Microsoft Word Azerbaijan Country Strategy Final for Web Posting Aze (3)
Yüklə 0,6 Mb. Pdf görüntüsü
|
52
verәnin götürülәn aktivlәri öz mülkiyyәtinә çevirmәsinin mümkünlüyü hazırda mövcud deyil.
Mülki Mәcәllә girov vә ipoteka arasında әsas fәrqi müәyyәn edir. Mәcәllәyә әsasәn, girovlar müxtәlif növdә ola bilәr: Girov qoyulmuş aktivlәr kreditorun mülkiyyәtinә verilә (lakin bu mәcburi deyil) vә qeyri-maddi aktivlәri (mәs. debitor borcları) әhatә edә bilәr. Girovlar әsasәn qeydә alınmır. İpotekalar müvafiq rәsmi qurumda qeydiyyatdan keçmәlidir. Daşınar әmlaklar üzrә bu, mövcud aktiv reyestrlәri, avtomaşınların qeydiyyatı, gәmi qeydiyyatı, vә s.-ә aid olunur.
Tәminatlı kreditorların hüquqlarının hәyata keçirilmәsinin yaxşılaşdırılması, mövcud tәminatlı әqdlәr sisteminin (xüsusilә daşınar әmlak üzrә girov) mәhdudiyyәtlәrinin vә qeyri-müәyyәnliklәrinin aradan qaldırılması vә kredit bürosu әmәliyyatlarını asanlaşdıracaq hüquqi әsaslandırılması Azәrbaycanda maliyyә vasitәlәrinin әldә olunmasının güclәndirilmәsinә töhfә verәcәk.
BMK hazırda USAİD vә Mәrkәzi Bankla әmәkdaşlıqda tәminatlı әqdlәrә dair qanun layihәsi üzәrindә işlәyir. 4 dekabr 2012-ci ildә potensial istifadәçilәr vә mәnfәәt әldә edәnlәr arasında hazırkı iş vә tәminatlı әqd islahatının vacibliyi ilә bağlı maariflәndirmәnin artırılmasına dair Bakıda konfrans keçirilmişdir.
Müflislәşmә vә Bankrotluq üzrә 1997-ci il Qanunu (Müflislәşmә haqqında Qanunu) yalnız bank olmayan şirkәtlәrin vә fәrdi sahibkarların müflislәşmәsinә şamil olunur; bankların müflislәşmәsi 2004-cü il üzrә banklar haqqında qanunla tәnzimlәnir. AYİB- in 2009-cu il üzrә müflislәşmә sektorunu qiymәtlәndirmәsindә bildirilmişdir ki, ölkәnin Müflislәşmә Qanunu beynәlxalq müflislәşmә qanununun standartlarına cavab vermir vә müvafiq qanunvericilik bir sıra sahәlәrdә problemlidir.
Azәrbaycanın Müflislәşmә haqqında Qanununa genişmiqyaslı düzәlişlәr edilmәlidir. Likvidasiya müddәaları nisbәtәn adekvat olsa da qanunda iflasda yenidәn tәşkil prosesinin әhatә dairәsi mәhduddur. Bu, müstәsna hallarda qeyri-arbitraj bankrotluğunu әhatә edir, lakin bu sistem düzgün işlәmir vә mәhkәmә nәzarәtinin lazım olduğu yerlәrdә bir sıra kreditoru cәlb edәn hallarda müvafiq olmaya bilәr. Qanunun әsas iştirakçılarının rolu, xüsusilә, müflislәşmә üzrә inzibatçı yoxlama vә inkişafdan mәnfәәt әldә edә bilәr.
AYİB 2012-ci il üzrә Mәhkәmә Qәrarlarını Qiymәtlәndirmәsi zamanı Azәrbaycanda kommersiya hüququ ilә bağlı mәsәlәlәrdә mәhkәmә qәrarlarının keyfiyyәtinin qeyri- bәrabәr olmasını aşkar etmişdir. President hüququ ziddiyyәtlilik tәşkil edir; bir-birinә bәnzәr mәhkәmә işlәri fәrqli nәticәlәr ortaya qoyur. Ölkәnin kommersiya üzrә hüquqi çәrçivәsi hәlә dә inkişaf etmәkdәdir vә şirkәt әmәliyyatları vә sәhmdarların hüquqları üzrә boşluqlar qeyri-ardıcıllığın yaranmasına gәtirib çıxarır. Ali Mәhkәmәnin müxtәlif hüquqi mәsәlәlәr üzrә tәlimat vermәsi kommersiya hüququnun daha bәrabәr şәkildә tәtbiq olunmasına şәrait yaradan amil hesab olunur. Hakimlәrin kommersiya hüququ vә tәcrübәlәri ilә bağlı sәriştәsizliyi mәhkәmә hökmlәrinin keyfiyyәti üzrә әn böyük problem hesab olunur. Mәhkәmә tәlimlәri Mәhkәmә-Hüquq Şurasının Tәlim
53
Şöbәsi tәrәfindәn hәyata keçirilir. Peşәkar tәlimlәrin davam etdirilmәsi könüllüdür vә bununla bağlı kurslar hakimlәrin istәklәri әsasında keçirilir; yeni tәyin olunmuş hakimlәrin ilkin treninqi daha ekstensivdir vә son zamanlar mәcburi xarakter daşıyır. Әdalәt mühakimәsinin sürәti digәr narahatlıq doğuran mәsәlәdir ki, bu da mәhkәmә prosedurlarının tәxirә salınması vә hakimlәrin hәddindәn artıq iş yükünün mәhkәmә proseslәrinin keyfiyyәtinә vә sürәtinә mәnfi tәsir göstәrmәsi ilә müşayiәt olunur.
Mәhkәmә qәrarlarının icrası ölkәnin mәhkәmә sektorunun әsas çәtinliyi olaraq qalır ki, bu, regionun digәr ölkәlәrindә dә belәdir. Vәziyyәtin yaxşılaşdırılması üzrә son tәdbirlәr icra prosedurları üzrә xüsusi vaxt müddәtlәrinin, elәcә dә mәhkәmә qәrarlarına riayәt etmәyәn tәqsirkarlarla bağlı cәzaların artırılmasını әhatә edir. İcra sistemi üzrә bu tәkmillәşdirmәlәrin tәsirlәri hәlә dә görülәcәk. Sәmәrәsiz icra sisteminin әsas sәbәbi dövlәt rәsmilәri olan mәhkәmә icraçılarının motivasiya çatışmazlığı hesab olunur.
Ölkәdә xüsusilә fiziki infrastruktur baxımından müasir mәhkәmә fәaliyyәt sisteminin inkişaf etdirilmәsindә irәlilәyişlәr etmişdir, lakin buna baxmayaraq bu sahәdә daha çox işlәr görülmәlidir. Әsas prioritetlәrdәn biri xüsusilә dövlәtin üzvü olduğu vә ya әsaslı marağı olduğu mәsәlәlәrlә bağlı mәhkәmәnin qәrәzsizliyinin artırılmasıdır. Bu baxımdan, mәhkәmә qәrarları vә materiallarının daha asan әldә olunması lazımi tәdbir hesab oluna bilәr. Digәr bir mәsәlә kommersiya vә inzibati qanunlara daha böyük diqqәt göstәrilmәsi ilә tәdris proqramının güclәndirilmәsindәn ibarәtdir. İcraçı qurumların potensialının güclәndirilmәsi islahat sәylәri üzrә digәr tövsiyә olunan sahәdir vә burada xüsusi diqqәt bu qurumların icra proseslәrini effektiv yolla hәyata keçirmәsi mәqsәdilә onlar üçün lazımi stimulların yaradılmasına yönәldilmәlidir. Dövlәt rәsmilәri ilә birgә özәl qurumların tәqdim olunması nәzәrә alınmalıdır.
2005-2015-ci illәr üzrә Yanacaq vә Enerji Sektorunun İnkişafına dair Dövlәt Proqramı ölkәnin enerjinin effektivliyi sektorunda siyasi çәrçivәsinin әsas hissәsi hesab olunur ki, burada da әsas hәdәf elektrik enerjisi vә tәbii qaz tәlәbatlarının ödәnilmәsi üçün itkilәrin azaldılması vә enerjinin oğurlanması vә sәmәrәsiz istifadәsinin qarşısının alınmasına yönәldilir. Qeyd olunur ki, istehlak olunan tәbii qaz vә işığın tam ödәnmәsi bu resurslardan effektiv istifadәyә tәminat yaradacaq amillәrdәn biridir.
Enerjinin effektivliyi sektorunda hökumәt iqtisadiyyatda enerji gәrginliyini azaltmaq üçün sabit siyasi öhdәlik yaratmalı vә enerji resurslarından effektiv istifadә olunması üzrә lazımi sәviyyәdә stimullaşdırıcı amillәr ortaya qoymalıdır. Hökumәt beynәlxalq dәrәcәdә sübut olunmuş tәcrübәlәri әks etdirәn sektor boyunca enerjinin effektivliyi tәdbirlәrinin sәmәrәli şәkildә yerinә yetirilmәsinә imkan verәn hüquqi vә tәnzimlәyici çәrçivәni tәkmillәşdirmәyi nәzәrә almalıdır. Layihәnin icra mexanizmlәri, o cümlәdәn, investorlar vә maliyyә institutları üçün müvafiq stimulların yaradılması diqqәtli şәkildә nәzәrә alınmalıdır. Müvafiq tәşkilati güc artırılmalı vә bazar iştirakçıları vә ev tәsәrrüfatı üzrә tәdris proqramları işlәnib hazırlanmalıdır.
Yüklə 0,6 Mb. Dostları ilə paylaş:
|