Təsir dairəsindən (yayılma miqyasından) əlavə, FH-lər baş verən insan tələfatının
miqdarına, zədələnmiş (köçürülməyə ehtiyacı olan) əhalinin sayına, habelə dəymiş
zərərin miqyasına görə də təsnif edilir. Fövqəladə halların təsnifatına dair yuxarıda
göstərilən sahələr və belə hadisələrin müəyyən növlərinə görə onların ağırlıq
dərəcələrinin qiymətləndirilməsi üzrə həm keyfiyyət kateqoriyaları, həm də onlara
müvafiq olan kəmiyyət xarakteristikalarıdir. Bunlardan milli və qlobal fövqəladə
hadisələrə aid keyfiyyət və kəmiyyət xarakteristikalarının
qiymətləndirilməsi
məsələləri indiyədək daha az işlənib öyrənilmişdi. Bu məsələyə dair
ümumiləşdirilmiş statistik materialların təhlili, ölkədə və xaricdə aparılan tədqiqat
materiallarının nəticələri bu boşluğun aradan qaldırılmasına, bir sıra yeni
qiymətləndirmə xarakteristikalarının, o cümlədən də dövlət idarəetmə sisteminin
fövqəladə
hadisələrə
davamlılığı
dərəcəsinin
qiymətləndirilməsi
üzrə
xarakteristikalar əldə edilməsinə imkan verdi. Məsələn, “Əvəzolunmaz” və
“Bərpaolunmaz” dərəcəli kəmiyyət xarakteristikalarını bir sıra fövqəladə halları
xarakterizə edən parametrlərin elə qiymətləri kimi qəbul etmək lazımdır ki, belə
hallarda yalnız milli ehtiyatlar hesabına və mövcud dövlət idarəetmə sistemi
şəraitində əhalinin həyat təchizatını, ən əsası isə onun
həyat fəaliyyətini təmin
etmək mümkün olmaz.
Fövqəladə halların onların yaranmasına səbəb olmuş konkret proses və hadisələrin
xarakterinə görə təsnif edilməsi vacib əhəmiyyətə malikdir. Bu ümumiləşdirilmiş
əlamət üzrə FH-lar: texnogen, təbii ekoloji və sosial-siyasi mənşəli hadisələr kimi
təsnif edilir. Azərbaycan respublikasının ərazisində bütün bu dörd növ FH baş verə
bilər.Bu təsnifat FH-in miqyasını və nəticələrinin həcmini əhatə etmir, lakin FH-in
qarşısının alınması üçün tədbirlərin seçilməsi,
vəziyyətin xarakterinin
qiymətləndirilməsi, eləcə də xilasetmə və digər təxirəsalınmaz işlərin aparılması
üzrə əsas istiqamət götəriciləri rolunu oynayır.
Nisbi itkilər əhali təsərrüfat-ərazi komplekslərinin (ƏTƏK) inkişafına FH-in
təsirinin xüsusiyyətlərini, burada normal həyat fəaliyyətinin bərpa edilməsinin
ehtimal olunan müddətini və dərəcəsini xarakterizə edir.
Buna görə də təbii və
digər FH-i onların nəticələrinin ƏTƏK üçün ağırlığına görə xarakterizə etmək daha
məqsədəuyğundur.
Nəticələrin ən geci bir neçə gün ərzində aradan qaldırılan fövqəladə hadisələr (qısa
müddətli leysan yağışlarından törəyən subasmalar, intensiv qar yağını, sürüşmə
nəticəsində yolların bəzi sahələrinin sıradan çıxması və s.) əhalinin həyat
fəaliyyətini və müəssisələrin iş rejimini azacıq pozur və adətən həyat təminatı
rejiminin ehtiyat variantlarına keçməyi tələb etmir.
Lakin FH nəticələrinin aradan qaldırılması ancaq
daha uzun müddət, tutaq ki, bir
ilə qədər və ya 5-7 il, yəni qoyulmuş kapital xərclərin əvəz çıxacağı müddətə yaxın
bir vaxt ərzində mümkündürsə, onda həyat təminatı rejiminin ehtiyat variantlarına
keçmək lazımdır. Bəzi fövqəladə hadisələrin (məsələn, zəlzələnin, güclü
daşqınların) vurduğu ziyanı ancaq 5-7 ildən çox
müddət ərzində əvəz etmək
mümkün olacaqsa, onda məsələnin həlli üzrə iki variantdan birini seçmək lazım
gələcəkdir: ya ƏTƏK-in zədələnmiş elementlərini sadəcə olaraq bərpa etmək, ya
da onları daha müasirləri ilə əvəz edərək kompleksi modernləşdirmək. Böhranlı
kateqoriyaya aid FH zamanı ƏTƏK-də bütün istehsalın yenidən qurulması
qaçılmazdır.
2.Həlak olnaların sayına görə,zərər çəkən əhalinin sayına görə zərərin dəyərinə
görə fövqəladə hadisələrin təsnifatı.
Müxtəlif ağırlıq kateqoriyalarına (dərəcələrinə) aid fövqəladə hallar müxtəlif cür
sosial-psixoloji əks-səda doğurur.
Dostları ilə paylaş: