101
sistemində reallaşdırmaq üçün imkan yaradılmışdır. Suverenlik əldə etmiş respublika-
larda, o cümlədən Azərbaycanda istər daxili iqtisadi əlaqələrin, istərsə də xarici
iqtisadi əlaqələrin inkişafına real zəmin yaradılmışdır. Müasir bazar iqtisadiyyatı
şə
raitində ölkələrin hər hansı bir sahədə üstünlüklərinə baxmayaraq, hər bir ölkə
ə
razisində mövcud olan təbii əmək ehtiyatlarından səmərəli və müştərək istifadə
etməklə, qarşılıqlı anlaşma şəraitində iqtisadi inkişafa təkan verməklə bərabər, iqtisa-
di əlaqələrin daha geniş formada inkişafına səbəb olur.
qtisadiyyatın qloballaşdığı
yeni minillikdə Azərbaycan dünyanın universal iqtisadi sisteminə müvəffəqiyyətlə
inteqrasiya olunur, Avropa ttifaqı, Ümumdünya Ticarət Təşkilatı, Beynəlxalq
Valyuta Fondu, Dünya Bankı və başqa qurumlarla hərtərəfli əməkdaşlıq edir.
Gömrük sistemi hər bir ölkədə büdcənin formalaşmasında mühüm rol oynayan
mənbələrdən biridir. Bu sistemin fəaliyyətinin qanunla tənzimlənməsi üçün normativ-
hüquqi aktlar hazırlanır, təkmilləşdirilir. Azərbaycanda yeni Gömrük Məcəlləsinin
layihəsi hazırlanır. Layihə Milli Məclisin iqtisadi siyasət, hüquq siyasəti və dövlət
quruculuğu komitələrinin birgə iclasında müzakirə olunub. Gömrük Məcəlləsi ölkədə
gömrük işinin hüquqi, iqtisadi, təşkilatı əsaslarını, gömrük ərazisinə gətirilən və
aparılan, tranzit keçirilən mallara və nəqliyyat vasitələrinə tətbiq edilən ümumi
qaydaları müəyyənləşdirəcək.
Azərbaycanın xarici ticarətində dəqiq ifadə olunmuş qanunauyğunluqlar və
meyllər meydana gəlmişdir. Bu meyllərin həm statik, həm də dinamik təhlili, ölkənin
xarici ticarətinin coğrafiyasının inkişafında ümumi qanunauyğunluqları və regional
xüsusiyyətləri müəyyən etməyə imkan verir. Ölkənin xarici ticarətində, həm ixracda,
həm də idxalda Avropa Birliyi ölkələrinin, xüsusilə də taliya, Böyük Britaniya,
Almaniya və Niderlandın xüsusi çəkisi əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır. Eyni
zamanda, ölkənin ənənəvi ticarət tərəfdaşları Rusiya, Türkiyə və ran da mövqelərini
qorumaqdadırlar. Bundan əlavə, son illərdə bir sıra Asiya, Mərkəzi və Şərqi Avropa
ölkələri ilə ticarət əlaqələri aktivləşmişdir. Belə güman etmək olar ki, yaxın illərdə bu
ölkələr və həmçinin ABŞ Azərbaycanın əsas perspektiv ticarət tərəfdaşları olacaqlar.
Bu ölkələrin neft və qaz yataqlarının istismarında, neft məhsullarının dünya
bazarlarına nəqli layihələrində və TRASECA kimi digər iri layihələrdə iştirakı,
102
ölkənin əsasən Qərb ölkələri ilə inteqrasiyanı prioritet istiqamət kimi seçməsi, ÜTT-
yə üzv qəbul olunmaq vəzifəsi, adıçəkilən dövlətlərlə ticarət-iqtisadi münasibətlərin
daha da təkmilləşdirilməsi, dərinləşdirilməsi və genişləndirilməsi üçün real əsas
rolunu oynayacaqdır. nteqrasiya birlikləri və ticarət blokları ilə münasibətdə isə
Avropa Birliyi ölkələri və OPEC-in xüsusi çəkisi əhəmiyyətli dərəcədə artsa da,
MDB,QD ƏT və ƏT ilə ticarət əlaqələri zəifləmişdir. Müstəqillik atributlarına malik
olan Azərbaycan dövlətinin xarici iqtisadi əlaqələr üzrə coğrafiyası daha da
genişlənməli və bu sahədə bir sıra əsas aşağıdakı vəzifələr yerinə yetirilməlidir:
- Siyasi və iqtisadi müstəqillik atributlarını daha da möhkəmləndirmək
məqsədilə Azərbaycan potensial imkanlarını artırmalıdır;
- Dünya iqtisadi sistemində ölkənin mövqeyi, fəliyyəti və verdiyi məhsulun
xüsusi çəkisi artmalıdır;
- stehsalın beynəlxalq standarta uyğun formalaşması və idarə olunması
strategiyasına nail olunmalıdır;
- Makroiqtisadi səviyyə ilə beynəlxalq inkişaf səviyyəsi arasında bazar
uyğunluğu meylinə nail olunmalıdır;
- Beynəlxalq və milli iqtisadi mənafelərin əlaqələndirilməsi təmin edilməlidir;
- dxal və ixrac əməliyyatlarının tarazlı nisbəti əldə olunmalıdır;
- ş qüvvəsinin və kapitalın beynəlxalq miqrasiyası prosesi tənzimlənməlidir;
- Xarici ölkələrin investisiya qoyuluşunun sahələr üzrə səmərəli bölgüsü və
ondan məqsədəuyğun istifadə olunması tənzimlənməlidir.
Yeni Gömrük Məcəlləsinin layihəsi ən müasir tələb və standartlara cavab verir.
Bu sənədin qəbulu respublikamızın Ümumdünya Ticarət Təşkilatına üzv olması
istiqamətində də mühüm addım olacaqdır. Bu məcəllə həm də ölkəmizin iqtisadi
təhlükəsizliyinə xidmət edəcək.
lk dəfə 1997-ci ildə qəbul edilən Gömrük Məcəlləsi Azərbaycanın xarici
iqtisadi əlaqələrinin davamlı inkişafında, dünyaya inteqrasiyasında böyük rol
oynayıb. Qısa zamanda ölkəmiz 140-dan çox dövlətlə iqtisadi əməkdaşlıq əlaqələri
qurub. Azərbaycan bərabər tərəfdaş kimi iri layihələrdə iştirak edir, Dünya Gömrük
Təşkilatının fəal üzvlərindəndir. Ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyini qoruyan
103
formalaşmış gömrük sistemimiz var. Amma Azərbaycanın dünyada artan nüfuzu,
ölkəmizin özünün iqtisadi maraqlarını qorumaq imkanlarının genişlənməsi və
cərəyan edən proseslərin inkişafı Gömrük Məcəlləsinin yenilənməsi zərurətini
yaradıb.
Yeni layihə barədə məlumat verən Dövlət Gömrük Komitəsinin sədri Aydın
Ə
liyev deyib ki, ilk gömrük məcəlləsinin qəbulundan sonra ölkədə bu sahədə xeyli iş
görülüb. Onun sözlərinə görə, ölkəmiz Dünya Ticarət Təşkilatına üzv qəbul olunması
ilə bağlı bir sıra qanunları, o cümlədən gömrük qanunvericiliyini təkmilləşdirməlidir:
“2007-ci ildə Gömrük Xidmətinin təkmilləşdirilməsi ilə bağlı nkişaf Proqramı qəbul
olunub. Ölkəmiz gömrük sahəsində bir neçə konvensiyaya qoşulub. Bütün bunlar,
eləcə də Azərbaycan-Avropa ttifaqı arasında fəaliyyət proqramına uyğun gömrük
qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsinə dair tədbirlər yeni məcəllənin hazırlanması
zərurətini yaradıb. Layihənin hazırlanması prosesində müxtəlif ölkələrdən tanınmış
mütəxəssislər iştirak edib. Yeni məcəllənin layihəsi 2 hissə, 22 fəsil və 358 maddədən
ibarətdir. Onun sözlərinə görə, layihənin hazırlanmasında Azərbaycanın, Avstraliya,
Yeni Zelandiya, Kanada və Türkiyənin tanınmış ekspertləri iştirak ediblər. fevralın
ə
vvəlində Milli Məclisin komitələrinin birgə iclasında sözügedən sənəd müzakirəyə
çıxarılacaq. Müzakirələr nəticəsində qərar verilərsə, Məcəllə yaz sessiyasına
çıxarılacaq”. Ölkənin iqtisadi inkişafının yeni sənədin qəbuluna ehtiyac yaratdığını
deyən A.Əliyev bildirib ki, Azərbaycanla Avropa ttifaqı arasında imzalanmış Şərq
Tərəfdaşlığına dair Fəaliyyət Planına görə yeni gömrük və iqtisadi qanunların qəbulu
zəruridir.
Ümumiyyətlə ekspertlərin fikrinə görə, hazırda Azərbaycanda gömrük
sahəsində tətbiq olunan idarəetmə sistemi dünyada qabaqcıllardan biridir və yeni
məcəllənin layihəsi Avropa ttifaqı və digər qabaqcıl ölkələrin qanunvericiliyindən
fərqlənmir. Bu layihə qəbul olunandan sonra gömrük qanunvericiliyinin 70 faizinə
yenidən baxılmalıdır. Məcəllə xarici ekspertlərin iştirakı ilə kifayət qədər yüksək
səviyyədə hazırlanıb. Yeni Gömrük Məcəlləsinin qəbulu Azərbaycanın ÜTT-yə daxil
olmaq üçün qəbul etdiyi öhdəliklərin yerinə yetrilməsi nöqteyi-nəzərindən vacibdir.
Bundan qabaqkı məcəllə ilə müqayisədə hazırkı sənəd daha geniş formada və
Dostları ilə paylaş: |