İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ- DƏRS VƏSAİTİ
45
İtaliyada BMqT qadınların istismarının dörd əsas sistemini müəyyənləşdirmişdir.
• Alban modeli: məcburetmə və zorakılıq tətbiq olunur.
• Nigeriya modeli: borc asılılığı (nəqliyyat, pasport və vizanın alınması xərclərini ödəməklə
qurbanların xarici ölkələrə getmələrinə yardım etmə).
• Şərqi Avropa modeli: yüksək şəkildə təşkil olunmuş və yüksək hərəkətli, müəyyən edilmiş
müqavilə müddəti).
• Latın Amerikası modeli: yarı-könüllü və qeyri-tam iş günü.
Köləlik
Köləliyin anlayışı 1926-cı il Köləlik haqqında Konvensiyada aşağıdakı kimi verilir:
“Şəxsin üzərində sahiblik hüquqlarına aid olan səlahiyyətlərdən hər hansı birinin və ya
hamısının həyata keçirildiyi vəziyyət və ya şərait”.
Bu anlayışdan, eyni zamanda, UNODC-nin İnsan Alverinə qarşı Nümunəvi Qanununun 5(1)(t)
maddəsində də istifadə olunur. Bu, köləliyin mövcud beynəlxalq hüquqi anlayışıdır. Bu, iyirminci əsrin
əvvəlinə aid edilsə də, onun hələ də etibarlılığı həm müqavilə, həm də presedent hüququnda təsdiq
olunmuşdur.
91
Prokurorun Kunaraç, Kovaç və Vukoviçə qarşı çıxış etdiyi işdə
92
, KYBM belə bir qənaətə gəlmişdir ki,
“köləliyin” ənənəvi konsepsiyası köləliyin müasir formalarını əhatə edəcək qədər genişlənmişdir. Bu
anlayış, bu gün də, həm insan alveri ilə bağlı vəziyyəti başa düşmək baxımından, həm də insan
alverinin yeni və meydana çıxan formaları baxımından uyğun olaraq qalır.
Köləliyə oxşar hallar
Köləliyin, kölə ticarətinin və köləliyə bənzər halların aradan qaldırılması haqqında Əlavə
Konvensiyanın (1956-cı il) 1-ci maddəsində deyilir ki, bu Konvensiyanın iştirakçısı olan dövlətlərin hər
biri tədricən uyğunlaşdırma və mümkün qədər qısa müddətdə aşağıdakı institutların və halların
tamamilə aradan qaldırılması və ya ləğvi üçün praktik baxımdan mümkün və zəruri olan bütün
qanunvericilik və
zəruri tədbirləri görməlidir,
“(a) Borc asılılığı, yəni, normal halda həmin xidmətlərin dəyəri borcların aradan qaldırılması
üçün tətbiq edilmədikdə yaxud bu xidmətlərin göstərilmə müddəti və onların xüsusiyyətləri
uyğun şəkildə məhdudlaşdırılmadıqda və ya təyin olunmadıqda, borclu şəxs tərəfindən onun öz
şəxsi və ya onun nəzarəti altında olan şəxsin xidmətlərinin göstərilmə vədindən irəli gələn
vəziyyət və ya şərait;
(b) Təhkimçilik, yəni, qanuna, adətə və ya sazişə əsasən digər şəxsə məxsus olan yerdə
yaşamalı və işləməli və haqqı ödənilməklə və ya ödənilməməklə bu cür digər şəxsə müəyyən
xidmət göstərməli olan və öz statusunu dəyişməkdə sərbəst olmayan icarədarın şəraiti və ya
statusu;
(c) Aşağıdakıların yer aldığı hər bir institut və ya hal:
91
UNODC 2015
İnsan Alverinə dair Protokolda “istismar” konsepsiyası barədə Araşdırma Sənədi.səh.6
92
İş No. IT-96-23 (22 fevral 2001-ci il) və İş No. IT-96-23/1-T (12 iyun 2002-ci il) (Apellyasiya Palataları).
İNSAN ALVERİNƏ QARŞI MÜBARİZƏ - DƏRS VƏSAİTİ
46
(i) İmtina etmək hüququ olmadan, bunun müqabilində pul və ya natural şəkildə valideynlərə,
qəyyuma, ailəyə və ya hər hansı bir digər şəxsə və ya qrupa ödəniş etməklə qadının vəd
edilməsi yaxud ərə verilməsi; və ya
(ii) Qadının yoldaşının, onun ailəsinin və ya onun tayfasının qadını qəbul edilən hər hansı bir
qiymətə yaxud başqa bir şəkildə digər şəxsə ötürmək hüququna malik olmaları; və ya
(iii) Qadının həyat yoldaşı vəfat etdiyi halda onun digər bir şəxsə keçməli olması;
(d) 18 yaşadək olan uşağın və ya gəncin valideynlərdən hər hansı biri və ya hər ikisi yaxud
onun qəyyumu tərəfindən, haqqı ödənilməklə və ya ödənilməməklə, uşağın və ya gəncin yaxud
onun əməyinin istismarı məqsədilə, digər bir şəxsə verilməsi”.
Köləliyə bənzər hallara dəqiq beynəlxalq hüquqi anlayış verilmir. Lakin qanunvericilikdə real əhatə
dairəsi və məzmunla bağlı ümumi anlayış vardır və “köləliyə bənzər hallar” kateqoriyasına aid edilən
hallarla bağlı razılaşdırılmış beynəlxalq hüquqi anlayışlar vardır. “Köləliyə bənzər hallar”, hamısına
beynəlxalq hüquqda anlayışı verilməklə, borc asılılığını, istismar üçün uşaq alverini, təhkimçiliyi və
nikahın kölə formalarını əhatə edir.
93
Bunlar Köləliyin Aradan Qaldırılması haqqında Əlavə
Konvensiyadakı xüsusi qadağalara uyğundur.
Orqanların çıxarılması
Aİ-nin 2011/36/EU nömrəli Direktivində deyilir ki, orqanların çıxarılması məqsədilə insan alveri insan
ləyaqətinin və fiziki toxunulmazlığın ciddi pozuntusudur. Orqanların çıxarılması üçün insan alveri
hallarının təqib olunmasında və araşdırılmasında artım olsa da, hələ də problemin həcmi barədə
dərin məlumat yoxdur və istismarın xüsusiyyətləri başa düşülmür.
BMT-nin İnsan Alverinə dair Protokolunun 3(a) maddəsində “orqanların çıxarılmasına insan alverinin
məqsədi ola bilən istismar forması kimi anlayış verilir. AŞ Konvensiyasının 4(a) maddəsi də
“orqanların çıxarılmasını” istismarın bir forması kimi nəzərdə tutur.
Orqanların çıxarılması üçün insan alveri hallarının insan alveri anlayışının əhatə dairəsinə düşdüyünü
sübuta yetirmək çətindir.Burada razılıq məsələləri vardır və iddia oluna bilər ki, donorlar öz
orqanlarının çıxarılmasına razılıq vermişlər və razılıq həqiqətən verilmişdir və onlar buna görə ödəniş
almış ola bilərlər. Qurbanlar bütün fəsadlar və prosesin təsiri barədə tam məlumatlı deyillərsə,
demək olar ki, onlar ya buna məcbur edilmişlər, ya da müdafiəsiz vəziyyətdədirlər. Əksər dövlətlər
orqanların çıxarılması üçün insan alverini öz insan alveri ilə mübarizə üzrə milli qanunlarına daxil
etsələr də, təqiblər hələ də məhduddur.
Avropa Şurasının İnsan Hüquqları və Biotəbabət haqqında Konvensiyası və orqanların köçürülməsi
barədə ona 2002-ci ildə əlavə olaraq qəbul edilmiş protokol insanın bədən orqanlarının ticarətin
maliyyə gəlirinin əldə edilməsini, habelə “orqan və toxuma” alverini qadağan edir.
94
Orqanların
çıxarılması insan alveri cinayəti ilə bağlı olduqda, etibarlı razılığın olmadığını və ya iqtisadi gəlirin
mövcudluğunu sübuta yetirmək çox çətin ola bilər. İnsan alverini bir cinayət əməli kimi təsbit
etməklə, donorun sərbəst, məlumatlı və ayrıca razılığı olmadıqda və ya donora yaxud üçüncü tərəfə
maliyyə gəliri təklif edildikdə və alındıqda insan orqanlarının çıxarılmasını qadağan edən Avropa
93
UNODC 2015
İnsan Alverinə dair Protokolda “istismar” konsepsiyası barədə Araşdırma Sənədi.səh.9
94
Avropa Şurasının İnsan Orqanlarının Alveri əleyhinə Konvensiyası Avropa Şurasının Nazirlər Komitəsi
tərəfindən 9 iyul 2014-cü il tarixdə qəbul edilmişdir (Konvensiya yaşayan və ya vəfat etmiş donorun sərbəst,
məlumatlı və ayrıca razılığı olmadıqda və ya donora yaxud üçüncü tərəfə maliyyə gəliri təklif edildikdə və
alındıqda insan orqanlarının çıxarılmasını qadağan edir).