251
Torpaq üzərində ağalıq və mülkiyyət hüququ məsə-
ləsi həmişə insanların, sosial qrupların, hətta dövlətlərin
mənafeyi ilə
bağlı olmuşdur. Ona görə də torpaq və ona
sahib olmaq uğrunda aşkar-gizli mübarizə təkcə ayrı-ayrı
şəxslər arasında deyil, hətta dövlətlər arasında da uzun
mübahisələrə, diplomatik danışıqlara, gərgin münaqişələ-
rə, qanlı müharibələrə səbəb olmuşdur.
Torpaq üzərində mülkiyyətin -
dövlət, xüsusi, bələ-
diyyə kimi əsas formaları
ilə yanaşı, eyni zamanda
şərikli,
kollektiv, payçı, ictimai kimi törəmə formaları da vardır.
İbtidai icma cəmiyyətində torpaq üzərində ümumi mülkiy-
yət olduğundan, heç kəs müəyyən sahəni özününkü hesab
edib, tam istifadəsinə keçirə bilməzdi. Lakin ictimai əmək
bölgüsü nəticəsində, cəmiyyətdə qeyri-bərabərlik meylləri
yarandıqca, insanların torpağa olan münasibətləri də də-
yişmişdir.
Quldarlıq və feodalizm cəmiyyətlərində torpaq üzə-
rində quldarın, feodalın tam ağalığı yaxud mülkiyyətçisi
hüququ hökm sürmüşdü. Qul öz əməyinin məhsulunun ha-
mısını, kəndli isə öz məhsulunun müəyyən hissəsini "ağa
torpağının" haqqı kimi feodala, mülkədara, xana, bəyə
verməyə məcbur idi.
Sərbəst rəqabət bazarı şəraitində, cəmiyyət həyatının
bütün sahələrində alqı-satqı münasibətləri adi hala çevril-
dikdən sonra, torpaqla bağlı əvvəlki
məcburi, qeyri-iqti-
sadi hökmranlıq və şəxsi asılılıq münasibətləri aradan
qaldırıldı. Azad sahibkarlıq
fəaliyyəti mühitində,
torpaq da
digər əmtəələr kimi bazarda yaranmış tələb və təklif me-
yarlarına uyğun, alınıb-satılmağa başlandı. Eyni zamanda
torpaq üzərində mülkiyyət hüququ qalmaqla, onun müəy-
yən müddətə və konkret şərtlər əsasında icarəyə verilməsi
252
geniş yayılmışdı
. Deməli, bazar münasibətləri iqtisadi sis-
temi şəraitində, torpaq bir təsərrüfat obyekti kimi hüquqi
cəhətdən öz mülkiyyətçisinin tabeliyində qalsa da, həmin
torpaq sahəsinin əsl istifadəçisi və müvəqqəti də olsa "sa-
hibi" icarəyə götürən şəxs sayılır. Bu proses, iqtisadi nə-
zəriyyədə mülkiyyətin öz əsl sahibindən yaxud mülkiyyət-
çisindən "ayrılması" kimi səciyyələndirilir. Buna səbəb əsl
torpaq mülkiyyətçinin sahəsinin genişliyi, torpaqdan isti-
fadə imkanlarının məhdudluğu, pula olan ehtiyacı, başqa
işlə məşğul olması, nəhayət öz torpağını becərməklə deyil,
onu
icarəyə verməklə,
renta hesabına yaşamaq arzusudur.
Bazar münasibətləri mühitində ayrı-ayrı torpaq sahə-
ləri kəmiyyət və keyfiyyətindən, satış bazarlarına yaxın-
uzaqlığından, münbitlik göstəricilərindən asılı olaraq, müx-
təlif şərtlərlə, fərqli qiymətlərlə alınıb-satılır. Öz torpaq
sahələrini satıb, mülkiyyət hüququnu itirmiş
dünənki
kəndlilər isə ya
şəhərlərə üz tutub muzdlu işçilərə çevrilir,
ya da
iri torpaq sahiblərinin yanında çalışmağa məcbur
olurlar. Eyni zamanda yaranmış yeni şəraitə uyğunlaşan
müəyyən qrup işgüzar adamlar, xüsusi mülkiyyətə əsasla-
nan ailə və fermer təsərrüfatlarını formalaşdıraraq, aqro-
biznes fəaliyyəti yolu ilə getmişlər.
Sosializm cəmiyyətində, torpağın milliləşdirilməsin-
dən başlayaraq, sonralar kolxoz, sovxoz, aqrar-sənaye bir-
likləri kimi müxtəlif təsərrüfatçılıq formalarının meydana
çıxmasına baxmayaraq, iqtisadi maraq, şəxsi təşəbbüs, rə-
qabət prinsiplərinin pozulduğu bir sistemdə, aqrar müna-
sibətlər iflasa uğradı. Həmin iqtisadi sistem dağıldıqdan
sonra postsosialist və
postsovet məkanında formalaşmış
yeni müstəqil dövlətlərdə, o cümlədən də Azərbaycan
Respublikasında həyata keçirilən aqrar islahatları nəticə-