birinin nəzərdə tutulan tədbirlərin planlara yenidən baxıldıqdan sonra qalan
hərbi-texniki proqramlara ziyan vurmaması olduğu nəzərə almarsa, bu addım
özünü doğruldur. Hərbi və mülki sahələrdə çalışan bütün işçilər tərk-silah
olunmanın və konversiyanın sakit və dinc həyat üçün əsas, bəşəriyyətin ekoloji,
enerji, tibbi və s. problemlərinin həlli üçün təməl yaradacağına əmin olmalıdır.
Konversiyanın hazırlanmasına diversifıkasiya prosesi, yəni hərbi sahələrin
mülki sahələrə nüfuz etməsi şərait yaradır və bu, onların hərbi sifarişlərin daxil
olmasından, hərbi-siyasi konyunkturanın tərəddüdlərindən asılılığını zəiflədir.
İnkişaf etmiş ölkələrin hərbi sənayesinin nisbətən aşkar kon3oınktura
şəraitində inkişaf etməsi orada yeni sahələrin və istehsalların sürətli elmi- texniki
inkişafını stimullaşdırırdı: məlumdur ki, innovasiyalar ilk növbədə hərbi
sahələrdə tətbiq edilirdi. Korporasiyaların menecerləri firmalarının mənfəətini
hərbi yaxud mülki bizneslə eyni dərəcədə əlaqələndirdiyi üçün, innovasiyaları
dərhal bir sahədən digərinə köçürürdülər. Konversiya proseslərinin templəri
obyektiv olaraq iqtisadi, texniki, texnoloji, təşkilati, sosial, vaxt və s. amillərlə
məhdudlaşdığına görə, bu məqam mühüm şərtlərdən biridir. Onların hərtərəfli
nəzərə alınması, çevikliyi və operativliyi Qərb ölkələrinə konversiya
problemlərini nisbətən asan həll etməyə imkan yaradır.
Rusiyada və bir sıra ölkələrdə konversiya əvvəlcədən hərtərəfli hazırlıq
aparılmadan, dəqiq elmi konsepsiya olmadan amiranə formada, hərbi sənaye
müəssisələrinin təşəbbüsü nəzərə alınmadan həyata keçirilməyə başlamışdır.
Tətbiq olunan metodlar hər yerdə müdafiə sənayesi müəssisələrinin qabaqcıl
elmi-texniki və istehsal potensialından səmərəsiz istifadə etməsinə, sosial
gərginliyə, yüksək ixtisaslı kadrların axınına gətirib çıxarırdı. Təkcə 1992-ci ildə
Rusiyanın müdafiə kompleksi təqribən 650 min nəfər itirmişdi. Həyata keçirilən
konversiya ilk addımlardan iqtisadiyyatda dağıdıcı proseslər, kooperasiya
əlaqələrinin pozulması, 1992-1999-cu illərdə ayrı-ayrı sahələrin idarəetmə
sisteminin sonu görünməyən yenidən qurulması ilə müşayiət olunmuşdu. Sonrakı
illərdə də vəziyyət düzəlməmişdi.
Bununla yanaşı qeyd olunmalıdır ki, konversiya müəssisələrində istehlak
mallarının buraxılış həcminin artması da müşahidə edilmirdi. 1991-ci ildə onların
istehsal etdiyi televizorların sayı 1990-cı illə müqayisədə 240 min ədəd,
soyuducular 110 min ədəd, radioqəbuledici cihazlar 310 min ədəd azalmışdı.
1992-
1999-cu illərdə cüzi artmaya baxmayaraq, HSK müəssisələrində mülki
795
məhsulların buraxılışının artması əsas meylə çevrilməmişdi.
«HSK sindromu» Rusiya hakimiyyətinə 1991-ci ildən sonra müdafiə
sənayesi rəhbərlərinin potensial siyasi və iqtisadi qüvvəsindən vaxtında istifadə
etməyə, bu sənayedə islahatlar aparmağa imkan vermədi. «HSK-nın qüdrəti» və
onun «islahatlar ideyasına düşmən mövqe tutması» barədə şişirdilmiş təsəvvürlər
hökuməti ondan islahat aləti kimi istifadə etmək əvəzinə, faktiki ləğv olunmasına
istiqamətləndirdi. Ali rəhbərliyin gizli göstərişləri hökumət məmurları və hətta
Rusiyanın Müdafiə Nazirliyi tərəfindən alqışlandı. Müdafiə sənayesinə son
dərəcə qətiyyətlə və qüvvə ilə iqtisadi zərbə endirildi. Əfasnəvi qüdrəti olan HSK
çökməli və özündən sonra total konversiya üçün «tikinti materialına» çevrilən,
planetin hər tərəfindən tökülüb gələn fırıldaqçıların oğurlaya biləcəyi çoxsaylı,
düşkünləşmiş xırda qəlpələrə parçalanmalı idi.
İslahatların birinci mərhələsində Rusiya Elmlər Akademiyası da müdafiə
sənayesinə münasibətdə qəribə mövqe tutmuşdu. Ümumi qəbul edilmiş sxemə
əsasən, onilliklər ərzində akademik elmin ən son nailiyyətlərindən müdafiə
sənayesində istifadə olunurdu. Akademiyanın ,gördÜ3di işlər lazıminca
qiymətləndirilirdi. Bu mənada SSRİ ABŞ-dan, Almaniyadan yaxud Fransadan
heç nə ilə fərqlənmirdi.
Ənənə üzrə «yuxarıdan gələn» göstərişlərə tabeçilik HSK-də əmək
haqqının ən aşağı səviyyədə müəyyənləşdirilməsi, fəhlələrin, mühəndislərin,
alimlərin məcburi məzuniyyətə göndərilməsinə imkan yaratdı. Nəticədə ölkənin
sənayesi on minlərlə yüksək ixtisaslı mütəxəssisi itirdi.
26.4.
Qlobal müharibə ehtimalı ilə müşayiət
olunan hərbi və başqa təhdidlərin təsnifatı
Yuxarıda nəzərdən keçirdiyimiz məsələlər əsasən hərbi-sənaye istehsalına
aid idi. İndi isə müharibənin qarşısının alınması ilə bağlı olan qlobal vəzifəyə
hansı problem qruplarının daxil olduğunu nəzərdən keçirək. Bu ümumi
problemin özü də məntiqə uyğun olaraq qurulan müstəqil problemlər
(altproblemlər) yaxud vəzifələr sırasına bölünür:
1)
bütün dünyada yerli və regional silahlı toqquşmalar daxil olmaqla,
silahlı münaqişələrin dayandırılması, aradan qaldırılması və qarşısının alınması;
796
2)
silah tətbiq olunan daxili münaqişələr baş verdiyi halda ciddi
beynəlxalq nəzarət qoyulması;
3)
hərbi çevriliş baş verdiyi halda dərhal müdaxilə olunması.
Konstitusiyaya zidd çevrilişlər çox vaxt beynəlxalq təşkilatların və dünyanın
nüfuzlu dövlətlərinin tam laqeyd yanaşması şəraitində baş verir;
4)
dövlətin qanlı qiyamları təşkil etmiş hər bir vəzifəli şəxsinin
məsuliyyətə cəlb olunması. Cəzasızlıq başqaları tərəfindən təqlid edilmə üçün ən
yaxşı nümunədir;
5)
xarici ölkələrə satış üçün nəzərdə tutulmuş bütün silah növlərinin
istehsalının ixtisar olunması: birinci mərhələdə ağır hərbi texnikanın, sonrakı
mərhələlərdə isə polis texnikası istisna edilməklə, bütün növlərin; silahları
reklam vasitəsi olduğuna görə silah sərgilərinin qadağan edilməsi; xaricə silah
satışının narkotik ticarətinə bərabər tutulması; beynəlxalq silah bazarının ləğvi;
6)
bütün ölkələrə münasibətdə nüvə silahının və başqa kütləvi qırğın
silahlarının yayılmaması rejiminin sərtləşdirilməsi; nüvə silahına malik olan
ölkələrin beynəlxalq öhdəliklər qəbuluna məcbur olunması; hər hansı ölkənin
(ölkələrin) nüvə dövlətlərinin rəsmi siyahısından çıxarılması barədə ikitərəfli
(gizli) razılaşmaların ləğvi;
7)
fəaliyyət göstərən və tikilməkdə olan AES-də atomdan dinc məqsədlər
üçün istifadə edilməsi sahəsində Atom Enerjisi üzrə Beynəlxalq Agentliyin
(lAEA
- International Atomic Energy Agency) səlahiyyətlərinin
gücləndirilməsi. Bu, indiyədək ərazisində AES olmayan ölkələrin həmin
proqramları həyata keçirməyə başladığı dövrdə xüsusilə mühüm əhəmiyyət kəsb
edir;
8)
qlobal vəzifənin - tədricən nüvə silahından imtinanın yerinə
yetirilməsi məqsədilə nüvə silahına malik olan dövlətlərin beynəlxalq sammitinin
keçirilməsi. Aydındır ki, nüvə silahı olan dövlətlər onun məhvinə başlamasa,
onların sayı getdikcə artacaq. Bununla yanaşı, həmin silahın terrorist qrupların
(həm beynəlxalq, həm də milli) əlinə keçməsi təhlükəsi güclənməkdədir;
9)
suya, dəniz heyvanlarına və bitkilərinə misilsiz ziyan vurduğuna görə
raketlərin və böyük dağıdıcı gücə malik olan digər mərmilərin Dünya okeanına
buraxılmasının (yerdən, havadan, sualtı qayıqlardan) qadağan edilməsi;
10)
kosmik fəzadan hərbi məqsədlər üçün istifadə etmək cəhdlərinin
qarşısının alınması.
797
Dostları ilə paylaş: |