16
"şəxsi güclərə dayaqlar" konsepsiyası qoyulmuşdur. Beləliklə, inkişaf etmiş ölkələrin
inteqrasiyasından ( EÖ-də inteqrasiya məhsuldar qüvvələrin yüksək səviyyəsinin
nəticəsidir) fərqli olaraq, inkişaf edən dünyada inteqrasiya – "iqtisadi artımın
sürətlənməsi və müasir təsərrüfat strukturunun yaradılması vasitəsidir". nkişaf edən
ölkələrin əksəriyyəti praktik olaraq, sözün əsl mənasında inteqrasiya prosesindən
kənardırlar, "inkişaf edən ölkələrin iqtisadi əməkdaşlığı, onlar tərəfindən inteqrasiya
hədəflərinin bəyan edilməsi yalnız real inteqrasiya prosesinin hazırlıq pilləsidir";
- nteqrasiya ölkə iqtisadiyyatları inkişafda olduğu zaman daha
müvəffəqiyyətlə inkişaf edir. Tarix artıq sübut edib ki, böhranda olan ölkələr bir-
birləri ilə çox ağır inteqrasiya olunurlar. Böhran dövründə ölkələrdə ahtiböhran
tədbirləri, qanunları, məhdudiyyətləri və s. qəbul edilir, məsələn, kapital ixracına
məhdudiyyət tətbiq edilir. Məlumdur ki, inteqrasiya üçün əksinə, işçi qüvvəsinin,
kapitalın, əmtəə və xidmətlərin hərəkətinin sərbəstliyi lazımdır. Hələ ki tarixdən
böhranda olan ölkələrin yaratdığı dayanıqlı inteqrasiya qruplaşması məlum deyildir;
- nteqrasiya edən ölkələrin coğrafi yaxınlığı, əksər hallarda ümumi sərhədin
və tarixən formalaşmış iqtisadi əlaqələrin mövcudluğu. Dünyanın əksər inteqrasiya
birlikləri bir qitədə yerləşən, bir-birləri ilə bilavasitə coğrafi yaxınlıqda olan,
nəqliyyat kommunikasiyalarına malik olan və çox zaman bir dildə danışan bir neçə
qonşu ölkədən başlayıb. lkin ölkələr qrupuna, yəni inteqrasiya birliyinin
təşəbbüsçüləri olan “inteqrasiya nüvəsi”nə sonradan digər qonşu dövlətlər də
qoşulmağa başlamışlar;
- nteqrasiya edən ölkələrin liderlərinin siyasi iradəsi. Hazırda mövcud olan
bütün iri inteqrasiya qruplaşmalarının yaradılmasına maraqlı ölkələrin siyasi
rəhbərlərinin təşəbbüsləri təkan vermişdir. Siyasi rəhbərliyin rolu ondan ibarətdir ki,
onlar öz ölkələri üçün inteqrasiya vasitəsilə əldə ediləbiləcək məqsəd müəyyən etməli
və formlaşdırmalıdırlar. Ölkə üçün bütün siyasi-iqtisadi nəticələr mümkün qədər
dəqiq proqnozlaşdırılmalı, ilkin mərhələdə ölkənin uğrayacağı xərclər və bu xərclərin
nə vaxt ödəniləcəyi və ölkənin inteqrasiyadan nə vaxtdan etibarən fayda götürəcəyi
hesablanmalıdır. Siyasi rəhbərlik bazar təsərrüfatı sistemi şəraitində inteqrasiyanın
səmərəli getdiyini bilməlidir. Bundan əlavə, ölkənin siyasi rəhbərliyi hansı
17
səlahiyyələrin “ümumi zənbil”ə ötürüləcəyini, hansıların isə saxlanılacağını dəqiq
müəyyən etməlidir. Nəzərə alınmalıdır ki, ölkə üstmilli qurumların yaradılmasına
hazır deyilsə, onda inteqrasiya təşəbbüsü kağız üzərində qalacaq. Beləliklə, təsdiq
etmək olar ki, təsərrüfat həyatının beynəlmiləlləşdirilməsi özünün çoxdankı köklərinə
və dərin ənənələrinə malikdir, təsərrüfat əlaqələrinin strukturu isə bu region
ölkələrinin arasında adi beynəlxalq münasibətlərdən hökümətlərarası qarşılıqlı təsirin
rolunun tədricən artdığı daha mürəkkəb sistemə keçidin ən əlverişli ilkin şərtlərini
qoyur.
- Ölkələr qarşısında inkişaf, maliyyələşdirmə, iqtisadiyyatın tənzimlənməsi,
siyasi əməkdaşlıq və s. sahələrdə duran iqtisadi və digər problemlərin ümumiliyi.
qtisadi inteqrasiyaya adətən ölkələr qarşısında real şəkildə duran konkret
problemlərin həlli üçün müraciət edirlər. Elə buna görədir ki, əsas problemi bazar
iqtisadiyyatının əsaslarının yaradılması olan ölkələr artıq ümumi valyutanın tətbiqini
tələb edən bazar inkişafı səviyyəsinə malik dövlətlərlə inteqrasiya edə bilmirlər.
Ə
sas problemi əhalini su və qida ilə təmin etmək olan ölkələr kapitalın sərbəst
hərəkəti problemini müzakirə edən dövlətlərlə bir yerdə ola bilməzlər;
- nteqrasiya birliyinə daxil olan ölkələrdəki müsbət dəyişikliklərin bu
dəyişiklikləri izləyən digər ölkələrə psixoloji təsir göstərməsi. nteqrasiya birlikləri
yaratmış ölkələrdə adətən müsbət iqtisadi meyllər (iqtisadi artım templərinin
sürətlənməsi, inflyasiyanın aşağı düşməsi, məşğulluğun artımı və s.) baş verir ki, bu
da baş verən dəyişiklikləri izləyən digər ölkələrə müəyyən psixoloji təsir göstərir.
Nəticədə də həmin ölkələr inteqrasiya birliklərinə üzv olmağa çalışırlar;
- Bəzi ölkələrin maraqları olmadığı halda belə inteqrasiya proseslərindən
kənarda qalmamaq üçün inteqrasiya birliyinə daxil olağa razılıq verməsi.
Bu və ya
digər regionun əksər ölkələri inteqrasiya birliyinin üzvləri olduqdan sonra həmin
birlikdən kənarda qalan digər region ölkələri mütləq bir sıra çətinliklərlə üzləşirlər.
Bu çətinliklər birliyə daxil olan ölkələrin iqtisadi əlaqələrinin bir-birlərinə
istiqamətlənməsindən qaynaqlanır. Bu bəzən inteqrasiyadan kənarda qalmış ölkələrin
ticarətinin azalmasına gətirib çıxarır. Bu ölkələrdən bəziləri inteqrasiya
proseslərindən kənarda qalmaq qorxusundan hətta inteqrasiya üçün əhəmiyyətli ilkin
18
marağa malik olmadan belə, inteqrasiya proseslərinə qoşulmağa maraqlı olduqlarını
bildirirlər;
- Miqyas iqtisadiyyatının üstünlüklərindən istifadə. Miqyas iqtisadiyyatı
ə
sasında bazarın həcmini genişləndirmək, tranzaksiya xərclərini azaltmaq və digər
üstünlüklərin əldə edilməsini təmin etmək mümkündür. Bu, öz növbəsində, birbaşa
xarici investisiyaları cəlb etməyə imkan verəcəkdir. Belə ki, bu cür investisiyalar
ə
həmiyyətli ölçüyə malik bazarlara daha həvəslə yatırılır. Çünki, böyük ölçülü
bazarlarda onların ehtiyaclarını ödəyən müstəqil istehsalın yaradılması daha
məqsədəuyğun olur;
- Əlverişli xarici siyasət mühitinin yaradılması. Əksər inteqrasiya
birliklərinin vacib məqsədlərindən biri də bu birlikdə iştirak edən ölkələrin siyasi,
hərbi, sosial, mədəni və digər qeyri-iqtisadi hadisələrdə qarşılıqlı anlaşmalarının və
ə
məkdaşlıqlarının gücləndirilməsidir. Coğrafi baxımdan bir-birinə yaxın olan və
inkişaf sahəsində eyni cür problemlərə malik ölkələr üçün qonşularla yaxşı
münasibətlərin olması, bu münasibətlərin qarşılıqlı iqtisadi öhdəliklərlə
möhkəmləndirilməsi mühüm siyasi prioritet təşkil edir;
- Ticarət siyasəti vəzifələrinin həlli. Regional inteqrasiyadan çox zaman ÜTT
çərçivəsində həyata keçirilən çoxtərəfli ticarət danışıqlarında danışıq mövqelərinin
gücləndirilməsi vasitəsi kimi də istifadə edilir. Hesab edilir ki, hər hansı blok təşkil
edən ölkələr adından razılaşdırılmış çıxış daha çəkilidir və ticarət siyasəti sahəsində
daha arzuolunan nəticələrə gətirib çıxarır. Bundan əlavə, regional bloklar qarşılıqlı
ticarət üçün daha sabit və proqnozlaşdırıla bilən mühit yaradır.;
- qtisadiyyatın struktur dəyişikliklərinə dəstək. Bazar iqtisadiyyatını quran
və ya ciddi iqtisadi islahatlar həyata keçirən ölkələrin daha yüksək bazar inkişafı
səviyyəsinə malik ölkələrin regional ticarət sazişlərinə qoşulmasına bazar
təcrübəsinin ötürülməsinin mühüm kanalı kimi, həmçinin seçilmiş bazar kursuna
sədaqətlilik amili kimi baxılır. Daha inkişaf etmiş ölkələr öz qonşularını inteqrasiya
proseslərinə qoşmaqla onların bazar islahatlarının sürətlənməsində və onlarda tam və
tutumlu bazarların yaradılmasında maraqlı olurlar;
Dostları ilə paylaş: |