etməkdə sərbəstdirlər.. Kommersiya banklannm
nizanmamə kapitalınm minimum həddini artırmaq yolu ilə Mərkəzi Bank banklann
iqtisadi islahatlarda rolunu gücləndirmək, onlann fəaliyyətini investisiya baxımmdan
cəlbedici etmək, iş te^öıologiyasım təkmilləşdirmək, göstərilən xidmətlərin spektrini
genişləndirmək istəyir. Lakin digər mütəxəssislər kimi, biz də hesab edirik ki,
Mərkəzi Bankın fəaliyyətini tənzimləyən qanunlarm və pul-kredit siyasətinin
təkmilləşdirihnəsinə ehtiyac var. 2004-cü ildə qəbul edilmiş «Azərbaycan
Respublikasımn Mərkəzi Bankı haqqında» qanunda de
3dlir ki. Mərkəzi Bankm
fəaliyyətinin əsas məqsədi öz səlahiyyətləri daxilində qiymətlərin sabitliyini,
həmçinin bank və ödəniş sistemlərinin sabitliyini və inkişafim təmin etməkdir
(Maddə 4). Qanunla qarşısına qoyulan, məqsədə uyğun olaraq. Mərkəzi Bank hər il
üçün özünün pul siyasətinin əsas istiqamətlərini haznlayır və təsdiq edir. Ona görə də
hazırlanan sənətdə göstərilir ki. Mərkəzi Bank üçün pul siyasətinin əsas hədəfi
inflyasiyadır. Mərkəzi Bank manatın revalvasiyasi, uçot dərəcəsinin yüksəldilməsi,
pul emissiyasmm məhdudlaşdıniması, xarici valyutalann respublikadan çıxanimasmı
daha da liberallaşdırması və digər tədbirlərin həyata keçirilməsi vasitəsi ilə
inflyasiyanı aşağı .səviyyədə saxlamağı nəzər
445
də tutur. Ancaq Mərkəzi Bankın özü etiraf etmişdir ki, manatın revalvasiyası
qeyri-neft sektorunun inkişafı baxımmdan önəmli deyil (31, 31.12.05). 2010-cu ildə
Mərkəzi Bank uçot dərəcəsini 2 dəfə dəyişdirmiş və bu, 2010- cu ilin sentyabnn
əvvəlinə 2 faiz olmuşdur. 2008-ci ilin maliyyə böhranına qədər inkişaf etmiş
ölkələrdə bu göstərici 5-7 faiz olmuşdur. 2012-ci ilin inflyasiya səviyyəsini (1,1 faiz),
pul kütləsinin artım tempini (2011-ci ildə 32 faiz, 2012-ci il 25,5 faiz) və milli
iqtisadiyyatm diversifikasiyasımn prioritetlitini nəzərə alaraq, 11 fevral 2013-cü il
tarixdən Mərkəzi Bank uçot dərəcəsinin 5 faizdən 4,75 faizə qədər azaltmışdır.
2012-
ci ildə ölkənin tədiyyə balansında iri həcmli profisitin mövcud
olması ilə əlaqədar vülyuta bazarmda təklifin tələbi üstələdiyi şəraitdə Mərkəzi Bank
tərəfindən 1,5 milyard ABŞ dollan həcmində alış yönümlü valyuta sterilizasiyası
həyata keçirilmişdir. Məsələn, 2006-cı ildə Avropa Mərkəzi Bankı digər kommersiya
banklanna kreditləri 3 faizlə vermişdir. ABŞ-ın Fedaral Ehtiyatlar Sisteminin faiz
dərəcələri isə 5,25 faiz olmuşdur (38, 06.10.2006). Mərkəzi Bank etifar edir ki, indiki
şəraitdə uçot dərəcəsinin ölkənin kredit bazannda rolu o qədər də təsirli deyil (31,
31.12.2005). Respublikada pul-kredit siyasətinin real sektorun ehtiyaclan ilə
uzlaşdınl- ması zəruridir. Çünki investisiyalarda əsas motiv mənfəət əldə etməkdir.
Ancaq bu iş təkcə Mərkəzi Bankdan asılı deyil. Hər bir investor investisiyanın
məqsədəuyğunluğuna əmin olmaq üçün gələcəkdə yaratmaq istədiyi kapitalın
mənfəətinik səviyyəsini araşdırır. İnvestisiyamn mənfəətlilik səviyyəsi bank faizi ilə
müqayisə olunduqdan sonra investor qərar qəbul edir. Müsbət qərar qəbul etmək
üçün investisiyamn mənfəətlilik səviyyəsi bank faizindən çox olmalıdıf ki, sahibkar
borc qaydasında götürdüyü pul vəsaitlərini həm vaxtında qaytara və həm də özü üçün
gəlir əldə edə bilsin. Əgər investor öz vəsaiti hesabma investisiya edirsə, bu dəfə o,
investisiyamn iqtisadi səmərəliliyini (mənfəət normasını) depozit faizi ilə müqayisə
edir. İnvestisiyaların səmərəliliyi depozit faizindən az olarsa, investor investisiya
barədə qərar qəbul etmir. Keyns nəzəriyyəsinə görə faiz dərəcəsini istehsalın mövcud
vəziyyəti deyil, pul bazan müəyyən edir. Azərbaycanda pul bazannda yaradılan pul
qıtlığı məhz faiz dərəcəsinin çox yüksək olmasını şərtləndirir. İndiki pul-kredit
siyasətinin müsbət və mənfi cəhətləri vardır. Bu siyasət bir tərəfdən inflyasiyanı
stabil olaraq aşağı səviyyədə saxlamağa şərait yaradırsa, digər tərəfdən, iqtisadi
inkişafin, xüsusilə qeyri-neft sənaye və aqrar sektorun investisiya təminatına, deməli,
inkişafına mənfi təsir göstərir. Beləliklə, bir tərəfdən faiz dərəcəsi
5^səkdir, digər
tərəfdən real sektorun emal sənayesində və aqrar sahəsində gəlirlər azdır, yəni
mənfəət norması aşağıdır. Bu iki amili nəzərə almaqla, elə qayda yaratmaq lazımdır
ki, həm kreditlərin və həm də depozitə qoyulan sərbəst pullann hesabma daxili
investisiyalar, xüsusilə sənayenin emal sektorunda və kənd təsərrüfatm-
446