27
bütövlüyünə toxunulmasın və ona hörmət edilsin., həmçinin onun
siyasi və iqtisadi müstəqilliyi təmin edilsin.
Çin nümayəndə heyəti
habelə öz tərəfindən vəd edirdi ki, öz ərazisinin müəyyən hissəsini
xarici kapitalistlərə icarəyə verə bilər. Çin nümayəndə heyəti “Açıq
qapılar və bərabər imkanlar” prinsipi ilə razılaşdığını bildirdi. Lakin
Çin nümayəndə heyəti bağlanan sazişlərdə özünün bərabərhüquqlu
dövlət kimi iştirakını tələb edirdi, hansı ki, bu sazişlər Sakit okeanla
və Çinlə birbaşa bağlı idi. Çin nümayəndə heyətinin irəli sürdüyü “on
maddə”də həmçinin bir sıra mühüm tələblər vardı ki, bunlar Çin
ərazisində bütün xarici dövlətlərin hər cür imtiyaza və üstünlüyə
malik olmasının qadağan edilməsi, Şandunun Çinə qaytarılması və
Yaponiyanın 17 tələbinin rədd edilməsi”, “nüfuz dairəsi” və
“icarə”lər formasında xarici dövlətlərin Çin ərazisində ağalığının ləğv
edilməsi, xarici qoşunların çıxarılması və başqaları idi.
Bu proqram xarici dövlətləri, ilk növbədə ABŞ-ı təmin
etmirdi. ABŞ ancaq
o maddələri müdafiə edirdi ki, onlar
Yaponiyanın əleyhinə çevrilmişdir. ABŞ özü də Çinə müdaxiləsini
genişləndirmək istəyirdi, lakin bunu hərbi təzyiq yolu ilə yox,
özünəməxsus xüsusi vasitələrlə həyata keçirmək istəyirdi. Çində
ABŞ-ın “Standard oyl” inhisarının, Düponun konserninin, “Betlaxem
stil”in, “Vesteri elektrikin” və başqalarının filialları yerləşirdi. ABŞ-
ın təşəbbüsü ilə 1920-ci ilin oktyabrında burada beynəlxalq bank
konsersumu da təşkil edilmişdi. Bundan məqsəd Çinə dəmiryol,
sənaye müəssisələri, iqtisadi islahatlar üçün təqdim edilən istiqrazları
cəmləşdirmək idi. 1919-cu ilin martılndan ABŞ-ın təşəbbüsü ilə
dəmiryollara aid saziş imzalanmağa başlandı. ABŞ çalışırdı ki,
ideoloji metodla Çinə nüfuz etməyə xüsusi diqqət yetirsin. Çinli
tələbələrin ABŞ universitetlərində oxumasına xüsusi şərait
yaradılırdı. Həmçinin Çinin özündə ABŞ-ın
köməyilə tədris
müəssisələri açılırdı. Məsələn 1920-cı ildə Çindəki 16 universitetdın
8-ni ABŞ özü, 3-nü isə Kanada və İngiltərə birlikdə açmışdır.
ABŞ çalışırdı ki, Çində İngiltərə, Yaponiya və Fransanın təsir
dairələrini ləğv etsin. O əslində istəyirdi ki, Çinin birləşməsi
Amerikapərəst Çin hökuməti tərəfindən yenidən təşkil edilsin.
Yaponiyanın Çinə hər cür müdaxiləsinin məhdudlaşdırılması
Vaşinqton konfransında ABŞ-ın başlıca məqsədlərindən biri idi.
ABŞ-ın digər məqsədi Çində milli-azadlıq hərakatını zəiflətmək idi,
çünki bu dövrdə etiraf etmək lazımdır ki, Çində Rusiyadakı Oktyabr
28
çevrilişinin təsiri ilə milli-azadlıq hərəkatı başlanmış, və geniş vüsət
almışdı. Kommunist partiyası yaranmışdı. Çində milli-azadlıq
hərəkatının ən bariz nümunəsi özünü 1919-cu ilin 4 may hərəkatında
tapdı. Bu hadisə Şandun əyalətinin Yaponiyaya verilməsi haqqında
Paris sülh konfransının qərarına qarşı yönəlmişdi. Bu hərəkat Pekin
hökumıtini məcbur etdi ki, o, Versal müqaviləsini imzalamaqdan
imtina etsin. Belə bir şəraitdə isə maraqlı tərəf kimi ABŞ çıxış
etməyə başladı.
ABŞ-ın Çinə münasibəti Vaşinqton konfransında hər şeydən
əvvəl, iri kapital nümayəndələrinin planına uyğun gəlməli idi. Onları
isə ən çox Çində baş verən siyasi hadisələr narahat edirdi. ABŞ
köhnə müstəmləkə metodlarının əleyhinə çıxış etməklə bərabər,
Çindəki inqilabi demokratik antiimperialist hərəkatdan qorxaraq ona
dominion hüququ verilməsini təklif edirdi.
Konfransda Kontondakı demokratik hökumətin
nümayəndələrinin iştirakına icazə verilməmişdi.
Çinin tələbləri
içərisində mərkəzi yeri Şandun məsələsi tuturdu.
1922-ci il fevralın 4-də Yaponiya və Çin saziş bağladılar.
Yaponiya öz qoşunlarını Şandundan çıxartmağı öz öhdəsinə götürdü.
Kömür və dəmir filizi mədənləri Çin-Yaponiya birgə kompaniyasının
əlinə keçdi. Taidao-Teinan dəmiryol xətti Çinə qaytarıldı. Yaponiya
Çinə istiqraz təqdim etdi. Şandun əyaləti ilə bağlı Versal
müqaviləsinə yenidən baxılması Yaponiyanın məğlubiyyəti, ABŞ
diplomatiyasının isə böyük qələbəsi demək idi.
1922-ci ilin fevralın 6-da konfransda “Doqquz dövlət
müqaviləsi” adlanan müqaviləni ABŞ, İngiltərə, Fransa, Yaponiya,
Belçika, İtaliya, Hollandiya, Portuqaliya, Çin imzaladı. Müqavilənin
iştirakçıları üzərlərinə öhdəlik götürdülər ki,
Çinin suverenliyinə
hörmət edirlər, onun ərazi və inzibati bütövlüyünə toxunmayacaqlar.
Lakin Çinin suverenliyini təmin etmək üçün böyük dövlətlər heç bir
təminat vermədilər.
ABŞ “Doqquz dövlət sazişi”nin bağlanmasını özünün ən
böyük nailiyyəti hesab edirdi. Yuz göstərirdi ki, bu sazişə minnətdar
olmaq lazımdır ki, o “açıq qapılar”ı reallığa çevirdi. Bu yolla onlar
Çin bazarında ağalıqlarını həyata keçirmək istəyirdilər.
Çin üçün “Açıq qapılar” doktrinası onun müsətqilliyinə
böyük zərbə demək idi. Çin böyük dövlətlərin sövdələşmə obyektinə
çevrildi. Bu müqavilə Çinin milli-azadlıq hərəkatını boğmaq üçün
29
imperialistlərin birləşməsi demək idi. Çində xaricilərin rabitə şöbələri
və radiostansiyaları ləğv edilmədi. Çin gömrük məsələsində bərabər
hüquq almadı, xarici dövlətlər polis
və qoşununu onun ərazisindən
çıxartmadı. Mühüm strateji ərazilər yenə də böyük dövlətlərin
sərəncamında qaldı. Yaponiya Lyaodun yarımadasını, İngiltərə isə
Honkonqu öz əraziləri hesab etdilər.
“Doqquz dövlət müqaviləsi” Uzaq Şərqə dair imperialist
dövlətləri arasındakı ziddiyətləri həll etmədi. Şandun məsələsinə 36
iclas həsr edilmişdi ki, burada yapon diplomatları ilə kəskin
mübarizə getmişdi. ABŞ və İngiltərə burada “barışdırıcı” mövqedə
olan tərəflər kimi çıxış edərək bildirirdilər ki, Şandun dəmiryolu
konsorsiuma verilsin. Tsindao limanı açıq limana çevrilsin. Bu isə
əslində Şandunun ABŞ və İngiltərənin olmasının təmin edilməsi
demək idi.
“Doqquz dövlət sazişi”nə əlavə olaraq dörd əlavə saziş də
bağlandı. Gömrük tarifi haqqında müqaviləyə görə Çin gömrüyü 5 %
yüksəldə bilərdi. Qiymətləri isə 1843-cü ildəkindən cəmi 7,5 %
yüksəldə bilrərdi. Halbuki Çin nümayəndə heyəti tələb edirdi ki, 12,5
% yüksəltməyə hüququ olsun. Həmin
doqquz dövlət qətnamə qəbul
etdilər ki, Çindən xarici qoşunlar çıxarılsın. Nəhayət, qərar qəbul
edildi ki, səkkiz dövlətin iştirakı ilə komissiya yaradılsın ki, bu
komissiya eksterritoriallıq hüququnun təxirə salınması haqqında
məsələni diqqətlə öyrənsin.
Paris sülh konfransında olduğu kimi, Vaşinqton konfransında
da “rus məsələsi” vacib yer tuturdu. Dövlətlərin Sovet Rusiyasını və
Uzaq Şərq Respublikasını konfransa dəvət etməkdən imtina etmələri
Sovet Rusiyasının bəyanat verməsinə səbəb oldu.
Konfransın antisovetizm əhval-ruhiyyəsində olması burada
tez-tez ŞÇDY (Şərqi Çin Dəmir Yolu) məsələsinin müzakirə
obyektinə çııxarılmasında da özünü göstərirdi. ABŞ hakim dairələri
çalışırdılar ki, ya onu neytrallaşdırsınlar, ya da onun üzərində,
beynəlxalq nəzarət qoysunlar. Konfransda texniki-ekspertlər
komissiyası yaradıldı ki, o yolun idarə edilməsini yeni şəkildə təşkil
etməli idi.
RSFSR hökuməti qəti surətdə buna etirazını bildirdi və
göstərdi ki, bu məsələ Çin və Rusiyaya aid məsələdir. Sovet
hökumətinin qəti mövqeyi və iştirakçılar arasında fikir müxtəlifliyi
konfransda bu məsələ ilə əlaqədar qərar qəbul edilməsinə mane oldu.
30
Konfransa
dəvət edilməsə də, Uzaq Şərq respublikasının
nümayəndə heyəti konfransa gəldi və öz bəyanatını ABŞ nümayəndə
heyətinin başçısı Yuza 1921-ci il dekabrın 22-də təqdim etdi. Burada
Uzaq Şərq respublikasının kənarlaşdırılmasına etiraz öz əksini
tapmışdı. Həmçinin Yaponiyanın Uzaq Şərq respublikasına aid
verdiyi “17 tələb” də rədd edilirdi.
1922-ci ilin yanvarın 23-də konfransın Uzaq Şərq
komissiyasının iclasında Yaponiyanın nümayəndəsi Sidexara bildirdi
ki, o, Rusiyanın ərazi bütövlüyünə hörmət edir və Priamuryedən və
Saxalindən qüvvələrini evakuasiya edəcək. Lakin bunun saxtalığı o
idi ki, burada müddət göstərilmirdi. ABŞ sözdə Yaponiyanın fikri ilə
razılaşsa da həqiqətdə isə Sovet hakimiyətinə qarşı mübarizədə
Yaponiyadan istifadə etmək istəyirdi Ona görə də konfrans Sovet
Uzaq Şərqindən yapon qoşunlarının çıxarılması məsələsinin
üzərindən sükutla keçdi.
Vaşinqton konfransı Sakit okeanda qüvvələrin yeni
quruluşunu müəyyənləşdirdi. Konfransın qərarları 1919-1920-ci
illərin Paris konfransının qərarlarını müəyyən
dəyişikliklərlə
tamamlamış oldu.
Vaşinqtonda bağlanmış sazişlər əslində ilk növbədə ABŞ
imperialistlərinin maraqlarına cavab verirdi. Yaponiya bir sıra
güzəştlərə getməli oldu. Onlardan ən vacibi Şandundan imtina idi.
Lakin bununla belə o Şimal-Şərqi Çinin cənub hissəsində və Sakit
okeanın qərb hissəsində güclü hərbi-dəniz bazalarını saxlaya bildi.
İngilis-Yapon sazişinin ləğv edilməsi də Yaponiyanın məğlubiyyəti
idi.
Həm ABŞ və İngiltərənin təzyiqi və həm də Uzaq Şərqdə
yapon müdaxiləsinə qarşı qalxan uğurlu mübarizə, ölkənin daxili
vəziyyəti özü də Yaponiyanın güzəştə getməsinə səbəb olan
amillərdən idi. .
Çin xalqının milli azadlıq mübarizəsi də göstərdi ki, artıq
Çinlə əvvəlki kimi rəftar etmək qeyri-mümkündür. Bununla bərabər
konfransdan sonra imperialst dövlətləri
Çin uğrunda mübarizəni
gücləndirdilər. Vaşinqton konfransı həmçinin sovet dövlətinə qarşı
çevrilmişdi. Konfransın qərarları vahid antisovet cəbhə
yaradılmasında əməkdaşlıq yaratmağa kömək edirdi. Onlar Uzaq
Şərqdə “hasar” yaratmaq və sovet ölkəsini mühasirəyə almaq
istəyirdilər.