66
korporativ idarəetmənin tətbiqində və daxili nəzarət sisteminin təkmilləşməsində
daha proqresivdir. Göstərilən tələblərin yerinə yetirilməsi istiqamətində Mərkəz Bank
tərəfindən hazırlanmış və tətbiq olunan normativ sənədləri təqdirəlayiq hesab etmək
olar. Ümid edirik ki, yaxın gələcəkdə sığorta şirkətləri də qabaqcıl təcrübələrin tətbiq
olunması, ciddi instisuonal dəyişikliklərin aparılması, o cümlədən mükəmməl
korporativ idarəetmə sisteminin yaradılması üçün bütün mövcud resurslardan
səmərəli istifadə edəcək.
3.2.Direktorlar
şuralarının
tərkibi
və
təmsil
olunma
şərtlərinin
təkmilləşdirilməsi
Korporativ idarəetmə təcrübələrində Direktorlar Şurası şirkətin strategiyasını
müəyyən edir, korporativ dəyərləri təstiq edir, top menecment üçün yoxlama və
tarazlaşdırma sistemi yaradır və təşkilat daxili məsuliyyət və hesabatlıq xətlərini
təmin edir. Direktorlar şurası həmçinin, maliyyə hesabatlılığı və açıqlanmaya aid
olanlar da daxil olmaqla, müxtəlif qaydalara riayətin təmin edilməsi üçün məsuliyyət
daşıyır. Mülki Məcəlləyə əsasən, direktorlar şurası öz səlahiyyətləri hüdudlarında
ümumi rəhbərliyi və şirkətin üzərində nəzaərti həyata keçirir. Mülki Məcəllə şirkətin
səhmdarlarının sayı əllidən cox olmadığı halda, müşahidə şurasının yaradılmasını
tələb etmir. Buna baxmayaraq keçirilən sorğu nəticələrinə əsasən ,əksər Azərbaycan
ASC-lərində direktorlar şurası mövcud idi. Lakin 26% şirkətdə səhmdarların sayı
əllidən aşağı olması bildirilmişdir.
Korporativ idarəetmə ölkədən, sahədən, şirkətin ölçüsündən və mülkiyyət
formasından asılı olmayaraq bütün dünya ölkələri üçün əhəmiyyətli və aktualdır.
Formalaşan iqtisadiyyatlarda direktorlar şurası tərəfindən praktikada tətbiq edilən bir
çox metodlar əlavə dəyərin yaradılmasında korporativ idarəetmənin potensial rolunu
tam görməyə imkan vermir. Amma korporativ idarəetmənin universal modeli
olmadığı üçün korporativ idarəetmə hər şirkət üçün fərqli şəkildə tətbiq edilməlidir
67
ki, “lazımi xanalarda X yazmaq” deyil, daha böyük mahiyyətli bir fəaliyyət olsun.
Şirkətin mülkiyyət forması, əsas biznes modeli və strategiyaları, kapital bazarlarının
tələbləri, kreditor və tənzimləyicilərin tələbləri, həmçinin mədəni xüsusiyyətlərindən
asılı olmayaraq şəffaflıq, hesabatlıq və idarə heyətinin fəaliyyətlərinə müstəqil
nəzarət kimi korporativ idarəetmə prinsipləri hər şirkətin tələblərinə cavab
verməlidir. Amma praktik dəyişikliklərin əsas təkan verici amili, şirkətin uğurunda
marağı olan bütün tərəflərin bir faktı qəbul etməsidir – təşkilatın davamlı uğurunun
ən vacib komponentləri olan idarəetmə düzgün rəhbərlik və effektiv liderliyin
ayrılmaz hissəsi mükəmməl korporativ idarəetmədir. Buna görə də səhmdarlar və
direktorlar şurası özlərinin korporativ idarəetmə sisteminin effektivliyini daim təhlil
etməli və təkmilləşdirməlidir.
Mütəxəssislər arasında direktor şurasının tərkibinə seçilmiş şəxslərə şirkətin
nizamnaməsi ilə əlavə tələblərin müəyyən edilməsi imkanı müzakirə predmetidir.
Müəyyən fəaliyyət sahələrini (bank, sığorta, investisiya) xüsusi tənzimləyən
normalardan başqa, ümumi korporativ qanunvericilikdə belə tələblərin müəyyən
edilməyib. Lakin hesab edilir ki, SC-də direktorlar şurasına seçilən şəxslərə əlavə
tələblər nəzərdə tutula bilər, çünki Mülki Məcəlləyə uyğun olaraq, şirkətin
nizamnaməsi qanunvericiliyə zidd olmayan əlavə müddəalar müəyyən edə bilər.
Direktorlar şurasının tərkibinə seçilən şəxslər barədə əlavə tələblər adətən peşəkar
səriştəyə, iş təcrübəsinə, tıhsilə, yaşa aid olur. Direktorlar şurasının fəaliyyətinin
müstəqiliiyi və effektivliyini təmin etmək üçün qanunvericilikdə qəti tələblər
müəyyən edilmişdir ki, bunlara uyğun olaraq, şirkətin kollegial icra orqanının üzvləri
şirkətin direktorlar şurasının üzvləri ola bilməzlər və təkbaşçı icra orqanının
funksiyalarını yerinə yetirən şəxs, eyni zamanda direktorlar şurasının sədri ola
bilməz.
Mərkəzi və Şərqi Avropa ölkələrində direktorlar şuralarının fəaliyyətinin
qiymətləndirilməsinin bir sıra çətinlikləri mövcuddur. Onların kökü direktorlar
şurasının işinin səmərəliliyinin, mülkiyyətə sahiblik hüquqlarının kimə məxsus
olması və onlara kimin nəzarət etməsindən çox asılı olmasındadır. Bu məsələ
68
regionun əksər ölkələrində hələ aydınlaşdırılmalıdır. Çünki burada kütləvi
özəlləşdirmə proqramları ya hələ başlamayıb ya da başa çatdırılmayıb.
Korporasiyanın aktivlərinə sahiblik titulunu kimin daşıyacağı və daha vacibi, kimin
həqiqətən də onlara sahib olacağı, yəni, onların istifadəsinə kimin səmərəlo nəzarət
edəcəyi məsələləri bu proqram tərəfindən mövcud mülkiyyətin hansı şəkildə
bölüşdürülməsindən
asılıdır.
Şirkətin
fəaliyyəti
üzərində
nəzarətin
daxili
mexanizmlərinə əsaslanan sistemin alman sisteminə yaxın olmasına baxmayaraq,
Azərbaycan korporasiyalarının direktorları bir cəhətdən öz amerikalı həmkarlarına
daha
yaxındırlar,
onları
ixtiyarı
öz
əllərindədir.
Onlar
şirkətin
işinin
qiymətləndirilməsində banklara
və bankların ekspert
yardımına arxalana
bilməyəcəklər.
Sxem 5. Azərbaycan və digər ölkələrdə Direktorlar Şurası
Sxem 5-də göründüyü kimi Amerikada Direktorlar Şurası öz əlində həm
“nəzarət” həm də “idarəetmə” funksiyasını cəmləşdirir. ABŞ-da müstəqil direktorlar
şurası sayca çoxluq təşkil edir. Adətən on iki nəfərlik şurada doqquz müstəqil
direktor olur.
Amerikan modelində mülkiyyət (səhmlər) adətən çox sayda kiçik səhmdarlar
arasında bölüşdürülür. Bu zaman hətta 10%-lik səhm zərfi iri səhm zərfi hesab
• Şura öz əlində həm "nəzarət",
həm də "idarəetmə"
funksiyalarını cəmləşdirir. Hər iki funksiyanı lazımi şəkildə
icra olunmasını təmin etmək məqsədilə direktorlar şurası
idarəedici direktorlardan təşkil olunur.
Amerika
Direktorlar
Şurası
• Şura təşkilatın cari fəaliyyətini idarə edən icra orqanı-İdarə
heyətinin fəaliyyəti üzərində nəzarəti həyata keçirir.
Almaniya
Direktorlar
Şurası
• "Keyretsu" qruplarını dəstəkləyir. Səsvermə prosedurası
mürəkkəb sistem üzərində qurulduğu üçüm direktorlar
şurası heyətində müstəqil üzvlərin çəkisi xeyli aşağıdır
Yaponiya
Direktorlar
Şurası
• Şura icra orqanlarının işinə nəzarət edir, daxili nəzarət və
risklərin idarə edilməsi, strateji
planlaşdırma, qanunvericiliyə riayətetmə məsələləri, habelə
əsas əqdlər və əməliyyatlar üzrə idarəetməni
istiqamətləndirir, o cümlədən aidiyyəti şəxslərlə əqdlərə
nəzarət edir.
Azərbaycan
Direktorlar
Şurası
Dostları ilə paylaş: |