68
№2 İyun 2014
deməkdir. Rus sollarının bu məsələyə baxışı necədir?
- Biz bu ittihamlardan qorxmuruq, belə ki, hər gün sosial və mülki
haqların qorunmasına yönəlmiş işlər aparırırq. Məhz Rusiyadakı sollar dövlət
repressiyalarından, digər qüvvələrdən daha çox əziyyət çəkiblər. 6 may
2
tarixində
Moskvada biz də müqavimət xəttində idik. Biz səhiyyənin, təhsilin müdafiəsi üçün,
Elmlər Akademiyasının dağıdılmasına qarşı kampaniyalar aparırdıq və aparırıq –
bütün bunlara qarşı liberallar ən yaxşı halda laqeyddirlər, ən pis halda isə dövlətin
addımlarını dəstəkləyirlər. Lakin biz qərb imperializmini və sağ qüvvələrimizi sırf
Putinə ziyan vermək üçün dəstəkləməyəcəyik. Biz, liberal ziyalıların təsəvvürlərində
Rusiya prezidentini canlandırdıqları kimi, mistik, nağıllardakı şər qüvvə ilə deyil,
konkret sosial şərlə mübarizə aparırıq. Belə çıxır ki, həm biz, həm də liberallar
müəyyən məsələlərdə hakimiyyətlə həmfikir oluruq. Sadəcə olaraq onlar
hakimiyyətlə səhiyyənin dağıdıldığı, uşaq bağçalarının bağlandığı, işsizliyin artımına
gətirib çıxaran siyasətin aparıldığı hallarda həmrəydirlər. Biz isə o hallarda həmrəyik
ki, hökumət geosiyasi vəziyyətdən asılı olaraq, qonşu ölkədə öz hüquqlarını müdafiə
etməyə çalışan zəhmətkeşləri dəstəkləmək məcburiyyətindədir.
- Cavablarınız üçün minnətdarıq. Sizi Bakıda görməyə ümid edirik.
Müsahibəni hazırladı: Vüsal Xəlilov
Ruscadan tərcümə: Ləman Orucova
2
6 may 2012-ci ildə Moskvada, nəticələrini qeyri-legitim hesab etdikləri parlament ve prezident seçkilərinə
qarşı və bundan bir gün sonra baş verəcək, yeni seçilmiş prezident Vladimir Putinin andiçmə mərasiminə
etiraz olaraq Milyonların marşı keçirilmişdi. Rusiya DİN-nin rəsmi açıqlamasına əsasən, etiraz yürüyüşündə
mindən çox insan iştirak etmişdi, təşkilatçılar isə bu rəqəmin 50 mindən çox olduğunu iddia edirdilər.
Etirazçıların əsas tələbləri – siyasi islahatlar, qanunvericilik islahatlarının aparılması və növbədən kənar
seçkilərin: 2012-ci ilin sonuna qədər parlament və 2013-cü ilin yazında prezident seçkilərinin keçirilməsi idi.
Polis rezin dəyənəklər və gözyaşardıcı
qazdan istifadə etmiş, 400-dən çox etirazçı həbs olunmuşdu.
69
Mirvari Qəhrəmanlı ilə müsahibə
Jurnalımızın bu say üçün nəzərdə tutulmuş
müsahiblərindən biri hüquq müdafiəçisi;
«Neftçilərin Hüquqlarının Müdafiə Təşkilatı»
(NHMT) İctimai Birliyinin rəhbəri Mirvari
Qəhrəmanlıdır
1
.
- Mirvari xanım, bir az əvvəldən
başlamaq istəyirik. SSRİ-nin dağılması
ilə birgə Azərbaycan bazar iqtisadiyyatı
sisteminə keçir və bir çox sahədə olduğu kimi, neft sektorunda da
özəlləşdirmələr başlayır. Xüsusilə neft sektorunda bu özəlləşdirmə
prosesi hansı prinsiplər əsasında baş tutmuşdu? Bu sahənin bölgüsü
necə aparılmışdı?
- Əslində dövlət səviyyəsində özəlləşdirmə olmayıb, bu proses qeyri-rəsmi
olaraq aparılıb. Mən niyə bunu “qeyri-rəsmi” özəlləşdirmə hesab edirəm? Çünki
bunlar köhnə yataqlara qoyulan sərmayələrdir. Yəni, əgər araşdırsaq görərik ki, bu
köhnə yataqlar üçün müxtəlif əməliyyat şirkətləri yaradılıb və bunlar Azərbaycandan
MÜSAHİBƏ
1
Mirvari Qəhrəmanlı — hüquq müdafiəçisi; “Neftçilərin Hüquqlarının Müdafiə Təşkilatı” (NHMT) İctimai
Birliyinin rəhbəridir. SSRİ dönəmində birləşmiş həmkarlar təşkilatının sədri işləmiş, komsomolda çalışmış,
keçmiş Orcanikidze rayonunda deputat olmuşdur. 1992-1994-cü illərdə ARDNŞ-nin Azərneft və Qazçıxarma
üzrə baş idarə rəisinin kadr və sosial məsələlər üzrə müavini vəzifəsində işləmişdir. Milli Müqavimət Hərəkatında
iştirak etmişdir. “Neftçilərin Hüquqlarının Müdafiə Təşkilatı” (NHMT) İctimai Birliyinin yaradıcılarından biridir.
Hazırda həmin təşkilatın rəhbəridir. Təşkilat 1996-cı ildə Azərbaycanın neft və qaz sektorunda çalışan
insanların hüquqlarının müdafiəsi və ölkənin enerji sektorunda reallaşdırılan layihələr üzərində vətəndaş
cəmiyyətinin nəzarətinin bərqərar olunması məqsədilə neft sektorunda çalışan bir qrup mütəxəssis tərəfindən
yaradılıb. Yalnız 2006-cı ildə dövlət qeydiyyatına alınmışdır. (Bax: www.nhmt–az.org).
70
№2 İyun 2014
olan vəzifəli şəxslərin Off-Shore
2
zonalarda qeydiyyatdan keçirdiyi əməliyyat
şirkətləri çərçivəsində həyata keçirilib.
Bu prosesləri mən qeyri-rəsmi özəlləşdirmə adlandırıram. Bir qrup oliqarxlar
bundan faydalanır, dövlətlənir. Burada həm Neft Şirkətinin aldığı pay azalır, həm də
insanların işlə təmin edilməsi azalır.
Məsələn, bu əməliyyat şirkətlərindən biri yaradılmamışdan əvvəl həmin
yataqda 2500-ə qədər insan əmək haqqı alırdı, vəziyyətləri yaxşı idi. Və hasil edilən
bütün neft Azərbaycana, ARDNŞ-nə məxsus idi. Amma indi 50 faizi ARDNŞ-nə
məxsusdur, hasilat artırılmayıb, işçilərin demək olar ki, 2/3-i işdən qovulub. Bu
idarənin işçiləri yeni yaradılan şirkətə keçəndə artıq qanunvericilik pozulmuşdu.
“Əsrin Müqaviləsi” olaraq adlandırılan isə adicə neft müqaviləsi idi və tərəflər
çox idi. Azərbaycan rəsmiləri, yaxud da ki neft sektorunda işləyən vəzifəli şəxslər
deyirlər ki, Azərbaycanda o vaxt keçid dövrü idi, ölkə özünə nüfuz qazanmaq üçün,
qarant qazanmaq üçün bu qədər şirkətin ölkəyə cəlb edilməsi prosesi mühüm idi.
Amma mən belə fikirləşirəm ki, bu müqavilələr Azərbaycan üçün əlverişli deyildi,
ancaq bu, tamamilə başqa bir məsələnin mövzusudur.
- Yəni, Azərbaycan neft sektorunda rəsmi özəlləşdirmə yoxdur?
- Xeyr, yoxdur.
- Bəs xarici şirkətlərin fəaliyyəti nədən ibarətdir?
- Onlar sadəcə hasilatın pay bölgüsü sazişində Azərbaycan Beynəlxalq
Əməliyyat Şirkəti yaradıblar və fəaliyyətləri də bu çərçivədədir. 1997-ci ilə kimi 20-ə
yaxın şirkət oraya sərmayə qoyub. Hər birinin orada payı var və Azərbaycanın payı
isə, səhv etmirəmsə, 20 faiz idi. Bu özəlləşdirmə deyil, sadəcə yataqlara qoyulan
sərmayədir.
- 90-cı illərdən etibarən işçilərin vəziyyəti necə olub?
- Ümumiyyətlə, ARDNŞ-də 3-4 dəfə struktur dəyişikliyi aparılıb. Birinci struktur
dəyişikliyi, səhv etmirəmsə, 1992-ci ildə olmuşdu. Bu zamana qədər neft strukturu
2
Off-shore (ing.) – qeyri-rezident olan xarici şirkətlərə xüsusi vergi və digər güzəştlər təqdim etmək yolu ilə
xarici kapital
cəlb edən maliyyə mərkəzləri (red).