62
f) Qiymətli kağızlarla ticarət və hesablaşma sistemlərinin dayanıqlılığının təmin
edilməsi həmçinin risklərin etibarlı idarəedilməsi sisteminin yaradılması(2016 –
2020)
g)Qiymətli kağızlarla ticarət, klirinq-hesablaşma proseslərinin sadələşdirilməsi
və optimallaşdırılması, bu sistemlərinin əlaqələndirilməsi və emal prinsipi əsasında
inteqrasiya olunmuş elektron ticarət platformasının yaradılması(2013 – 2016)
Qiymətli kağızlar haqqında qanunun , qiymətli kağızlkarla bağlı Azərbaycan
Respublikasının digər qanunvericilik aktlarının pozulmasına görə şəxslər mulki,
inzibati və cinayət qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş hallarda və qaydada
məhsuliyyət daşıyırlar.
Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsi bir sıra cəzalar verə bilər məsələn
qanunun pozulmasına görə məhsuliyyət daşıyan şəxsi inzibati qaydada tənbeh
tədbirləri qanun pozuntularına görə məhsuliyyət daşıyan şəxsə qarşı əmlak iddiası
qaldıra bilər və qiymətli kağızlar bazarında şirkətlərin və peşakar iştirakçıların
litenziyasını dayandıra və ya təxirə salina bilər ,qiymətli kağızlar bazarında fəaliyyət
göstərən şirkətləri bağlaya bilər , növbəti tədbirlərin görülməsi üçün komissiya
hesabatlarını və sənədləri hüquq-mühafizə orqanlarına göndərə bilər.
Bildirim ki dövlət proqramı çərçivəsində bir sıra işlər görüləcəkdir :
1)qiymətli kağızlar bazarı yeni təşkilati, texniki və kapital tələblər əsasında
təkmilləşdiriləcəkdir həmçinin, sürətli və səmərəli kapital bazarı institutlarının
fəaliyyəti təmin ediləcəkdir.
2)Fond birjasının ticarət imkanlarının genişləndirilməsi həyata keçiriləcək, onun
müxtəlif maliyyə alətləri ilə ticarət imkanları təqdim edən vahid instituta çevrilməsi
məqsədilə zəruri hüquqi və təşkilati tədbirlər görüləcəkdir.
3)ticarət sisteminin avtomatlaşdırılması prosesləri başa çatdırılacaqdır.
Həmçinin qiymətli kağızların depozitar-uçot sistemi və qiymətli kağızlar və
onlar üzərində hüquqların qeydiyyatı mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi nəzərdə
tutulur. Bunun üçün Milli Depozit Mərkəzinin bazasında dövlət və korporativ
qiymətli kağızların mərkəzi depozitar sistemi yaradılacaq,həmçinin qiymətli
63
kağızların və onlar üzərində hüquqların qeydiyyatı sistemi sadələşdiriləcəkdir.
Qiymətli kağızların girovla yüklənməsinin mərkəzi depozitar sistemi vasitəsilə həyata
keçirilməsi mexanizmi tətbiq olunacaqdır.
Qiymətli kağızlarla ticarətin səmərəliliyinin artırılması və risklərin azaldılması
üçün qiymətli kağızların ticarəti üzrə mərkəzləşdirilmiş klirinq sistemi
yaradılacaqdır.Həmçinin onun elektron ödəniş sistemlərinə inteqrasiyası təmin
ediləcəkdir.
Sonra isə ikinci mərhələdə qiymətli kağızlar bazarında vahid elektron
platformanın formalaşdırılması başa çatdırılacaq. Bununla da ticarət, klirinq-
hesablaşma, depozitar uçot prosedurlarının tam avtomatlaşdırılması və konsolidə
edilməsi əməli olaraq həyata keçiriləcəkdir.
Qiymətli kağızlar bazarının inkişaf xəttinə uyğun olaraq, klirinq fondu,
investorların kompensasiya fondu kimi institutların yaradılması planlaşdırılır. Bu isə
qiymətli kağızlar bazarının ticarət və hesablaşma sistemlərinin dayanıqlılığının təmin
edilməsinə və risklərin etibarlı idarəedilməsi üçün zəruri mexanizmlərin
formalaşmasına xidmət edəcəkdir.
Qiymətli kağızlar bazarının sonrakı inkişafı qiymətli kağızlarda investorların
maraqlarına, hüquqlarının qorunmasına necə zəmanət verilməsindən asılı
olacaqdır.QKDK xırda sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi sisteminin yaradılması
haqqında tədbirlər işlənib hazırlanmışdır ki, bunların arasında Adminstrativ kodeksə
dəyişikliklərin edilməsi, ―İnvestorların hüquqlarının müdafiəsi haqqında‖ Qanunun
hazırlanması və qəbul edilməsində iştirakını qeyd etmək olar.
Qiymətli kağızlar bazarında onun açıqlığını və şəffaflığını xarakterizə edən
informasiya təminatı sistemi yaradılmadan investorların hüquqlarının müdafiəsi qeyri
mümkündür.Sivil qiymətli kağızlar bazarı invesrotlara qoyulan investisiyanın riski və
gətirə biləcəyi mənfəət haqqında tam informasiyanı təmin etməlidir.Bu məqsədlə
QKDK ardıcıl olaraq press-relizlər buraxır , press-konferensiyalar keçirir, kütləvi
infirmasiya vasitələrində qiymətli kağızlar bazarı haqqında geniş təbliğat aparır və
64
əhalini ―oyunun qaydaları‖ haqqında məlumatlandırır.Geniş ictimaiyyəti QKDK-nın
fəaliyyəti ilə tanış etmək məqsədilə internet saytı da hazırlanmışdır.
Ümumiyətlə, QKDK-nın fəaliyyəti qiymətli kağızlar bazarının dövlət
tənzimlənməsi sisteminin təkmilləşdirilməsi yolu ilə Azərbaycanda bu bazarın
inkişafına,iqtisadi problemlərin həll olunması üçün zəmin yaradılmasına və
beynəlxalq maliyyə bazarları sisteminə inteqrasiya olunmağa yönəlmişdir.
Son illər ərzində ölkədə qiymətli kağızlar bazarının inkişafında beynəlxalq
təşkilatlar tərəfindən göstərilən texniki yardımın böyük rolu vardır.Onlardan biri,
Avropa Birliyi tərəfindən maliyələşdirilən Tasisin proqramına daxil olan
―AzərbaycanRespublikasının qiymətli kağızlar bazarının inkişaf‖layihəsidir.
Qeyd edim ki 2004-cü il Azərbaycan Respublikasının qiymətli kağızlar
bazarının inkişafında yeni mərhələ başlamışdır.Azərbaycan Respublikasının
Prezdenti yanında Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsi tərəfindən normativ
hüquqi baza təkmilləşdirilmişdir. Broker və diler fəaliyyətlərinə dair əlavə tələblə
irəli sürülmüş, təsərrufat subyektləri tərəfindən qiymətli kağızlar bazarının
alətlərindən daha fəal istifadə etmələri üçün həvəsləndirici mexanizimlər tətbiq
edilmişdir.Həmçinin, emitentlər tərəfindən investorların hüquq və maraqlarının riayət
edilməsi, korporativ idarəetmə normalarına və emitentlər tərəfindən məlumatın
lazımi şəkildə açıqlanmasına riayət olunmasının təmin edilməsi, mütəşəkkil borc
bazarının formalaşması və digər istiqamətlərdə mühüm işlər görülmüşdür.
Respublikada qiymətli kağızlar bazarının dəqiq və effektiv inkişaf etdirilməsi
üçün, QKDK tərəfindən durmadan iş aparılmalıdır.Lakin yekun məqsədlərə çatmaq
üçün bir sıra ara nailiyətlərin əldə olunmasını nəzərdə tutur.Bu nailiyyətlər arasında
aşağıda sadalananları misal çəkmək olar
-
İqtisadiyyatın real sektoruna portfel investisiyaların cəlb edilməsi üçün zəruri
şəraitin yaradılması ilə bərabər ölkənin qiymətli kağızlar bazarının potensiyal daxili
və xarici investorların vəsaitlərinin və əmanətlərinin səfərbər edilməsi üzrə effektiv
mexanizmə çevrilməsi.
Dostları ilə paylaş: |