13
• milli istehsal proseslərinin bir-birləri ilə qarşılıqlı qovuşması, region
çərçivəsində istehsal prosesinin texnologiya vahidliyinin formalaşması;
• istehsalda, elm və texnikada beynəlxalq ixtisaslaşma və kooperasiyanın
geniş inkişafı;
• üzv-ölkələrin iqtisadiyyatlarında baş verən struktur dəyişiklikləri;
• inteqrasiya prosesinin məqsədyönlü tənzimlənməsi, regional idarəetmə
orqanlarının inkişafı.
Müasir beynəlxalq iqtisadiyyatda yaranmış və inkişaf edən çoxsaylı inteqrasiya
birlikləri öz qarşılarına prinsipcə eyni vəzifələri qoyurlar. Bu vəzifələrdən isə
inteqrasiyanın məqsədləri irəli gəlir:
1. Miqyas iqtisadiyyatının üstünlüklərindən istifadə
2. Əlverişli xarici siyasət mühitinin yaradılması
3. Ticarət siyasəti vəzifələrinin həlli
4. Iqtisadiyyatın struktur dəyişikliklərinə dəstək
5. Milli sənayenin gənc sahələrinin dəstəklənməsi
6. Dünya bazarlarında mövqelərin gücləndirilməsi
Tarixən inteqrasiya bir neçə əsas mərhələdən keçməklə təkamül edir ki, bu
mərhələlərdən hər biri onun yetkinlik dərəcəsini xarakterizə edir.
Beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya milli inteqrasiyadan növbəti parametrlərlə
fərqlənir:
- Keyfiyyətli iştirakçı heyətinə görə;
- Səlahiyyətlərinin həcminə və inteqrasiya mərkəziylə qarşılıqlı təsirin
xarakterinə görə.
Beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya qlobal inteqrasiyadan isə aşağıdakı
parametrlərlə fərqlənir:
- Miqyasına görə;
- ştirak edən subyektlərin miqdar tərkibinə görə;
- Onların bir-biri ilə və üçüncü ölkələrlə qarşılıqlı təsirinin xüsusiyyətlərinə
görə.
14
Qeyd etmək zəruridir ki, inteqrasiya inkişaf etdikcə meydana gələn müxtəlif
ölkələrin istehsalçıları arasında artan rəqabət müşahidə edilməyə başlayır. Bu rəqabət
qiymətlərin artımının qarşısını alır, əmtəələrin keyfiyyətinin yaxşılaşmasına gətirib
çıxarır, yeni texnologiyaların yaradılmasını stimullaşdırır və s. nteqrasiya
nəticəsində üzv-ölkələr masştab iqtisadiyyatının üstünlüklərindən istifadə etməyə
başlayırlar ki, bu da istehsalın həcminin artırılmasına, eyni zamanda xərclərin aşağı
salınmasına imkan verir. nteqrasiyanın ziddiyyəti özünü əsasən tərəflərin
maraqlarının müxtəlifliyində, təkrar istehsal strukturunun ayrı-ayrı həlqələrinin
inteqrasiya prosesində iştirak üçün eyni bacarığa malik olmamasında göstərir.
Inteqrasiya prosesi bazar mübadiləsi (xüsusilə əmtəə) sferasında daha asan cərəyan
edir, istehsal sferası isə inteqrasiya proseslərinə çətinliklə cəlb olunur.
nteqrasiyanın obyektiv ilkin şərtləri aşağıdakılardır:
- nteqrasiya edən ölkələrin iqtisadi inkişaf səviyyəsinin və bazar yetkinliyi
dərəcəsinin yaxınlığı. Çox nadir hallar istisna olmaqla, dövlətlərarası inteqrasiya ya
sənayecə inkişaf etmiş ölkələr arasında, ya da inkişaf etməkdə olan ölkələr arasında
olur. Hətta inkişaf etməkdə olan ölkələr çərçivəsində də təxminən eyni iqtisadi
inkişaf səviyyəsinə malik ölkələr arasında inteqrasiya prosesləri daha aktiv surətdə
gedir. Müasir şəraitdə tədricən beynəlxalq iqtisadi inteqrasiyanın müasirləşdirmə
amillərinin əhəmiyyəti daha da güclənir. "Ayrı-ayrı nəzəri baxışlara uyğun olaraq,
məhz texnologiya (S. Linder) və rəqabət (M. Porter) amilləri dünya iqtisadi
ə
laqələrində üstünlükləri formalaşdırır və B M-in daha yüksək formalarına keçidi
təmin edir". Əgər bundan çıxış edərək, inteqrasiya sisteminin yaradılması iştirakçı
ölkələrə ümumi məqsədlər (istehsalın və məşğulluğun artırılması, bazar mexanizmləri
çərçivəsində iqtisadiyyatın strukturunun müasirləşdirilməsi, sosial sabitlik və s.) irəli
sürməyə icazə verirsə, bu halda iqtisadi inkişafın səviyyəsinin və inteqrasiya edən
ölkələrin bazar yetkinliyi dərəcələrinin əhəmiyyəti açıq-aydın güclənir. Hətta sənaye
ölkələri çərçivəsində inteqrasiya prosesləri yalnız eyni inkişaf səviyyəsində olan
dövlətlərin arasında fəal gedə bilər. "1994-cü ildə Avropa Azad Ticarət Assosiasiyası
(EFTA- European Free Trade Association) və Avropa Birliyi əsas prinsipi
kapitalların, malların, xidmətlərin və fiziki şəxslərin müstəqil yerdəyişməsi olan
15
vahid iqtisadi məkanın yaradılması haqqında razılaşma imzaladı. Ona daxil olan
dövlətlərin və onların arasındakı iqtisadi əlaqələrin inkişafının yüksək səviyyəsinə
baxmayaraq, EFTA (azad ticarət zonasının yaradılması məqsədilə 1960-cı ildə təşkil
olunan bu qurumun üzvləri qurumu tərk edib A -na üzv olduqdan sonra 4 üzvü –
slandiya, Norveç, sveçrə, Lixtenşteyn qalmışdır) dəyərli inteqrasiya qruplaşması
olmadı. Faktiki olaraq o,Vahid qtisadi Məkan və Avropa Birliyinin yeni üzvləri
üçün xüsusi "hazırlıq sinifi" oldu". Sənayecə inkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan
ölkələr arasında inteqrasiya tipli birliklərin yaradılmasına cəhd göstərilsə də, bu
cəhdlər özünün formalaşmasının başlanğıc mərhələsindədir və bu baxımdan onların
səmərəlilik dərəcəsi barədə birmənalı nəticə çıxarmaq mümkün deyildir. Bu halda
təsərrüfat mexanizmlərinin uyğun olmaması səbəbindən inkişaf etmiş və inkişaf
etməkdə olan ölkələr arasında inteqrasiya prosesinə assosiasiya, məxsusi əməkdaşlıq,
ticarət imtiyazları və s. barədə keçid sazişlərinin imzalanması ilə başlanır. Bu
sazişlərin müddəti daha az inkişaf etmiş ölkədə, daha inkişaf etmiş ölkədə mövcud
olan mexanizmlərin yetkinlik dərəcəsinə uyğun olan bazar mexanizminin
yaranmasına qədər uzadılır. Müəyyən ölkələrdə (məsələn, Afrika ölkələrində),
ehtimal edilir ki, sənaye cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə iqtisadi inteqrasiyaya uyğun
olaraq xarici tədqiqatçılar tərəfindən yaradılmış məşhur nəzəriyyələr daha az istifadə
olunurlar. Xüsusi halda, Afrikanın inkişaf edən ölkələri üçün iqtisadi inteqrasiyanın
bazar modelinin nəzəriyyəsinin istifadə edilə bilməsi məsələsi həll olunmamış qalır.
B. Balaş (ABŞ) və R. Striten ( ngiltərə) kimi görkəmli qərb alimləri tərəfindən
təklif edilmiş nəzəriyyələrdə hələ vaxtıykən "azad ticarət zonası", " gömrük birliyi",
"ümumi bazar", "iqtisadi birlik", sonra isə "siyasi birləşmə"yə inteqrasiyasının əsas
pillələri kimi baxılır. Afrika ölkələri iqtisadi və gömrük birliklərinə daxil olarkən,
uyğunlaşdırılmış siyasət əsasında qarşılıqlı iqtisadi əlaqələri inkişaf etdirəcəklərini,
iqtisadiyyatın müasirləşdirməsi üçün baza kimi daxili bazarları inkişaf
etdirəcəkilərini güman edirdilər. Bu halda "inteqrasiyaya alternativ yolun inkişafı
kimi, bütün daxili amillərin səfərbərliyinin və inkişafının ilkin şərti kimi, çox şeydə
şə
xsi güclərə dəstək göstərilməsinə nail olmaq vasitəsi kimi baxılırdı". Afrika iqtisadi
cəmiyyətinin 2005-ci ilə yaradılması üzrə Afrika birliyi Təşkilatının tezislərində
Dostları ilə paylaş: |