mədəniyyət) qadınlar hətta üstünlük təşkil edirlər. Muxtar Res
publikada və rayonlarda ən yüksək inzibati və siyasi vəzifələrdə
qadınlar bu və ya digər dərəcədə təmsil olunub. İcra hakimiyyəti
aparatında 1 müavin (Culfa rayonunda - S.A.), 3 şö'bə müdiri,
13 mə'sul işçi qadındır. Nazirlər Kabinetində və digər icra struk
turunda qadınlar hələ də nisbətən aşağı vəzifələrdə və texniki iş
lərdə çalışırlar.
Qadınların siyasi və sosial fəallığının ən əsas göstəricisi onla
rın seçkilərdə iştirakıdır. Muxtar Respublikada qadınların sayı
kişilərdən çox olsa da, seçib-seçilməyə gəldikdə bu mütənasiblik
pozulur. Həm seçilən, həm də seçən kimi qadınlar azlıq təşkil
edirlər. Sovet dövründə seçkilərə hədd (kvota) qoyulduğundan
bütün .səviyyələrdə sovetlərə seçilmiş qadınların sayı 30%-dən
aşağı olmamışdır. Belə ki, 1985-ci il Azərbaycan SSR Ali Soveti
nin 450 nəfər deputatından 179 nəfəri (39%), Naxçıvan MSSR
Ali Sovetinin 110 deputatından isə 52 nəfəri qadın idi [181, s'.24].
Lakin müasir dövrdə qadınlara aid qeyri-rəsmi kvota ləğv olun
duqdan sonra qadın deputatların sayı kəskin surətdə aşağı düşdü.
Belə ki, Milli Məclisdə 1995-ci ildə seçilmiş qadınların sayı 15 nə
fər idi (12%); 2000-ci ildə isə onların sayı 12 nəfər oldu (9,51%).
Naxçıvan Muxtar Respublikası Ali Məclisinə seçkilərin nəticələri
qadınlarını bu sahədə passivliyini, hətta laqeydliyini əsas amil
kimi meydana çıxardı. Hazırda MR Ali Məclisinin 45 deputatın
dan yalnız 1-i (Nüşabə Əliyeva) qadındır. Ali Məclis və Nazirlər
Kabinetinin şö'bə müdirləri arasında qadınlar təmsil olunurlar.
Müşahidələr göstərir ki, absentizm halları, yəni seçicinin seç
kilərdə iştirakdan imtina etməsi Muxtar Respublikada daha çox
qadınlar arasında mövcuddur. Bunun isə bir neçə sosial tarixi
kökləri vardır ki, burada qadınların siyasi həyata laqeydliyi, pat
riarxal münasibətlərin mövcudluğu, sovet dövründən qalma bir
nəfərin ailənin başqa üzvləri adından səs verməsi, seçkilərin nəti
cələrinə inamsızlıq və s. halları göstərə bilərik. Bu hallar 1999-cu
ildə bələdiyyə seçkilərində də özünü göstərmişdir. Ümumi bələ
diyyə üzvülərinin sayma nisbətdə qadın nümayəndələrin sayı
Azərbaycan üzrə heç 4%-də olmamışdır. Bələdiyyə sədrlərinin və
müavinlərinin isə cəmisi 5%-i qadın olmuşdur [83, s. 16]. Əlbəttə,
bunun bir sıra obyektiv səbəbləri olsa da, bu sahədə də gender
139
I
probleminin olduğu şübhə doğurmur.
Əlbəttə, demokrtaik cəmiyyətdə seçki prosesi bərabər, gizli və
birbaşa olmalıdır. Burada hər hansı sosial qrupa üstünlük ver
mək düzgün olmazdı. Lakin seçkili orqanlarda qadınların heç
olmazsa müəyyən kvotaya (məsələn 25-30%) nail olmaları üçün
qadınlar seçkilərdə daha fəal olmalı, öz hüquqlarının daha geniş
müdafiəsi üçün öz nümayəndələrinə malik olmalıdırlar. Ali icrae
dici və qanunverici hakimiyyət strukturlarında da faiz əmsalının
yüksəlməsi zəruridir. Demkoralik prinsiplərə əməl edilməklə seç
kilərdə qadınlar üçün qanunla müəyyən ölçülərin, hətta kvotanın
tətbiq olunması müzakirəyə ehtiyacı olan məsələlələrdəndir. La
kin 2003-cü il oktyabrın 15-də respublikada keçirilən prezident
seçkilərində əhalinin bütün təbəqələri kimi qadınlar da çox fəal
iştirak etmişlər. Bu, bir daha göstərir ki, aparılan izahat və təb
liğat işləri əhalinin sosial fəallığını artırmışdır.
Muxtar Respublikada qadınların siyasi fəallığına tə'sir edən
mühüm amillərdən biri də onların siyasi partiyalar və ictimai təş
kilatların tərkibində fəaliyyət göstərmələridir. Lakin 90-cı illərin
əvvəllərindən fərqli olaraq qadınların siyasi partiyalarda təmsilçi
liyi çox aşağıdır. Muxtar Respublikada fəaliyyət göstərən siyasi
partiyaların yerli şö'bələrindən yalnız YAP və AXCP-də qadınla
rın fəaliyyəti hiss olunur. Bir sıra partiyalarda hətta qadın təşki
latları olsa da, onlar formal xarakter daşıyırlar. Qadınlar partiya-
larin rəhbər orqanlarında da cüzi sayda təmsil olunurlar. Ümu
miyyətlə, Azərbaycanın paytaxtından fərqli olaraq, əyalətlərdə
qadınların siyasi proseslərdə iştirakı, siyasi təşkilatlarda təmsil
olunması çox aşağıdır. Naxçıvan da bu sırada istisna deyil. Oxşar
vəziyyət ictimai təşkilatlar, xüsusən qadın təşkilatlarına da aiddir.
Cəmiyyətin demokratikləşməsi istiqamətində gedən ümumi hərə
katda qadınların ilkin siyasi və sosial iştirakı hazırda öz ifadəsini
qadın hüquqları təşkilatlarının və ümumi siyasi, sosial, professio
nal və humanitar istiqamətlərdə işləyən qadın təşkilatlarının fəa
liyyətində tapmaqdadır. Faktiki olaraq Naxçıvanda yalnız bir
qadın təşkilatı - «Sevil» qadınlar cəmiyyətinin Muxtar Respubli
ka şö'bəsi fəaliyyət göstərir. Bu isə bölgə qadınlarının mənafeyi
nin müdafiə edilməsində monopolizmə gətirib çıxarmaqla bəra
bər, onların ideoloci görüşlərinə, iqtisadi, siyasi, peşə maraqlarına
140
uyğun olaraq müxtəlif təşkilatlarda birləşmək istəyinə maneəçilik
yaradır.
Ona görə də qadınların öz arzularına uyğun müxtəlif ictimai
qurumlar yaratmaq istəyi təqdir edilməli və hər cür dəstəklənmə
lidir. Zənnimizcə, bu Muxtar Respublikada qadın hərəkatının
inkişafına yeni təkan verə bilər.
Muxtar Respublikada qadın məsələsinin həlli istiqamətində
aparılan işlərdən biri də burada qadın problemlərinin müəyyən
ləşdirilməsi ilə bağlı tədqiqatların aparılmasıdır. Mə'lumdur ki,
90-cı illərin ikinci yarısında Azərbaycanda cəmiyyətdə qadm-kişi
sosial münasibətlərini araşdıran sahə - genderşünaslıq inkişaf
___
•
etməyə başlamışdır. 1997-ci ildə BMT inkişaf Proqramı və Azər
baycan hökuməti arasında imzalanmış razılaşma əsasında «Gen
der İnkişafı» layihəsi fəaliyyətə başlayıb. Ötən 6 il müddətində
gender tədqiqatları sahəsində mühüm işlər görülmüşdür [Gender-
şünaslıq, 2000, №2]. BMT İnkişaf Proqramı «Gender inkişafda»
bıyihn.siııiıı
.ч
л 11 i ilə
A/.əıbiiycMmu
b ö l g ə l ə r i n d ə yet u Icı n ı ə t k ə / . l ə ı i
fəaliyyətə başlayıb. 1999-cu ildə müvafiq mərkəz Naxçıvan MR-
da açılmışdır (Azərbaycanın rayonlarında «Gender mərkəzləri»
açılır. Genderşünaslıq, 2000, №3). Artıq layihəyə uyğun olaraq
burada konfrans və seminarlar, xüsusi kurslar təşkil edilmişdir.
[129, 2001, 19 may, 22 may]. Nəticədə Muxtar Respublikada
cinslər arasında münasibətlərin elmi şəkildə araşdırılması üçün
zəmin yaranmışdır. Gender sahəsində bölgədə müəyyən işlər apa-
rılsa da, bu hələ azdır, fundamental tədqiqatlara ehtiyac duyulur.
Əsas məqsəd Muxtar Respublikada qadınlar və kişilərin eyni
hüquqlu və bərabər vətəndaşlar kimi cəmiyyətin inkişafında fəa
liyyətini təsbit etmək, ayrı-sekiliyin qarşısını almaq, siyasi və ic
timai həyatda qadınların fəallığını yüksəltməkdən ibarət olmalı
dır.
BMT-nin ailənin planlaşdırılması və reproduktiv sağlamlıq
• proqramına uyğun Naxçıvanda 1995-ci ildə müvafiq mərkəz
açılmışdır [129, 2001, 30 iyun].
Son dövrlərdə qadınların Muxtar Respublikanın sosial-
mədəni həyatında fəal iştirakına nail olunması üçün məqsədyönlü
tədbirlər həyata keçirilir. Qadınlar əlamətdar günlərin, yubileylə
rin keçirilməsində fəal iştirak edirlər. Füzulinin 500, Səməd
141
I
Dostları ilə paylaş: |