- 92 -
3.2.3.Ula ım
Per embe Ordu Samsun Karayolu üzerinde Ordu il merkezine 13 km. ve Samsun il
merkezine 155 km. mesafededir. En yakın havaalanı olan Çar amba (Samsun) Havalimanı’na
ise 118 km. uzaklıktadır. lçe sınırları içinde yer alan ve 29 Aralık 2006’da hizmete açılan 3825
m. uzunlu undaki Nefise Akçelik Tüneli ile Türkiye’nin en uzun tüneline sahip olmu tur.
Per embe ekonomisinin en canlı oldu u yıllar 60-70’li yıllardır. lçe nüfusunda ve
dolayısıyla ekonomisinde etkili olan ö retmen okulunun 1980 ve Hava Radar Komutanlı ı’nın
90’lı yıllarda kalkmasıyla kapanan i yeri sayısı hızla artmı ciddi anlamda ekonomik çökü ler
ya anmı tır. Kapanan i yerleri sayısının fazla olmasında (çok fazla olmamakla beraber) de i en
fonksiyonlar nedeniyle yeni hizmetler sunan i yerleri de etkili olmu tur. Bir ba ka ifadeyle bazı
i yerleri faaliyet alanını de i tirmi tir. lçede 70 ve 80 li yıllarda 10’dan fazla banka hizmet
verirken 1990’lı yıllarda birer birer kapanarak 2000’li yıllarda 2’ye dü mü ve 2010 yılından
itibaren ilçede 1 banka hizmet vermektedir. lçe ekonomisine son darbeyi vuran, yeni Karadeniz
Sahil Yolu’nun ilçe merkezini by-pass ederek tünellerle güneyden geçmesidir. Bolaman ile Efirli
arasında sahil yolunun alt ve üstüne da ılmı bulunan, özel araçlar, otobüs, tur vs. ile Do u
Karadeniz’e seyahat edenlere “kendin pi ir kendin ye” hizmeti sunan onlarca i letme kapanmı
(4 tanesi dı ında) ve de i en yol güzergâhına ba lı olarak yer de i tirerek Fatsa-Bolaman
giri ine ta ınmı tır.
Co rafi görünüm üzerinde birçok etkisi olan Karadeniz Sahil Yolu bölgedeki ula ım arz
ve talebini yeniden düzenlenmesi yanında, trafik ve yol güvenli i, nüfus hareketleri ve bunlara
ba lı kentsel geli me ve de i melere de sebep olmu tur. Karedeniz sahil yolu, Çar amba Ovası
ve Per embe Yarımadasında kıyı çizgisini takip etmemektedir (Yılmaz, 2009: 149). Karadeniz
sahil yolu yer de i tirmeden önce kıyı çizgisini takip ederek ehir merkezinden geçiyordu. Bu
yer de i tirme ilk yıllarda yöre için bir dezavantaj olarak algılanıp ilçe ekonomisine darbe
vurmu tur diye yorumlanırken, günümüzde sakin ehir projesine zemin olu turarak tamamen
avantaja dönü türülmü tür (Timms, 2011: 404). De i en karayolu güzergâhı ile ilçe
topraklarının yakla ık %80’i yolun kuzeyinde kalmaktadır. Bir ba ka ifadeyle karayolu ilçenin
do u-güney ve batı sınırıyla hemen hemen örtü mektedir. Yasonburnu Yarımadası, Çaka ve
Efirli Plajı gibi birçok destinasyon yo un trafi in yarattı ı gürültü ve baskıdan kurtularak
birçok çevresel tehditten izole olmu tur. Günümüzde yerel iradeler tarafından gerekli analiz ve
de erlendirmeler yapılarak, yörenin kalkınmasında turizm, lokomotif güç olarak seçilmi tir.
Yörenin en önemli kaynaklarının bozulmamı do ası ve kültürü olmasından yola çıkılarak
sakin ehir a ına katılmı tır.
4. HIRÇIN KARADEN Z’ N SAK N EHR PER EMBE’N N TUR ZM DE ERLER
Turizm do al, çevresel ve kültürel kaynaklara yo un olarak ihtiyaç duyan ve bunları
ekonomik birer girdi olarak kullanan bir endüstridir (Duran, 2011: 307).
4.1.
Do al Kaynaklara Dayalı Turizm Arzı
Per embe ilçesi sanayile me açısından geri kalmı bir yöre oldu undan, do al alanları
da sanayile me ve onun getirdi i ehirle menin yarattı ı çevresel bozulma ve kirlili e maruz
kalmamı tır. Geri kalmı lı ın avantajını turizm alanında kullanabilmi ve kalkınma hamlesini
turizmden yana kullanmı tır.
4.1.1.
Kıyı Kaynakları ve Deniz
Karadeniz Bölgesinde arazinin yapısından dolayı yapıla ma dar kıyı eridi boyunca
yo unla maktadır. Ordu ilinin gözde kıyılarından olan ve mavi ile ye ilin etkileyici birle imin
bir arada oldu u Per embe yarımadası kıyıları henüz yo un bir yapıla ma olmasa da özellikle
Bolaman, Yalıköy ve Medreseönü Belediye sınırları içerisindeki yapıla ma e ilimi nispeten
artarak devam etmektedir. Yörede yer alan belediyelere ait imar planlarında konut ve konut
dı ı yapıla ma alanları ile birlikte özellikle kıyı kesimlerde turizm tercihli kullanım alanları
önerilmi olmasına ra men turizm potansiyeli yüksek bu alanların büyük bölümü yo un olarak
- 93 -
konut ya da ikinci konut kullanımlarıyla doldurulmu tur. Yöre belediyelerine ait alt ölçekli
planlar revize edilmedi i veya plansız yerlerin planlanması yöntemi ile mevcut yapıla ma
düzenine bir yön verilmedi i takdirde turizm potansiyelli bu alanların geri dönülemez biçimde
kaybedilme tehlikesi bulunmaktadır. Yıllardır süregelen düzensiz ve plansız yapıla manın
önüne geçmek, sürdürülebilir turizm anlayı ını geli tirmek, nitelikli tesisler ile sa lıklı kentsel
alanları olu turmak için 28.05.2009 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile Efirli - Bolaman arasındaki
saha Kültür ve Turizm Koruma ve Geli im Bölgesi olarak ilan edilmi tir ( ekil 2).
ekil 2: Efirli- Bolaman Kültür ve Turizm Koruma ve Geli im Bölgesi
Planın onaylanması ile birlikte Efirli - Bolaman arasında kentsel ve kırsal yerle im alanları
belirlenerek, bu alanlar öncelikli olarak alt ölçekli planlama çalı ması yapılacak alanlar olarak
plana yansıtılmı tır. Gelecekte turizm maksatlı uygulamaların yapılabilece i ve bir an önce hem
plan hem de yapı ölçe inde müdahale edilmesi gereken alanlar olarak tespit edilen Bolaman,
Yalıköy, Belicesu, Yason Burnu, Çaka ve Efirli, planlama alanı içinde turizme yönelik olarak
geli tirilebilir nitelikte en fazla potansiyeli olan alanlar olarak görülmektedir. Bu alanları
kapsayan imar planları hazırlanarak yöre, hem do al de erleri koruyan hem de turizm
potansiyelini canlandıran hukuki bir alt yapıya kavu mu tur.
Efirli’den ba layıp Belicesu’da biten 40km. kıyı uzunlu una sahip Per embe, yörenin
ba lıca deniz turizm merkezidir. Kıyılarında su altı ma araları, de i ik yükseltide ilginç
olu umlar sergileyen kayalar, koylar ve kumsallar hemen kıyıda ba layan bitki örtüsüyle
bütünle erek çekici manzaraları olu turur. Akasya ve fundalıklar tüm kıyı boyunca denize
girenlerin plaj emsiyesi görevini üstlenirler. Tekne turizmi ve çe itli su altı ve su üstü sporları
için son derece elveri li ilçe sahilleri Karadeniz’in Bodrum’u olarak nitelendirilebilir. Yörenin en
önemli turistik kimli ini olu turan Karadeniz sahillerinde görmeye alı ık olmadı ımız girintili
çıkıntılı kıyılardaki koylar gür bitki örtüsüyle birle erek manzara ve foto safariciler için ba lıca
çekim merkezi olu turur. Ayrıca koylara serpi tirilmi kır lokanta ve kafelerinde yöreye özgü
lezzetlerin keyfine manzara e li inde varılabilir.
Bu çekim merkezlerinden biri Belicesu ilçenin en batı noktasındadır. Timsah
görünümündeki kayalar ve do al liman yapısındaki kıyıda uzanan temiz ve sakin kumsal
deniz sporları için uygun ortam olu turur (Foto 8a ve 8b). Büyüka ız kıyılarını bir tatil beldesi
olan Medreseönü takip eder. Karga Tepesi’nden Medreseönü, Yalıköy, Bolaman ve Fatsa
Sahilleri görülebilir. Yason Burnu’nun 1 km. kadar batısında denize do ru hafifçe sokulan
Yalancı Yason, çadır kampı ve karavan turizmi için uygun bir ortam olu turmu tur.