38
64.
AMB müvafiq nazirliklərlə əməkdaĢlıq Ģəraitində Azərbaycan daxilində üzvlərinə və ya
müĢtərilərinə maliyyə məlumatları, maliyyə təhsili və təlimi təmin etməyə hazır olan əlavə
təĢkilatları müəyyən etməlidir. Digərlərinə fərdi maliyyə məsələlərini tədris edən
adamların bunu effektiv Ģəkildə etmələri üçün treyninqə ehtiyacı vardır. Buna missal
olaraq, maliyyə cəhətdən savadlı adamları göstərmək olar, lakin bu yetərli deyil, onların
da sadə fərdi maliyyə məsələlərini digərlərinə açıq və cəlbedici tərzdə tədris etmələri üçün
bilik və bacarıqlarının olmasına ehtiyacları vardır.
65.
Ġnsanlar həyatın müəyyən dövrlərində maliyyə təhsilini və buna dair informasiyanı qəbul
edə bilirlər ki, bu dövr də “öyrətmə dövrləri” adlanır. Bunlara ailə qurmağa hazırlaĢan,
həyat yoldaĢlarından ayrılan, uĢaq doğulmazdan əvvəl və ya ondan sonra valideynlər, yeni
iĢə baĢlayanlar , xüsusilə əgər bu onların ilk iĢidirsə, xaricdə iĢlədiyinə görə pul
köçürmələri alan insanlar aid ola bilər. AMB öz tərəfdaĢları ilə əməkdaĢlıq Ģəraitinfə digər
təĢkilatlarla birlikdə iĢləmək imkanlarını müəyyən edərkən bunları nəzərdə saxlamalıdır.
66.
Maliyyə xidmətləri üzrə ticarət assosiasiyaları və Ģirkətlər (mikromaliyyə sənayesi və
kredit birliyi hərəkəti, üstəlik kommersiya sektoru daxil olmaqla) əhalinin maliyyə
məsələləri üzrə biliklərinin təkmilləĢdirilməsində vacib rol oynaya bilərlər. Maliyyə
məsələləri üzrə bilik təĢəbbüsləri maliyyə məhsulları və xidmətlərinə artan ehtiyacların
yaradılmasına kömək etməyə oxĢayır və istehlakçılara münasib olmayan, bütün maliyyə
xidmətləri göstərən Ģirkətlərinin faydası olan məhsul və xidmətlərin alınmasının
mümkünlüyünü azaltmalıdır.
67.
Bu vacibdir, baxmayaraq ki, o maliyyə məsələləri üzrə bacarıq təĢəbbüsləri məqsəddir və
qərəzsizdir. Əhali onların maliyyə məsələləri üzrə bacarıqlarını təkmilləĢdirməyə təĢəbbüs
göstərməyi tələb edən, amma həqiqətən maliyyə xidmətləri göstərən Ģirkət və ya onun
məhsul və xidmətlərinə yardım edən proqram və mesajlara inanmayacaqdır.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi
68.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin ölkə üzrə 201 kənd təlim mərkəzləri vardır. Hər təlim
mərkəzi səciyyəvi olaraq hər ay hər birində 40 nəfərin iĢtirak etdiyi 4 təlim mərkəzini
üzərinə götürmüĢdür. Nazirlik kitab və broĢuralar paylayır, afiĢanı élan edir, televiziya,
radio və pressanı iĢə salır, həmçinin internet səhifəsində geniĢ informasiya vardır. Onların
kənd icmasındakı əhaliyə təlimləri təmin edən təlimçiləri bir sıra fənnlər üzrə
ixtisaslaĢıblar. Bu təĢəbbüslər artıq fərdi maliyyə məsələləri üzrə tədrisin bəzi
elementlərini daxil edir (xüsusilə, biznesin planlaĢdırılması və inkiĢafı mənasında) və
onlar fərdi maliyyə məsələləri üzrə tədrisin geniĢ miqyasda təmin edilməsi üçün potensial
təklif edir. Diqqət kənd yerlərindəki treyninq mərkəzlərinin Ģagirdlərə maliyyə təhsili
verməsində roluna yönəldilməlidir.
Azərpoçt
69.
Azərpoçtun əksəriyyəti kənd yerlərində olmaqla Azərbaycanda 70 filialı və 1510
departamenti vardır. Azərpoçtun əsas prioriteti xüsusilə kənd yerlərində maliyyə
xidmətlərinə çıxıĢ imkanlarının artırılması və bununla da, maliyyə sektorundakı istisnaları
azaltmaqdır. Azərpoçt qısa zamanda AMB-dən bank fəaliyyətini həyata keçirməyi icazə
verən lisenziyanı almağı planlaĢdırır. Azərpoçt filiallarında iĢləyən və əksəriyyəti müvafiq
olaraq bu yaxınlarda cəlb olunan 5200 nəfər iĢçisi üçün treyninq proqramı vardır.
70.
Azərpoçt Azərbaycan əhalisinin, xüsusilə kənd yerlərində yaĢayan və digərlərinə
yetiĢməkdə çətinlik çəkənlərin maliyyə savadlılığının artırılmasında vacib rol oynamağa
çalıĢır. Kənd icmasında yaĢayan əhalinin yüksək proporsiyasına çata bilən proqramların
yığılması və hazırlanmasını asanlaĢdıran kənd icması çox sıxdır. Əhali üçün maliyyə
39
savadlılığı proqramları yalnız bank hesabları kimi formal maliyyə xidmətləri məhsullarını
istifadə etmək üstünlüyünü əhatə etməməlidir. Bu proqramlar mümkün olan məhsul və
xidmətlərin müxtəlif növlərini, lakin həm də digər (maliyyə planlaĢdırılması və büdcə,
əmanətlər, kreditdən məsul istifadə, kiminsə PĠN nömrəsini niyə və necə müdafiə etmək,
xariclə hesablaĢmalardan istifadə üzrə seçimlər və xaricdən zəifləyə və ya sona çata bilən
axınların vaxtında gələcək üçün necə planlaĢdırmalı kimi) əsas məsələləri əhatə etməlidir.
71.
Azərpoçt öz filialları vasitəsilə əhalinin elektron kartlarla təqaüdlərini almasını həyata
keçirmək niyyətindədir. Beləliklə, Azərpoçtun maliyyə savadlılığı iĢinin bir hissəsi
təqaüddə olan əhali və və onların üzləĢdiyi problemlər (PĠN nömrələrinin müdafiəsi və
bankomatlardan istifadə daxil olmaqla) üzrə lazimincə mərkəzləĢəcəkdir.
72.
Həmçinin, Azəpoçt AMB ilə məsləhətləĢməklə məktəblilər üçün bank məhsullarından
istifadə və onlara əmanət vərdiĢini təsir etməyə kömək göstərmək məqsədilə bankçılıq
məktəblərinin yaradılması fikrində ola bilər.
73.
Azərpoçtun maliyyə savadlılığı təĢəbbüsləri ilə məĢğul olacaq iĢçilərin bu iĢi effektiv
Ģəkildə görmələri üçün təlimləndiklərinin (belə treyninq iĢçiləri bazarlıq etməyə və
Azərpoçtun planlaĢdırdığı məhsul və xidmətlər təkliflərinin məsul qaydada satılmasına
imkan verən cari iĢçi treyninq proqramından sonra geniĢləndirilir) və onları öz iĢlərində
dəstəkləyəcək zəruri ehtiyatlarının (məsələn, treyninq materialları) olmasının təmin
edilməsinə ehtiyacı olacaqdır. Azərpoçt treyninq və ehtiyatların təmin edilməsi üçün öz
iĢçilərinə artıq maliyyə məsələləri üzrə məĢqçilərin təlimləndirilməsini həyata keçirən bir
təĢkilatla müqavilə bağlamaq fikrində ola bilər. Alternativ olaraq, yaxĢı olardı ki, Azərpoçt
digər təĢkilatların həyata keçirdiyi iĢin üzərində çalıĢmaqla özünün treyninq proqramını,
müvafiq vasitələrini hazırlasın. Azərpoçt AMB və maliyyə xidmətlərinə nəzarət edən digər
qurumlarla birlikdə istehlakçılara maliyyə təhsili və ya treyninqi keçəcək heyəti üçün
maliyyə məsələləri üzrə bacarıqların yaxĢılaĢdırılmasına dair proqramı və, o cümlədən,
vəsaitləri və təlim materiallarını hazırlamalıdır.
Azərbaycan Mikro-maliyyə Assosiasiyası (AMMA)
74.
MaliyyələĢdirmənin təsdiqinə nail olmaq Ģərti ilə, AMMA ölkə üzrə aĢağı gəlirli ailələrin
maliyyə savadlılığının təkmilləĢdirilməsi məqsədi ilə maliyyə məsələlərinin tədrisi üzrə
“məĢqçilərin təlimləndirilməsi” proqramını həyata keçirəcəkdir. Ümumi məqsəd
təlimləndiriləcək həmin aĢağı gəlirli ailələr daha uzun müddətə planlaĢdıracaq, müntəzəm
olaraq qənaət edəcək , daha cəld kredit qərarı vərəcək və maliyyə xidmətlərindən
istifadəni mənimsəyəcəkdir ki, bu meyarlar da onlara yoxsulluğun azaldılması vasitəsi ilə
öz mülklərini idarə etmək və yenilərini qurmağa kömək edəcəkdir. Bu proqramı həyata
keçirtmək üçün AMMA aĢağı gəlirli ailələr üçün digərlər mövzularla yanaĢı planlaĢdırma
və büdcə, əmanət, investisiya və qərar qəbul etmək mövzularını əhatə edən treyninqi
növbə ilə təmin edəcək məĢqçilər toplusunu (hansılar ki, ölkənin həm Ģəhər, həm də kənd
yerlərindən cəlb olunacaq) yoxlayacaq və təlimləndirəcəkdir. AMMA Mərkəzi və ġərqi
Avropa və Yeni Müstəqil Dövlətlər üzrə Mikromaliyyə Məkrəzinin həyata keçirdiyi
vasitədən istifadə edəcəkdir. Lakin bu ilkin olaraq Azərbaycan kontekstinə yararlılığını
təmin etməyə istiqamətlənəcəkdir.
Təklif olunan AMMA layihəsi rentabelli maliyyə tədrisi proqramlarının həyata
keçirilməsində faydalı ola biləcək bir sıra prinsipləri özündə cəmləĢdirəcəkdir:
AMMA proqram üçün meyarlı vəzifələri əvvəlcədən müəyyən etmiĢdir.
AMMA digərləri ilə, xüsusilə “QHT-lər” ilə əməkdaĢlıq etməklə iĢləyir. Bu
partnyorların və maraqlanan Hökumət departamentlərinin nümayəndələrinin varlığı ilə
iĢçi qüvvəsini yaratmağı, əsas bilik və təcrübələri müzakirə etməyi və arzu oluna bilən
hər hansı dəyiĢiklik üzrə məsləhət verməyi nəzərdə tutur.
Azərbaycan kontekstinə uyğunlaĢdıraraq mövcud vasitələrdən istifadəni (yenilərini