22
Gömrük siyasəti sahəsində normativ-hüquqi bazanın mövcudluğu ilə yanaşı,
hazırkı dövrdə bu bazanın yeniləşməsi, ölkənin xarici ticarətinin həcminin getdikcə
artması və lazımi stimullaşdırıcı amillərin, həmçinin daxili bazarın qorunması, yeni
bazarların araşdırılması və yerli məhsulların dünya bazarlarına çıxışının
asanlaşdırılması kimi məsələlərin həlli üçün müasir tələblərə cavab verən yeni
qanunların qəbul olunması və mövcud qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi
məqsədəuyğundur.
Ümumi iqtisadi inkişafda xüsusi çəkiyə malik məqamlardan biri də yüksək
keyfiyyətli, beynəlxalq standartlara cavab verən yerli istehsal məhsullarının dünya
bazarlarına çıxarılması, ixrac potensialının gücləndirilməsidir. Bu, həm də istənilən
ölkənin xarici ticarət tərəfdaşları ilə münasibətlərinin daha sürətlə inkişaf etməsinə,
beynəlxalq əməkdaşlığın dərinləşməsinə təsir göstərən əsas faktorlar sırasında yer
alır. İxrac imkanlarının daim artan xətt üzrə inkişaf etməsi ölkəmizdə də həyata
keçirilən iqtisadi siyasətin əsas istiqamətlərindən birini təşkil edir. Bu mənada ölkə
prezidenti İ.Əliyevin 2010-cu ilin mayın 14-də idxal-ixrac əməliyyatlarının
tənzimlənməsi
qaydalarının
təkmilləşdirilməsi
sahəsində
əlavə
tədbirlər
görülməsinə yönələn fərmanı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. İlk növbədə ona görə ki,
sözügedən fərman idxal-ixrac prosedurlarının iqtisadi inkişafın bugünkü tələblərinə
uyğunlaşdırılması və sadələşdirilməsi baxımından zəruri xarakter daşıyır. Bu
fərmanla "Azərbaycan Respublikasında idxal-ixrac əməliyyatlarının tənzimlənməsi
Qaydaları"na edilmiş əlavə və dəyişikliklər ixrac potensialından daha səmərəli
istifadəyə xidmət edir.
Bütün bunlar ölkə iqtisadiyyatının diversifikasiyasına yönəldilmiş tədbirlərin
miqyasının daha da genişləndirilməsini zəruri edir. Dövlət başçısının "Azərbaycan
Respublikasında
idxal-ixrac
əməliyyatlarının
tənzimlənməsi
qaydalarının
təkmilləşdirilməsi sahəsində əlavə tədbirlər haqqında" 2010-cu il 14 may tarixli
fərmanı məhz idxal-ixrac əməliyyatlarının daha da sadələşdirilməsinə yönəlmişdir.
Hesab edirik ki, idxal-ixrac əməliyyatlarının tənzimlənməsi qaydalarına edilmiş
əlavə və dəyişikliklər xarici ticarət fəaliyyətinin daha da liberallaşdırılmasına,
idxal-ixrac əməliyyatlarının sadələşdirilməsi və prosedurların asanlaşdırılmasına,
23
biznes mühitinin davamlı olaraq yaxşılaşdırılmasına və sahibkarlığın davamlı
inkişafına əlavə stimul yaradacaqdır.
Ölkənin uzunmüddətli, dayanıqlı iqtisadi inkişafının təmin olunması
baxımından xarici bazarlara, o cümlədən Avropa bazarlarına çıxış imkanlarının
genişləndirilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir. "Azərbaycan Respublikası
regionlarının 2009-2013-cü illərdə sosial-iqtisadi inkişafına dair Dövlət
Proqramı"nın birinci ilinin yekunlarına həsr olunmuş konfransda Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti cənab İlham Əliyev bununla bağlı bildirmişdir: "Biz
yeni bazarlar axtarmalıyıq. Ənənəvi bazarlar var və o, böyük bazarlardır. Bizim
beynəlxalq və xarici siyasətimiz o bazarları bizim üçün açıb. Ancaq biz yeni
bazarlar axtarmalıyıq. Biz keyfiyyətli məhsullarla, onlara uyğun olan standartlarla
Avropa bazarlarına çıxmalıyıq"[1].
Aydındır ki, xarici bazarlar hesabına yerli istehsalın və buna uyğun olaraq
onun ixracının artırılması iqtisadi artımın yeni mənbələrinin formalaşdırılmasını
imkan verəcəkdir. Azərbaycan iqtisadi baxımdan keçid dövrünü artıq başa
vurmuşdur. Qeyd olunan dəyişikliklər həm də idxal-ixrac əməliyyatlarının
bütövlükdə bazar prinsiplərinə, eləcə də beynəlxalq təcrübəyə uyğunlaşdırılması
baxımından düzgün sayılmalıdır.
Azərbaycanın qeyri-neft məhsullarının ixrac imkanlarının genişləndirilməsi
istiqamətində ilk növbədə qeyri-neft potensialının cəmləşdiyi regionların inkişafı
ilə bağlı müvafiq dövlət proqramlarına uyğun olaraq kompleks tədbirlər görülür.
Bundan əlavə, sahibkarlığın inkişafına təkan verən dövlət dəstəyi tədbirləri, o
cümlədən kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının 2019-cu ilədək torpaq
vergisi istisna olmaqla, bütün vergilərdən azad edilməsi, kənd təsərrüfatı
məhsulları istehsalçılarına subsidiyaların verilməsi, "Aqrolizinq" ASC vasitəsilə
güzəştli şərtlərlə gübrə və kənd təsərrüfatı texnikasının təmin edilməsi, xüsusi
iqtisadi zonaların, tənzimləmə və inzibati prosedurları sadələşdirməklə, biznes və
investisiya mühitinin daha da yaxşılaşdırılması, sənaye şəhərciklərinin, biznes
inkubatorların yaradılması istiqamətində görülən işlər və digər tədbirlər ölkəmizdə
istehsalın genişlənməsində, ixrac imkanlarının artmasında xüsusi əhəmiyyətə
24
malikdir.Bununla yanaşı, Sahibkarlığa Kömək Milli Fondunun vəsaitləri hesabına
ixracyönümlü layihələr maliyyələşdirilir. Burada regionlarımızda inşa edilən
soyuducu və taxıl anbarlarının əhəmiyyətini xüsusilə qeyd etmək lazımdır. Artıq
regionlarda taxıl və soyuducu anbar komplekslərinin tikintisinin güzəştli qaydada
maliyyələşdirilməsi həyata keçirilir. Bu komplekslərin yaradılması ərzaq
təhlükəsizliyinin təmin olunmasına, regionların sosial-iqtisadi inkişafına və
investisiya cəlbediciliyinin artırılmasına, kənd təsərrüfatının intensiv inkişafına,
məhsul itkisinin qarşısının alınmasına, daxili bazarın qorunmasına, istehlakçıların
hüquqlarının müdafiə olunmasına, yeni texnologiyaların tətbiqinə və ixrac
potensialının artırılmasına təkan verməklə, ölkə iqtisadiyyatının inkişafına səbəb
olacaqdır. Belə ki, kənd təsərrüfatı məhsullarının ixrac potensialından səmərəli
istifadə baxımından bir məhsulun istehsalı qədər, onun müvafiq saxlama şəraiti ilə
təmin olunması mühümdür. İnşa edilən soyuducu və taxıl anbarları kənd təsərrüfatı
məhsullarının bazara çıxış müddətinin artırılması və məhsulun istehsal
mövsümündə ucuz qiymətlə ixrac edilməsi əvəzinə onun müəyyən müddət
saxlayaraq daha münasib qiymətlə ixrac edilməsinə imkan yaradır. Bununla yanaşı,
ölkəmizin
ümumiləşdirilmiş
preferensiyalar
sisteminə
(GSP)
qoşulması
sahibkarların
mövcud
və
yeni
ixrac
bazarlarına
çıxış
imkanlarının
genişləndirilməsi baxımından atılmış ciddi addım kimi qiymətləndirilməlidir.
Hazırda Azərbaycanda istehsal olunan məhsulların dünyanın əksər ölkələrinə ixrac
edilməsi onu deməyə əsas verir ki, Azərbaycanda dünya standartlarına uyğun,
yüksək keyfiyyətli məhsul istehsal edən müəssisələr mövcuddur və onların sayı
davamlı olaraq artır. Bu, eyni zamanda dövlətin iqtisadi siyasətinin
prioritetlərindəndir. Keyfiyyət respublika üçün əhəmiyyətli göstəricidir. Çünki
istehsal olunan məhsulların yüksək keyfiyyətli olması həmin məhsulların ixrac
bazarlarında rəqabət qabiliyyətini artırdığı kimi, istehlakçılarımızın da keyfiyyətli
məhsul istehlak etmək hüququnun təmin olunması deməkdir.Ona görə də, daxili
bazarın haqsız rəqabətdən qorunması, idxal malların müvafiq keyfiyyət
standartlarına uyğunluğuna nəzarətin gücləndirilməsi və istehlakçılarımızın
hüquqlarının təmin edilməsi məqsədilə Antiinhisar Siyasəti və İstehlakçıların
Dostları ilə paylaş: |