55
2015-ci ilin əvvəlinə manatın məzənnəsi avro və dollara nəzərən kəskin sürətdə
aşağı düşmüşdür. Mərkəzi Bankın darə Heyətinin 21 fevral 2015-ci il tarixli qərarı
ilə 1ABŞ dollarının rəsmi məzənnəsi 1.05 AZN səviyyəsində müəyyən edilib.
Mərkəzi Bankdan verilən məlumata görə, bu qərar milli iqtisadiyyatın
ş
axələndirilməsinə əlavə stimullar yaratmaq, onun beynəlxalq rəqabət qabiliyyətini
və ixrac potensialını daha da gücləndirmək, bu əsasda tədiyə balansının və ölkənin
beynəlxalq ödəmə qabiliyyətinin strateji dayanıqlığını təmin etmək məqsədilə qəbul
edilib. Manatın məzənnəsinin korreksiyası həmçinin xarici ticarət tərəfdaşımız olan
ə
ksər ölkələrin milli valyutalarının son dövrlərdə əhəmiyyətli ucuzlaşmasının milli
iqtisadiyyatın rəqabət üstünlüklərinə mənfi təsirlərini neytrallaşdırmağa yönəlib.
Pul-kredit sferasının mövcud vəziyyətini isə pul bazarı, pula məcmu tələb,
məcmu pul təklifi, kredit bazarı, valyuta bazarı və digər bu kimi amillər
səciyyələndirir. Bu baxımdan hökumətin iqtisadi siyasətində mühüm yer tutan və pul-
kredit tənzimlənməsinin əsas təminedicisi olan Mərkəzi bankın qarşısında duran əsas
vəzifə bu parametrləri iqtisadi inkişafın davamlılığı və makroiqtisadi sabitlik
baxımından yolverilən səviyyədə saxlamaq və tənzimləməkdir. Məlum məsələdir ki,
pul təklifi zəruri səviyyədən çox artarsa, bu inflyasiyaya gətirib çıxarar, əksinə
azalarsa, bu defilyasiyaya səbəb olar. Bunların hər ikisi iqtisadi inkişaf üçün
zərərlidir. Bir sözlə, pul bazarında təkliflə iqtisadiyyatdakı inflyasiya arasında düz
mütənasiblik mövcuddur. Bu mütənasiblikdə isə elə bir nöqtə mövcuddur ki, bu halda
müşahidə edilən inflyasiya tempi iqtisadi inkişaf üçün yolverilən və zəruridir. AMB
məhz bu nöqtəyə uyğun pul təklifi formalaşdırmalıdır.
Pul kütləsinin artımı ÜDM-in artım tempini üstələdiyi halda inflyasiyanın
güclənməsinə gətirib çıxarır. Buna görə ÜDM –in artım tempi ilə pul kütləsinin artım
tempi uyğunlaşmalıdır.
Yuxarıda qeyd edilən məqsədlərə çatmaq üçün bazarın tənzimlənməsində
müxtəlif alətlərdən istifadə edilir. Bu alətlərə misal kimi AMB tərəfindən faiz
dərəcələrinin müəyyənləşdirilməsini, açıq bazarda əməliyyatların aparılmasını, kredit
təşkilatları üçün məcburi ehtiyat normalarının müəyyən edilməsini, depozit
56
ə
məliyyatları, bank əməliyyatlarının məhdudlaşdırılmasını və digər əməliyyatları
göstərmək olar.
AMB qiymətli kağızlar bazarında alqı-satqı əməliyyatlarını həyata keçirir. Bu
fəaliyyətlərin də əsas məqsədi pul bazarına zəruri təsir etməkdir. Açıq bazar
ə
məliyyatları adlanan bu cür əməliyyatlar AMB-nin tədavüldəki pul kütləsini
azaltmaq və ya çoxaltmaq üçün apardığı əməliyyatdır. Qiymətli kağızlar bazarının
inkişaf etdiyi ölkələrdə mərkəzi bankların pul-kredit tənzimlənməsində açıq bazar
ə
məliyyatları xüsusi əhəmiyyətə malikdir. Əgər mərkəzi bank qiymətli kağızları
bazarda satırsa və kommersiya bankları bunu alırsa, belə olan halda bankların kredit
vermə imkanları azalır. Bu da öz növbəsində iqtisadiyyatda pul təklifinin azalmasına
imkan verir. Bununla yanaşı, kredit üçün vəsait azaldığına görə, kreditlər üzrə faizlər
artır. Əks halda, yəni açıq bazarda kommersiya banklarından qiymətli kağızların geri
alınması ilə banklara əlavə likvidlik verilir. Banklara kredit bazarında canlanma və
pul kütləsində artım müşahidə edilir. Bu proses borc faizinin azalması və iqtisadi
fəaliyyətin stimullaşması üçün əsasa çevrilir.
Ə
sas pul-kredit siyasəti alətləri ilə yanaşı, AMB maliyyə aktivlərinin yenidən
nizamlanması da həyata keçirə bilər. O cümlədən, kassa ehtiyatları ilə depozitlər
arasında nisbət, likvid aktivlərlə depozitlər arasında nisbət, səhmdar kapitalı ilə
borclar arasında nisbət və s. aid edilir. Bu nisbətləri AMB müəyyən edə və ona
nəzarət həyata keçirə bilər.
AMB kommersiya bankları üçün kredit limitləri də müəyyənləşdirir. Belə
limitlər iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sektorları üzrə müəyyən edilir. Məsələn, AMB
kommersiya bankları qarşısında kreditlərin real sektora, yaxud real sektora yönəldilən
kreditlərin nə qədər hissəsinin kənd təsərrüfatına verilmə limitini təyin edə bilər və s.
AMB-nin pul-kredit siyasətinin "məcburi ehtiyat normaları" aləti əsasən kredit
resurslarından istifadənin tənzimlənməsində istifadə edilir. Bu, həm də bank
sektorunda risklərin idarə edilməsi üçün əla vasitədir. "Məcburi ehtiyat normaları"
qaydasına əsasən, AMB kommersiya banklarını onların resurslarının müəyyən faizini
mərkəzi bankın hesabında "dondurulmuş" vəziyyətdə saxlamağa məcbur edir.
57
Banklar bu vəsaitlərdən kredit kimi istifadə edə bilmir. Deməli, mərkəzi bank
məcburi ehtiyat normasını yüksəltdikdə bank kreditləri və pul kütləsi azalır, bankların
borcları üzrə faizlər yüksəlir. Bu məcburi normanın azaldılması isə banklara əlavə
likvidlik verməklə kreditlərin və pul kütləsinin genişlənməsinə, bazar faizinin aşağı
düşməsinə gətirib çıxarır.
Mərkəzi Banklar tərəfindən məcburi ehtiyat normaları aşağıdakı prinsiplər
ə
sasında müəyyən edilir:
• məcburi ehtiyat normasına bağlı ehtiyatların likvidlik səviyyəsi;
• ehtiyata bağlı öhdəliklərin həcmi;
• öhdəliklərin müddəti
• öhdəliklərin məxsus olduğu valyuta növü
• öhdəliklərin kimə məxsus olması
• bankların növü[75, səh.39].
AMB-nin fəaliyyətinin və onun pul-kredit siyasətinin mühüm istiqamətlərindən
biri də bank sisteminin inkişaf etdirilməsi, bu sektorda risklərin azaldılması,
likvidliyin yüksəldilməsi, bankların pul yaratma kimi keyfiyyət göstəricisinin daha da
artırılmasıdır.
Makromaliyyə sabitliyini təmin etmək məqsədilə həm strateji, həm də cari
dövrün tələbatına uyğun gələn iqtisadi məqsədlər seçilməli və onlar bir-biri ilə
uzlaşdırılmalıdır. Makromaliyyə sabitliyi büdcə-vergi və pul-kredit siyasətlərinin
dövrü olaraq səmərəli tətbiqindən asılıdır. qtisadiyyatın müasir mərhələsində
dövlətin büdcə-vergi siyasəti, pul-kredit siyasəti stimullaşdırıcı xarakter daşımalı və
iqtisadi artımı təmin etməlidir.
qtisadi təhlilə əsasən demək olar ki, Azərbaycanda səmərəli şəkildə tətbiq
olunan büdcə-vergi, pul-kredit siyasəti ölkədə qismən büdcə tarazlığını, manatın
məzənnəsinin sabitliyini, pulun sabit dövriyyəsini təmin etmiş və nəticədə ölkədə
uzunmüddət maliyyə sabitliyinin əldə edilməsinə səbəb olmuşdur. Lakin, son
dövrlərdə dünya maliyyə böhranı Azərbaycana da öz təsirini göstərmişdir. Maliyyə
sabitliyinin qismən pozulmasına səbəb olmuşdur.
Dostları ilə paylaş: |