60
lumat bankları və informasiya sistemlərinin yaradılma-
sını nəzərdə tutur. Dövlət monitorinqi aşağıdakıları
əhatə edir:
1) ətraf mühitin və təbii ehtiyatların vəziyyəti və
onlara antropogen təsir edən mənbələrin üzərində müşa-
hidələr;
2) ekzogen proseslərin yayılması, inkişafı və dina-
mikasını öyrənmək üçün müşahidələr;
3) ərazilərin seysmik fəallığını öyrənmək və zəlzə-
lələrin proqnozunu vermək üçün müşahidələr;
4) müşahidə obyektlərinin vəziyyətinin qiymətlən-
dirilməsi və onların ilkin şəraitə nəzərən dəyişməsinin
araşdırılması.
Ətraf mühitin və təbii ehtiyatların dövlət monito-
rinqinin aparılması qaydaları müvafiq icra hakimiyyəti
orqanı tərəfindən təsdiq olunmuş əsasnamə ilə müəyyən
edilir.
Ətraf mühitin müəssisə (istehsalat) üzrə də mo-
nitorinqi aparılır. Burada nəzərdə tutulur ki, hüquqi
şəxslər (təbiətdən istifadəçilər) ətraf mühitin müəssisə
(istehsalat) monitorinqini, onların həyata keçirdiyi
ekoloji cəhətdən təhlükə törədə bilən təsərrüfat
fəaliyyətinin ətraf mühitə təsirinin uçotunu və hesabatını
aparmağa borcludurlar. Həm də ətraf mühitin müəssisə
(istehsalat) monitorinqində istifadə edilən ölçü vasitələri
standartlaşdırmanın və meteorologiyanın tələblərinə uy-
ğun olmalıdır. Müəssisə (istehsalat) monitorinqinin gös-
təriciləri barədə hesabat ətraf mühitin mühafizəsi sahə-
sində Azərbaycan Respublikasının müvafiq icra haki-
miyyəti orqanlarına, onlarla razılaşdırılmış müddətlərdə
61
təqdim edilir.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi və ekoloji
ekspertiza prosesi həyata keçirilir. Bu vaxt ekoloji-iqti-
sadi analiz onların əsasını təşkil etməlidir. Ekoloji eks-
pertizanın prinsipləri aşağıdakılardır:
1. nəzərdə tutulan istənilən təsərrüfat fəaliyyətinin
ekoloji təhlükəliliyi;
2. obyektin həyata keçirilməsindən öncə ekoloji
ekspertizanın məcburi aparılması;
3. təsərrüfat fəaliyyətinin ətraf mühitə təsirinin
kompleks qiymətləndirilməsi;
4. ekoloji ekspertiza aparıldıqda ekoloji təhlükə-
sizliyi məcburi qaydada nəzərə alınması;
5. məlumatların doğruluğu və həcmi;
6. ekspertizanın sərbəstliyi;
7. ekspert bağlantısının elmi əsaslandırılması, ob-
yektivliyi və qanuniliyi;
8. aşkarlıq, ictimaiyyətin rəyinin nəzərə alınması,
ictimai təşkilatların iştirakı;
9. ekoloji ekspertiza iştirakçılarının onun aparılma-
sı və keyfiyyətinə məsuliyyət.
Ekoloji ekspertiza – təsərrüfat fəaliyyətinin ətraf
mühitə ola bilən mənfi təsirinin və onlarla bağlı nəticə-
lərin aşkar edilməsi, qarşısının alınması və proqnozlaş-
dırılması məqsədilə ətraf mühitin keyfiyyət normativlə-
rinə və ekoloji tələblərə uyğunluğunun müəyyən edil-
məsidir.
Azərbaycan Respublikasında ekoloji ekspertizanın
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı və ictimai təşkilatlar
həyata keçirirlər.
62
Dövlət ekoloji ekspertizasının aparılması qaydaları
qanunvericiliklə müəyyən edilir. Dövlət ekoloji eksper-
tizasına aid edilən obyektlər barədə ekspertin müsbət rə-
yi olmadan sənaye və ərzaq məhsullarının istehsalı, işlə-
rin, xidmətlərin yerinə yetirilməsi və ya Azərbaycan
Respublikasının ərazisinə gətirilməsi qadağandır.
Yerin təkindən istifadə ilə əlaqədar olan təsərrüfat
fəaliyyəti ekoloji ekspertizadan əvvəl qanunvericiliklə
müəyyən edilmiş qaydada geoloji ekspertizadan keçiril-
məlidir.
Ekoloji ekspertizanın rəyi (rəsmi sənədlər) məcbu-
ri icra olunmalıdır və onun tələbləri pozulduğu halda
məhkəmədə iddia qaldırıla bilər.
Dövlət ekoloji ekspertizasının məqsəd və vəzifə-
ləri aşağıdakılardan ibarətdir:
1) Dövlət ekoloji ekspertizası təsərrüfat və başqa
fəaliyyətlər nəticəsində ətraf mühitə təsirin qiymətləndi-
rilməsinin dolğunluğunu, qəbul olunan qərarların ekolo-
ji təhlükəsizlik dərəcəsini, təbii sərvətlərdən səmərəli is-
tifadə və ətraf mühitin mühafizəsi barədə təklif olunan
tədbirlərin səmərəsini müəyyənləşdirmək məqsədilə
müvafiq icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən təşkil olu-
nur və həyata keçirilir;
2) Dövlət ekoloji ekspertizası ətraf mühitin müha-
fizəsi üçün zəruri tədbirlər və ətraf mühitə təsir göstərə
biləcək təsadüfi qərarlar qəbul olunmasının qarşısını
alır;
3) Dövlət ekoloji ekspertizasının vəzifələri:
-
nəzərdə tutulan və həyata keçirilən, ətraf mühitin
vəziyyətinə və əhalinin sağlamlığına hazırda və ya gələ-
63
cəkdə bilavasitə və ya dolayısı ilə təsir göstərə biləcək,
təsərrüfat və başqa fəaliyyətlərin ekoloji təhlükəliliyi
səviyyəsini müəyyən etmək;
-
layihələşdirilən təsərrüfat və başqa fəaliyyətlərin
ətraf mühitin mühafizəsi haqqında qanunvericiliyin tə-
ləblərinə, gigiyena-sanitariya normalarına və qaydaları-
na uyğunluğunu qiymətləndirmək;
-
nəzərdə tutulan ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlə-
rinin keyfiyyətinin nə dərəcədə əsaslı olduğunu müəy-
yən etmək.
Dövlət ekoloji ekspertizası aşağıdakıları rəhbər tu-
tur:
1)
beynəlxalq hüquq öhdəlikləri;
2)
qanunçuluq, elmi əsaslılıq, aşkarlıq prinsipləri,
ekoloji, sosial, mühəndis-texnoloji, texniki, arxitektura
planlaşdırma, iqtisadi və başqa qiymətlilərin inteqrasi-
yası prinsipləri;
3)
təsərrüfat fəaliyyətinin ətraf mühitə təsirinin
kompleks sosial-ekoloji-iqtisadi qiymətləndirilməsinin
nəticələri;
4)
bütün insanların sağlamlığı və rifahı üçün əlve-
rişli ətraf mühitə malik olmaq hüququnu;
5)
indiki və gələcək nəsillərin mənafeyi naminə eko-
loji tarazlığın, genefondun və canlı təbiətin rəngarəngliyi-
nin qorunub saxlanılmasını təmin etmək zərurətini;
6)
qəzaların baş verməsinin mümkünlüyünü;
7)
ətraf mühitin qorunub saxlanılmasının cəmiyyə-
tin inkişafının ayrılmaz tərkib hissəsi kimi qiymətləndi-
rilməsini.
Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektləri aşağıda-
Dostları ilə paylaş: |