35
ayının 24-ə qədər olan dövrlə müqayisədə ABŞ-da
sənaye məhsul
istehsalının ümumi həcmi 1930-cu ildə 80,7% -ə, 1931-ci ildə isə
68,1%-ə endi. 1932-ci ilin yayından 1933-cü ilin yazınadək böhranın
daha da dərinləşdiyi müşahidə edilirdi.
Ağır sənaye sahəsində böhran xüsusi ilə güclü idi. 1929-32-ci
illərdə ABŞ-da kömür istehsalı 535 mln. tondan 310 mln. tona, polad
əridilməsi 61,7 mln. tondan 15.1 mln. tona enmişdi. Başqa sözlə
desək, dörd dəfə azalmışdı.
Çuqun əridilməsi isə 1896-cı il
səviyyəsinə enmişdi. 285 domna sobasından cəmi 46-sı işləyirdi.
Böhran ölkənin bank sisteminə də güclü təsir göstərdi.
1929-1932-ci illərdə ölkədə 5660 bank fəaliyyətini dayandırdı ki,
buda bütün bankların 1/5-i demək idi. Böhranın sosial nəticələri
daha acınacaqlı idi. Öləkənin milli gəliri 1929-cu ildə 86,5 milyar
dollar təşkil edirdisə, 1933-cü ildə bu rəqəm 40,3 milyar dollara
enmişdi. Artıq 1931-ci ildə ABŞ-da korparasiyalar öz balansını 487
milyon dollar itki ilə başa vurdular.
Böhran biznes üçün uzun sürən fəlakət oldu. Böhrandan
aşağı təbəqələr, xüsusi ilə fəhlələr daha çox əzab çəkməli oldular.
Böhranın dərinliyi və davamlılığı vahimə doğrurdu. Avropa
ölkələrindən fərqli olaraq ABŞ-da sosial sığorta sisteminin olmaması
vəziyəti daha da ağırlaşdırdı. Amerikalılarda o vaxtı belə bir
psixologiya formalaşmaşdar ki, hər bir fərd həyatda ancaq özünə
arxalanmalıdır, dövlətə ümüd etməməlidir.
Onlar cətin vəziyyətdə
ancaq xeriyyəçilərə ümüd bəsləyə bilərlər. Böhran illərində onların
psixоlogiyasıda dəyişiklik yarandı. Onların diqqəti dövlətə
yönəlməyə başladı. Böran illərində meydana çıxan ən böyük kütləvi
hərakatlar dövlətin köməyini tələb edirdilər.
On minlərlə zavodun, fabrikin, müəssisələrin və digər istehsal
sahələrinin bağlanması işsizliyin kütləvi sürətdə artmasına səbəb
oldu. 1933-cü ilin statistik məlumatlarana əsasən ABŞ-da tam
işsilərin sayı 12830 min nəfər idi. Lakin ABŞ-ın mütərəqqi
iqtisadçılarının dəqiq hesablamasına görə, 1933-cü ildə ABŞ-da
işsizlərin dəqiq sayı 16,9 milyon nəfərə çatmışdı. Bu o demək idi ki,
ABŞ-da işləyən hə üç nəfərdən biri işsiz qalmışdı.
Nisbi işsilik
getdikcə daha geniş miqyas alırdı.
Amerika Əmək Federasiyasının üzvlərindən 1932-ci ilə tam
işlə cəmi 10%-i məşğul olurdu.
Böhranın başğlancından, xüsusi ilə
1931-ci ilin ikinci yarısından başlayaraq əmək haqqı sürətlə aşağı
36
düşməyə başladı. 1929-cu illə müqayisədə 1993-cü ilədə əmək haqqı
30% aşağı düşmüşdü. Ümumi əmək haqqı fondu böhran illərində
30% aşağı endi.
Fermerlərin də vəziyyəti xoşa gələn deyildi. Fermer təsərrüfatı
iflas vəziyyətə düşdü. Fermerlər içərisində həyat səviyyəsinin aşağı
olma faizi 1932-ci ildə 92%-ə qalxdı. Kənd təsərrüfatı məhsullarının
qiyməti sürətlə aşağı düşməyə başladı. 1929-1934-ci illər ərzində
borc və vergini ödəyə bilmədiyinə görə 897 fermer təsərrüfatı, başqa
sözlə, ölkədəki fermer təsərrüfatların 14%-i satılmışdı.
Fermerlərin iflasa uğraması onların yenidən icarədarlara
çevrilməsinə və onların yenidən yarımnatural təsərrüfat formasına
keçməsinə səbəb oldu. Həmçinin fermerlərin içərisində ailələri ilə
birlikdə birlikdə böyük bir işsizlər ordusu yarandı ki, onlarda iş
axtarmaq üçün bütün ölkəni dolaşmağa başladılar.
1931-ci ilin payızında sənaye və aqrar böhranın daha da
dərinləşməsi maliyyə böhranına səbəb oldu. Böhran ən kəskin
səviyyəyə 1933-ci ilin fevral-martında çatdı. Ölkənin banklarının
məhvi dalğası bürüdü. Milyonlarlı xırda əmanətçilər-fəhlələr,
fermerlər, şəhərin orta təbəqəsinin nümayəndələri özlərinin son
ehtiyatlarını itirdilər və dilənçilərə çevrildilər.
Demək lazımdır ki, ən dəhşətli zərbə zəncilərə dəydi.
Zəncilərdə yoxsullaşma prosesi dahə sürətlə getdi.
Yüz minlərlə
zənci çox milyonlu işsilər və evsizlər ordusuna çevrildi. Ölkədə
irqiçilik gücləndi. Təkcə rəsmi məlumatlara görə, 1929-1933-cü
illərdə 69 zənci üzərində məhkəmə prosesi olmuşdur.
Ölkədəki faciəli vəziyyət 30-cü illərin Amerika ədəbiyyatında
da öz əksini tapmışdır. Məsələn bu illərdə məhşur Amerika yazıçısı
Teoder Drayzerin «Amerika faciəsi» meydana gəldi.
1929-1933-cü illər böhranı təkcə Amerika kapitalizminin
sosial –iqtisadi əsaslarına toxunmaqla qalmadı. O, həmçinin
milyonlarla amerikalıların şüuruna psixoloji təsir göstərdi, kütləvi
srürətdə koklü dəyişikliklərə səbəb oldu. O, həlledici şəkildə biznesə
zərbə endirdi və 20-ci illərdəki kapitalist «çiçəklənməsi» haqqındakı
ideyaları alt-üst etdi. İndi kütləvi psixologiya iqtisadi böhranın
günahını «sənaye kapitalında» görməyə başladı. Böhran göstərdi ki,
iri biznesin təşkiledici rolu daimi deyilmiş.
İqtisadi böranın ən yüksək zirvəsinə çatdığı bir
dövürdə
amerikalılar artıq öz kapitalist sistemlərinin ədalətli və müdrük
37
olduğuna şübhə etməyə başladılar. Ancaq bir şey aydın idi ki,
«Amerika həyat tərzinə» ümüdi şübhə əvəz etmək üzrədir.
XX əsrin 30-cu illərinin əvvələrində ölkədə siyasi şəraitin də
kəskinləşdiyi də açıq hiss olunurdu.
1929-1933-cü illər iqtisadi böhranı ABŞ-ın hakim dairələri
qarşısında sosial iqtisadi, siyasi və ideoloji problemləri həll etmək
zərurətini qoydu. Ölkənin iqtisadi mexanizminin tam laxlaması,
kütləvi işsilik, fermerlərin müflisləşməsi, milyonlarla sadə
amerikalıların aclıqdan və yoxsulluqdan əzab çəkməsi, brujaziyanın
öz içərisində vəziyyətlə bağlı həyacanlar inadla tələb edirdi ki, bütün
real imkanlar səfərbərliyə alınsın və böhranın
nəticələri aradan
qaldırılsın. «Sərt fərdiyyətçiliyə» yenidən «nəzər» salınmağın
vacibliyini vəziyyət tələb edirdi.
Eyni zamanda lazım gəlirdi ki, dövlət iqtisadi və sosial
münasibətlərə
fəal müdaxilə etsin. Ölkədə ziddiyətlərin
kəskinləşməsinin bir səbəbi də ABŞ inhisarçı brujaziyasının,
fərdiyyətçilik idealogiyasının bayrağı altında istədiyinə nail olması,
dövlət nəzarətindən uzaqlaşması idi. Onların əksəriyyəti yenə də
fərdiyyətçilik nəzəriyyəsinin təsiri altında qalaraq əvvəlki
mövqelərində dayanırdılar. Bir qismi isə özünü idirmiş və bundan
sonra nə edəcəyini müəyyənləşdirməyi bacarmırdı.
«Sərt fərdiyyətçilik» prinsipinə sadiq qalaq Huverin inzibati
idarəsi bütün böhran boyu sosial-iqtisadi prosesləri tənzimləməkdə
dövlətin rolundan istifadə etməsinə qəti etirazlarını bildirirdilər.
Onlar inadla belə bir
nöqteyi-nəzərdə durudular ki, ABŞ-ın iqtisadi
mexanizmi sağlamdır, amerkan biznesinin işinə qarışmaq, onu dövlət
inhisarçı kaptalizminə çevirməklə «sosializmə» yol açıla bilər.
Uzun müddət Huver və respublika hökumətinin başqa
nümayəndələri böhranın ciddiliyi fikiri ilə raılaşmaq istəmirdi.
Önlar hər ay öz rəsmi bəyanatlarında bildiridilər ki, ABŞ heç
bir iqtisadi böhran keçirmir, Avropadakı hadisələrlə bağlı müvəqqəti
çətinliklər vardır ki, o da ölkə biznesinin koməyi ilə aradan
qaldırılacaqdır.
Lakin 1933—cu ildə artıq çox az adam şübhə edirdi ki,
kapitalist dünyası çox ağır iqtisadi böhran içərisindədir.
Lakin Huver
amerka bankirləri assosasiyasının qurultayındakı nitqində
göstərmişdir ki, 1929-cu ildə ABŞ-da baş verən hadisələr bu böyük
millətin çiçəklənməsində hər şeydən öncə, müvəqqəti fasilədir.
38
Hətta sərt həqiqət prezident və onun təraftarları qarşısında
ABŞ-dakı iqtisadi vəziyyətin ciddiliyini qoyduqda da Hulver və
respublika inzibati aparatının digər nümayəndələri «fərdiyyətçilik»
idealogiyasında qalaraq belə fikirləşirdilər ki, ancaq biznes və başqa
iqtisadi qrupların köməyi və iştirakı ilə bu vəziyyətdən yaxa
qurtarmaq olar. Məsələn, 1930-cu ilin dekabrında prezident ölkədəki
vəziyyət haqqında konqresə göndəriyi məktubunda bildirdi ki,
iqtisadi durğunluq qanunverici orqanın təsiri və inzibati idarələrin
sərancamı ilə həll edilə bilməz.
Bu «fərdiyyətçilik» fəlsəfəsi prezident kürsüsündə əyləşdiyi
son günədək Huverdə davam etmişdir. Bunu onun 1932-ci ildə
konqresə göndərdiyi sonuncu məktubda sübut edir. Məktubda
göstərilirdi ki, biz fərdiyyətçiliyin xüsusi
sistemini təşkil etmişik,
buna dövlət dəyişiklik etməməlidir. Sosial və iqtisadi qüvvələrin
axınına sərbəst imkan yaratmaq vacibdir. Vətandaşlarda
təşəbbüskarlıq hissini söndürəmk olmaz. Fedaral hökumət heç kimə
və heç bir sosial qruppa üstünlük vermir. Onların hamısı öz
qüvvələrini mərkəzləşdirməli, cəmiyyətin iqtisadi və sosial həyatının
iştirakçısı olmalıdırlar.
Məhz, ona görədə, Hulver 1929-cu ilin noyabrında «iqtisadi
qrupların könüllü koorparasiyası» təşkil etmişdi. Prezident biznes
nümayəndələrini inandırdı ki, onlar əmək haqqlarını əvvəlki qaydada
saxlasınlar. Eyni zamanda AƏF-nin rəbər nümyaəndələri danışıqlar
apardı ki, fəhlələrin tətil etməsinə yol verməsinlər. Bütün bunlar
«milli birlik» naminə edilməli idi. Xüsusi kaпital qoyuluşunu
stumullaşdırmaq və işguzar fəallığı canlandırmaq
üçün respublika
iqtisadi aparatı federal ehtiyatlar sisteminin fəaliyyətini
fəallaşdırmağa yönəldilən təcili tədbirlər planı qəbul etdi.
Korporasiylaırn gəlirə görə vergiləri konqresin 1929-cu ildə qəbul
etdiyi qanuna görə azaldıldı.1930-cu ilin iyununda protoksionizm
siyasətinə himyəadarlıq etmək üçün yeni tarif qanunu – Xoul-Sumt
qanunu qüvvəyə mindi.
Lakin bütün bunlar böhranın qarşıyı qoyduğu problemləri
həll etmədi.
Ümumiyyətlə,1929-1933-cü ilin iqtisadi böhranının ABŞ
tarixində anoloqu olmadığından Huver hakimiyyətinin gördüyü
tədbirlər onun nəticələri aradan qaldıra bilmədi.