5941 Sayılı Çek Kanunu’nda Düzenlenen İdari ve Cezai Yaptırımlar / Ş. DEMİR
232
Ankara Barosu Dergisi 2013/ 1
HAKEML
İ
veya talimatı verilmediği sürece suçun oluşmasını engellemez. Aynı şekilde
çek hesabında yeterli para olmasına rağmen hesabın rehinli veya hacizli olması
halinde de çekin karşılığı ödenemeyeceğinden karşılıksız çek fiili oluşur
[25]
.
e) Hamilin Çeke Karşılıksızdır İşlemi Yapılması Talebi ve Durumun
Usulüne Uygun Olarak Tespiti
Son olarak karşılıksız çek fiilinin oluşması için çekin karşılığının ibrazı
anında hazır bulunmaması unsuru yanında, yetkili hamilin çeke karşılıksızdır
işlemi yapılmasını talep etmesi gerekir. Hamil dilerse karşılıksız çek işlemi
yaptırmaz
[26]
. Karşılıksızdır işlemi, çekin arka yüzüne tahsil için bankaya ibraz
edildiği tarih, hesap durumu, bankanın yükümlülüğü çerçevesinde hamile
ödediği tutar ve ibraz edenin adı ve soyadı yazılmak, bedel tüzel kişi adına
tahsil ediliyorsa bu husus belirtilmek ve ibraz eden ile banka yetkilisi tarafından
birlikte imzalanmak suretiyle yapılır. Fakat hamilin, çeke uygulanan karşılıksız-
dır işlemini onayladığı anlamına gelen -banka görevlisi tarafından çek üzerine
yazılan- hususların altını imzalamaktan kaçınması halinde karşılıksızdır işlemi
yapılamaz (m. 3/4)
[27]
.
2) Karşılıksız Çek Fiilinden Doğan İdari Yaptırımın Sorumlusu
ÇK’nda 6273 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik, karşılıksız çek fiili nedeniyle
ortaya çıkan ceza sorumluluğunu ortadan kaldırarak idari yaptırım sorumlulu-
ğuna dönüştürmüştür. Buna göre düzenleme tarihine göre süresi içinde ibraz
edildiği halde düzenledikleri çekle ilgili olarak karşılıksızdır işlemi yapılan
gerçek ve tüzel kişiler hakkında hamilin talepte bulunması üzerine, Cumhu-
riyet savcısı tarafından, her bir çekle ilgili olarak çek düzenleme ve çek hesabı
açma yasağı kararı verilir (m. 5/1). Değişiklikten önce cezai sorumluluk, tüzel
kişilerin mali sorumlularının araştırılması sonucunda tespit edilen bir gerçek
kişiye ait olmasına rağmen; fiilin cezai sorumluluk gerektiren bir suç olmaktan
çıkarılması nedeniyle, artık tüzel kişilik hakkında da doğrudan idari yaptırım
uygulanmasının yolu açılmıştır
[28]
.
Gerçek kişi olan çek hesabı sahipleri, çek düzenlemek üzere başka bir
kişiyi temsilci veya vekil tayin edemezler. Bu kurala aykırı olarak temsilci veya
vekil sıfatıyla düzenlenen çeklerden dolayı doğacak hukuki ve idari yaptırım
sorumluluğu çek hesabı sahibine ait olacaktır (m. 5/3).
[25] Öztan, s. 310-311; Keskin, s. 93; Bahtiyar, s. 162-163; Kendigelen, s. 339-343; Keskin-
Kiziroğlu, agm.
[26] Pulaşlı, s. 377-378; Öztan, s. 307; Kendigelen, s. 343-344; Kırca, s. 15; Ağar/Sandal s.
57-59.
[27] Öztan, s. 307; Pulaşlı, s. 376-377; Kendigelen, s. 343-344; Keskin-Kiziroğlu, agm.
[28] Pulaşlı, s. 334; Öztan, s. 312; Şen/Malbeleği, s. 32, 34; Ağar, agm.
5941 Sayılı Çek Kanunu’nda Düzenlenen İdari ve Cezai Yaptırımlar / Ş. DEMİR
233
2013/ 1 Ankara Barosu Dergisi
HAKEML
İ
3) Karşılıksız Çek Fiilinin Sorumlusuna Uygulanacak Çek Düzenleme
ve Çek Hesabı Açma Yasağı Kararı ve Sonuçları
a) Çek Düzenleme ve Çek Hesabı Açma Yasağı Kararı
Çek hakkında karşılıksızdır işlemi yapıldıktan sonra altı aylık hak düşürücü
süre içinde hamilin talepte bulunması halinde, çek hesabı sahibi gerçek veya
tüzel kişi hakkında, görevli Cumhuriyet savcısı tarafından, karşılıksız çıkan her
bir çekle ilgili olarak çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilir.
Bu kararlar, karşılıksızdır işlemine tabi tutulan çekin düzenlenmesi suretiyle
dolandırıcılık, belgede sahtecilik veya başka bir suçun işlenmesi hâlinde de
verilir (m. 5/1)
[29]
.
KK. m. 25’e göre Cumhuriyet savcısının yasaklama kararında şu unsurların
bulunması gerekir:
a.
Hakkında çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilen
kişinin kimlik ve adresi,
b.
Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararı verilmesini gerektiren
fiil,
c.
Karşılıksız çek fiilinin işlendiğini ispata yarayacak bütün deliller,
d.
Karar tarihi ve kararı veren Cumhuriyet savcısının kimliği.
Kararda, ayrıca karşılıksız çek fiili, işlendiği yer ve zaman gösterilerek
açıklanır
[30]
.
ÇK m. 5/5 yaptırımların uygulanmasındaki gecikmeyi önlemek ve kararın
kesinleşmesinin önündeki engelleri kaldırmak üzere olağan tebliğ usullerinin
dışına çıkarak Cumhuriyet savcılığı tarafından verilen çek düzenleme ve çek
hesabı açma yasağı kararının, hesap sahibi muhatap bankaya adres değişikliği
bildirilmedikçe ilgilinin çek hesabı açıldığı sırada bildirdiği adrese Tebligat
Kanunu m. 35’e göre tebliğ edileceği düzenlenmiştir. Tebligat Kanunu m.
35’e göre tebligat yapmanın bir sonucu olarak hesap sahibinin bankaya yanlış
adres bildirilmesi veya adresi fiilen terkedilmiş olması hallerinde tebligat, tebliğ
usulüne uyulmak şartıyla yapılmış sayılacaktır.
b) Çek Düzenleme ve Çek Hesabı Açma Yasağı Kararının Sonuçları
Çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı kararının bir sonucu olarak
yasaklanmış gerçek veya tüzel kişi, elindeki bütün çek yapraklarını ait olduğu
bankalara iade etmek zorundadır. Yasak kararı kalkmadıkça bu kişi adına yeni
bir çek hesabı açılamaz (m. 5/6).
[29] Öztan, s. 312; Şen/Malbeleği, s. 26 vd.; Can, s. 193; Ağar, agm.
[30] Can, s. 194.