76
№2 İyun 2014
ilkin olaraq həmkarlar təşkilatının sədrini seçdilər. Əvvəlki həmkarlar təşkilatı demək
olar ki, heç nə etmirdi. Edə də bilməzdi. Çünki o təşkilat fəhlələrdən qopmuşdu.
Rəhbərliklə əlaqə saxladıq və bizi ciddi qəbul etmədilər. Sonra məsələnin böyüməsi
ilə onları fəhlələrlə dialoqa cəlb etdik.
BossShelf, PSH, PCL, McDermott, AZFEN-də həmkarlar təşkilatları yarandı.
Bu uğurların hamısı tətillərin nəticəsi idi. O işçilər tətillər nəticəsində bir çox şeyə
nail oldular.
- Bu tətillərə reaksiyalar necə oldu? Həm ictimaiyyətdən, həm
dövlətdən, həm də digər işçilərdən? Xüsusilə, son BossShelf tətilinə?
- Dövlət tərəfindən tətillərin heç birində maneəçilik olmadı. Çünki biz bütün
fəaliyyətimizi qanunauyğun qurmuşduq. Çünki biz fəhlələrlə əlaqə saxladıqca, tətil
keçirməyin hüquqi yollarını ətraflı izah edirdik. Əgər bu tətildə fəhlələrin yanında
heç kim olmasa idi, yəqin ki, nəticə çox pis olacaqdı. Onlar fəhləyə təzyiq edərək
tətilin
şirkətə vurduğu ziyandan, ləngimədən fəhləni günahkar sayacaqdılar.
77
Əslində tətilə həmkarlar təşkilatı rəhbərlik etməlidir, fəhlələri o mühafizə
etməli, ilk addımları o atmalıdır. Ancaq Azərbaycanda müstəqil həmkarlar ittifaqı,
demək olar ki, yox səviyyəsindədir. Hazırkı həmkarlar təşkilatları demək olar ki,
işəgötürənin tərəfində olurlar və yeni həmkarlar təşkilatının yaranmasına da imkan
vermirlər. Üstəlik, qanuna zidd olaraq işəgötürən də həmkarlar təşkilatının üzvüdür.
Bu da o deməkdir ki, Azərbaycandakı həmkarlar təşkilatları rəislərin, müdirlərin
qeyri-rəsmi sturukturudurlar. Bu təşkilatlar müstəqil deyil, işəgötürəndən qorxur,
fəhlənin mənafeyini müdafiə etmir.
Ona görə də Azərbaycanda fəhlələr arasında qanunauyğun, sivil tətillərin
keçirilməsinə ehtiyac var və bu çox vacibdir. Bu ona görə olmalıdır ki, bu gün
Azərbaycanda işəgötürən ilə işçi arasında çox ciddi konflikt var və bu konfliktdə işçi
çox müdafiəsiz qalıb. Tətilin nəticəsində isə işəgötürən başa düşür ki, o istədiyi vaxt
işçini
əzə bilməz,
onu istismar edə bilməz, harınlaya bilməz.
78
№2 İyun 2014
- Bəs bu qanunvericiliklə işçi hüquqlarını qorumaq mümkündürmü?
Yəni, mövcud qanunvericilikdə işçi haqları hansı səviyyədə mühafizə
olunur?
- Düzü, SSRİ vaxtında olan əmək qanunvericiliyi ilə müqayisə etmək olmaz.
Çünki indiki qanunvericilikdən, orada olan çoxlu maddələr çıxarılıb. Həmkarlar
təşkilatlarının səlahiyyətləri demək olar ki, tamamilə azaldılıb. Amma indi də qanuni
olaraq həmkarlar təşkilatının razılığı olmadan işçi işindən azad edilə bilməz. Bu
yaxınlarda qanunvericilikdə əlavələr də oldu və yeni cəza metodu təyin edildi ki,
bu da əmək müqaviləsi bağlamayan işəgötürəni çox ciddi şəkildə cəzalandırmağı
nəzərdə tutur. Bununla bərabər, qanunvericilikdə elə maddələr var ki, bu, sırf
işəgötürəni müdafiə edir.
Məsələn, Əmək Məcəlləsindəbelə bir maddə də var – 45.4-cü maddə: “İşin
daimi xarakterə malik olduğu əvvəlcədən bəlli olduqda, işçi ilə işəgötürən arasında
müddətsiz əmək müqaviləsi bağlanılır”. Ancaq 47-ci maddənin “f” bəndi istisna
olmaqla. Burada isə yazılır: “İki tərəfin razılığı ilə müddətli müqavilə bağlanıla
bilər”. Bu maddənin təhlükəli tərəfi nədir? İşsiz biri gəlir, çarəsizdir və bundan
istifadə edərək işəgötürən müvəqqəti müqavilə bağlayır. Müvəqqəti müqavilə isə
imkan verir ki, işəgötürən istədiyi vaxt işçini işdən azad etsin. Məsələn, işəgötürən
görsə ki, işçi çox tələbkardır, çox şeyə qarışır və haqqını tələb etməyə başlayır,
onu işdən azad edəcək. Bizim dəfələrlə Əmək Müfəttişliyi ilə bu maddə barəsində
mübahisəmiz olub ki, bu maddə qəsdən məcəlləyə salınıb. Digər bir tərəfdən də,
parlamentdə oturanların əksəriyyəti işəgötürənlərdir. Bu qanunvericilik məclisdə
müzakirə
ediləndə,
əlbəttə ki, onlar özləri üçün əlverişli olan variantı seçirlər.
Əgər təsdiq olunsa, bizim təşkilat bu ilin avqust ayından bir layihəyə
başlayacaq. Bu layihə çərçivəsində biz mövcud qanunvericiliyin analizini aparacağıq.
Məsələn, Sığorta haqqında qanunda işçini müdafiə etməyən maddələr var. Tutaq
ki, həmin qanunvericilikdə qeyd edir ki, əgər işçi iş yerinə həlak olarsa, onun pulu
yanlız həddi-buluğa çatmayan uşağına görə verilir. İndi düşünün ki, işçi iş qəzasında
ölüb və onun həyat yoldaşı 50 yaşlarında bir qadın, nə təqaüd ala bilir, nə də ki,