23
özü də bu sahənin yeni texnika əsasında
inkişaf etdirilməsində
maraqlı idi.
Konfransda yeganə birgə müzakirə edilməsi mümkün olan
məsələ müharibənin gedişində kimyəvi vasitələrdən istifadə etmək
üzrə məsələyə baxılmasına dair beş dövlət, ABŞ, Böyük Britaniya,
Yaponiya, Fransa və İtaliya komitəsinin təşkili idi. Lakin komitənin
yaradılmasında dövlətlər yekdil qərara gələ bilmədilər. Konfransda
müharibədə kimyəvi vasitələrdən istifadə haqqında ümumi
müzakirədən sonra əlavə beş dövlət müqaviləsi bağlandı. Bir sözlə,
Vaşinqton konfransında ancaq dənizdə “tərksilah” məsələlərinə
baxıldı.
Dənizdə silahlanmanın məhdudlaşdırılmasına Hardinq
hökuməti xüsusi əhəmiyyət verirdi. Yuzun məruzəsində göstərilirdi
ki, ABŞ, İngiltərə və Yaponiya xətt gəmilər aşağıdakı nisbətdə
müəyyən edilsin. Belə ki, ABŞ və İngiltərə 500
min ton su tutumu,
Yaponiyaya isə 300 min ton su tutumu olan gəmilər istehsal edə
bilərdi. Nisbət 5:5:3 olmalı idi. ABŞ-ın məqsədi İngiltərəyə çatmaq,
Yaponiyanı isə ikinci yerdə saxlamaq idi. Həmçinin Yuz belə bir
bəhanədən də istifadə etdi ki, guya böyük gəmilər xüsusi təhlükə
təşkil edir, ona görə də 35 min ton su tutumundan yuxarı gəmilər
tikilməsin. Bu həm də ona görə lazım idi ki, ABŞ üçün Atlantik
okeandan Sakit okeana, Sakiit okeandan Atlantik okeana donanma
köçürməkdə çətinlik törətməsin. Böyük dövlətlərin mənafeyinə
uyğun olaraq dənizdə yeni silahlanmanın əsası qoyulmuş oldu. Yuz
çox böyük çətinlik bahasına linkorların nisbətini aşağıdakı qaydada
müəyyən edə bildi. ABŞ və İngiltərə üçün 525
min tona qədər,
Yaponiya üçün 315 min tona qədər, Fransa və İtaliya üçün isə 175
min tona qədər. Bu nisbətin qəbul edilməsi əslində ABŞ-ın daha iri
gəmilər tikməsinə şərait yaradılması demək idi. İngiltərə və Fransa
arasında kəskin müzakirələr kreyserlərin və sualtı qayıqların
məhdudlaşdırılmasına imkan vermədi.
Konfrans həmçinin təyyarə daşıyan gəmilərlə əlaqədar
razılığa gələ bilmədi. Bu münasibətlə elə ilk təqdim edilən layihə
rədd edildi. Bütün bu sahələrdə müqavilələrin bağlanmamasının
səbəkarı isə Fransa və güzəştə getməyi bacarmayan İngiltərə oldu.
ABŞ-ın müvəffəqiyyətləri tam olmadı, o bir neçə güzəştə
getməyə məcbur oldu. Bu, onun Yaponiyaya yaxın ərazilərdə hərbi
baza yaratmamağı öhdəsinə götürməsi idi. Nəticədə onun hərbi
24
bazalarının hamısı Perl-Xarbor və Sinqapurla məhdudlaşdırılmış
oldu. Bu özü ABŞ-ın konfransı müntəzəm davam edən orqana
çevirmək planından imtina etməsi demək idi. ABŞ-ın planına görə
həmin orqan Millətlər Cəmiyyətinə qarşı çevrilməli və iqtisadi və
maliyyə məsələlərini əhatə edən fəaliyyət sahəsini əhatə etməli idi.
Beş dövlət müqaviləsinin müzakirəsi göstərdi ki, Avropa
dövlətləri və Yaponiya ABŞ-ın hegemonluq iddiasını qəbul etmək
istəmirlər. Hətta ayrı-ayrı istiqamətlərə də bunu şamil etmək
niyyətində deyildilər. Bununla bərabər Yuz ona müvəffəq olmağı
bacardı ki, Vaşinqton konfransında iki qətnamə qəbul etdirsin.
Bunlardan biri “tərksilah” məsələsinin gələcəkdə müzakirə edilməsi
zəruriliyi, digəri isə konfrans iştirakçılarının 8
ildən sonra bir daha
konfrans çağırıb xətt gəmilərinin tonnajını təsdiq etmək öhdəliyi
haqqında idi. Bu nisbət belə müəyyən edilirdi. 5:5:3:1,75:1,75. Bu
qətnamələr ABŞ-a imkan verdi ki, dənizdə silahlanmanı öz nəzarəti
altına alsın və tərksilah məsələsi üzrə növbəti konfrans çağırmaq
təşəbbüsünü öz əlində saxlamış olsun.
Vaşinqtonda silahların məhdudlaşdırılması məsələsinin
müzakirəsinin nəticələri ABŞ senatında kəskin müzakirəyə səbəb
oldu. Tənqidçilər sağdan hökuməti fövqaladə güzəştlərə getməkdə
təqsirləndirirdilər. Göstərirdilər ki ABŞ, nümayəndələri hədsiz
dərəcədə sülh xülyalarına qapılmışlar. Senator C. Rid təsdiq edirdi ki,
müqavilə göstərir ki, biz ingilislərə necə xeyirxahlıq göstəririk.
Digərləri isə ABŞ-ın Yaponiyaya gözəştə getməsini pisləyirdilər.
Debat belə bir amilə imkan verdi ki, sağlar bundan istifadə edərək
hərbi hazırlığı gücləndirməyi, müəssisələrin
hərbi sifarişlər qəbul
etməsinə icazə verilməsini tələb etsinlər.
Soldan tənqiddə senator Bora, Uilyam, Uinq və digərləri
qeyd edirdilər ki, Sakit okeanda bazalarını möhkəmləndirməkdən
imtina edən ABŞ çalışmalıdır ki, Filippin və Quamda
möhkəmlənməkdən imtina etməməklə bərabər özünə geniş imkanlar
yaratsın. İngiltərə və Yaponiya isə Sakit okeanın qərb hissəsində
möhkəmlənməməlidir. Bütün böyük dövlətlərin donanmalarını
azaltmamalı, əksinə onlar daha güclü olmalıdırlar. Xərclər qoy çox
olsun, lakin sürətlə silahlanmada kreyser, sualtı qayıq və təyyarələr
istehsalı artırılsın.
25
Beş dövlət müqaviləsinə senatda
cəmi bir nəfər səs vermədi,
ancaq 24 senator bu məsələdə bitərəf qaldı, qalanlar leyhinə səs
verdi.
Müqaviləyə əlavədə Yuz göstərdi ki, dənizdəki hərbi gəmilər
və köməkçi döyüş vasitələrinin nisbəti dünyanın böyük dövlətləri
arasında proporsional qaydada bölünməlidir. Bundan ABŞ-ın birinci
növbədə məqsədi o idi ki, İngiltərənin xətt gəmilərinin ABŞ
üzərindəki üstünlüyü ləğv edilsin. Çünki İngiltərə artıq xətt
gəmilərinin tikintisinə başlamışdı, ABŞ-da isə hələ bu tikinti
başlamamışdı. İngiltərə üçün ABŞ-ın təklifini rədd etmək çətin idi.
Çünki bu dövrdə İngiltərə çox böyük maliyyə çətinlikləri ilə
qarşılaşmışdı, dənizdə donanma saxlamaq
isə ona çox baha başa
gəlirdi. Ona görə də Balfur Yuzun təklifini müdafiə etməli oldu.
Yapon nümayəndəsi Kato isə ABŞ-ın təklifi ilə əlaqədar olaraq öz
proporsional sazişini elan etdi. Bununla belə konfransda ABŞ-ın
layihəsi konkret şəkildə müzakirə edildikdə müxtəlif məsələlər
meydana gəldi. Yaponlar təkid edirdilər ki, ABŞ, İngiltərə və
Yaponiya arasında xətt gəmilərində nisbət 10:10:7 olsun. Halbuki
Yuz təklif edirdi ki, bu nisbət 10:10:5 olsun. Cavabında ABŞ
bildirirdi ki, əgər Yaponiya inadkarlığını davam etdirərsə, ABŞ hər
bir yapon gəmisinə qarşı dörd gəmi tikintisinə başlayacaqdır. Belə
olduqda yaponlar ABŞ-ın təklifinə razı olduqlarını bildirməyə
məcbur oldular. Lakin onlar belə bir şərt qoydular ki, ABŞ Sakit
okeanda belə gəmilərin tikintisi ilə məşğul olmayacaqdır və hərbi-
dəniz bazası yaratmayacaqdır. ABŞ nümayəndəsi Yaponiyanın bu
tələblərinə etirazını bildirdi, xüsusilə Havay adalarına da bunu şamil
etməsinə razılşmadığını bildirdi. Öz növbəsində Fransa
da təkid etdi
ki, ona 35 min tonnaj su tutumu olan 10 linkor tikintisi üçün icazə
verilsin. İtaliya da onun Fransa ilə bərabərhüquqlu səviyyədə
tutulmasını və Fransaya aid ediləcək proporsiyanın ona da şamil
edilməsi tələbini bildirdi.
ABŞ nümayəndələri konfransda İngilislərin köməyi ilə quru
qoşunlarının və aviasiyanın ixtisarı haqqında məsələ qaldırdı. Əslində
nə ABŞ, nə də İngiltərə ümumi formada silahlanmanı ixtisar etmək
istəmirdilər. Bundan məqsəd Yaponiyanın mövqeyini Çində,
Fransanın mövqeyini isə Avropada və Yaxın Şərqdə sarsıtmaq idi.
Manevr alınmadı. Fransa quruda silahlı qüvvələrin qəti surətdə
ixtisar edilməsi əleyhinə çıxdı. Fransız nümayəndə heyətinin başçısı
26
Brian konfransda antisovet əhval-ruhiyyəsini biruzə verərək göstərdi
ki, Fransaya böyük ordu lazımdır ki, Polşa və Qərbi Avropanı
bolşevizm təhlükəsindən qoruya bilsin. Həmçinin o göstərdi ki,
Almaniya istənilən an özünə yarım milyonluq ordu yarada bilər.
Quru qoşunlarının ixtisarına qarşı Yaponiya, İtaliya, Belçika da öz
etirazlarını bildirdi. Kəskin fikir ayrılıqlarının meydana çıxması
nəticəsində quru qoşunlarının, həmçinin sualtı donanmanı və hərbi
hava qüvvələrini məhdudlaşdırmaq məsələsi də həll edilməmiş qaldı.
Bununla belə İngiltərə və ABŞ-ın təzyiqi nəticəsində Fransa onların
hərbi-dıniz tonnajı haqqında təkliflərini qəbul etməli oldu.
Nəhayət üç aylıq
gərgin mübarizədən sonra ABŞ, Böyük
Britaniya Yaponiya, Fransa və İtaıiya birgə 1922-ci il fevralın 6-da
beş dövlət sazişini imzaladılar ki, bu “Dəniz qüvvələrinin
məhdudlaşdırılması haqqında” saziş adlanır. Saziş dövlətlər
arasındakı nisbəti bu şəkildə müəyyən etdi:5:5:3:1,75:1,75. Bu
müqavilə 1936-cı ilin 31 dekabrına qədər qüvvədə hesab olunurdu.
Beş dövlət sazişi İngiltərə ilə ABŞ arasında xətt gəmilərində
bərabərliyi rəsmiləşdirdi. Amerika nümayəndə heyəti həmçinin hərbi
kreyserlərin də məhdudlaşdırılmasını təklif etdi, çünki İngiltərə bu
sahədə birinci yeri tuturdu. Lakin İngiltərə nümayəndə heyəti bunu
qətiyyətlə rədd etdi, çünki kreyser donanması dənizdə
kommunukasiya xətlərinə nəzarət etmək üçün mühüm əhəmiyyət
kəsb edirdi və İngiltərə onun vasitəsi ilə müstəmləkələri ilə əlaqə
saxlaya bilirdi. Beləliklə İngiltərə bir sıra sahələrdə dənizdə
üstünlüyünü qoruya bildi.
ABŞ-ın Sakit okeanda yeni dəniz bazaları tikməsi sazişə
əsasən qadağan edilirdi. Lakin bu qadağa ABŞ-ın adalarına,
Kanadaya, Avstraliyaya, Yeni Zelandiyaya, Panama kanalı zonasına,
Havay adalarına aid edilmirdi.
Konfransın müzakirə etdiyi mühüm məsələlərdən biri də Çin
məsələsi idi. Vaşinqton konfransında Pekin hökuməti nümayəndələri
Çinin maraqlarını müdafiə etmək qabiliyyətinə malik deyildi. Cənubi
Çin
hökumətinin nümayəndələri, hansı ki, ona Sun-Yatsen başçılıq
edirdi, konfransa buraxılmamışdı.
Ancaq Çində baş verən antiimperialist hərəkatlar Çin
nümayəndə heyətini məcbur etmişdi ki, konfransda Çinin milli
maraqlarını qismən olsa da, müdafiə edən tələblər proqramı irəli
sürsün. Çin böyük dövlətlərdən tələb edirdi ki, onun ərazi