58
Cədvəl 1.3
nkişaf etməkdə olan ölkələrdən inkişaf etmiş ölkələrə
idxal (idxal tarif dərəcəsi %-lə)
1
Xammal
Yarımfabrikatlar Hazır məhsul
Bütün sənaye məhsulları (neftdən başqa)
2,1
5,3
9,1
Tropik sənaye məhsulları
0,1
6,3
6,6
Təbii resurslardan istifadə olunan məhsullar
3,1
3,5
7,9
Xammaldan hazır məhsula doğru hərəkətdə tarif dərəcəsinin artma faizi nə
qədər yüksəkdirsə, hazır məhsul istehsalçılarının xarici rəqabətdən müdafiə səviyyəsi
bir o qədər yüksək olar. stehsal zənciri prinsipi üzrə düzülən, dəridən olan
məhsullara xəz-dəri məhsulları gömrük vergisinin səviyyəsi xəzin emalı səviyyəsinin
artması üzrə çoxalır. ABŞ-da tarif eskalasiyasının şkalası 0,8 - 3,7 - 9,2%,
Yaponiyada 0 - 8,5 - 12,4, Avropa ttifaqında 0 - 2,4 - 5,5% təşkil edir. Azərbaycanın
xarici ticarət əlaqələrində səmərəli fəaliyyəti, ən əvvəl milli hökumətin aktiv və
iqtisadi maraqlarımızı qoruya biləcək səviyyədə çalışmasına əsaslanmalıdır. Xarici
ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi və milli iqtisadi maraqların müdafiəsi
istiqamətində müvafiq hüquqi-normativ baza - qanunlar və s. yaradılmalı və olanlar
daha da təkmilləşdirilməlidir, milli ixracatçıların və onların maraqlarının müdafiəsi,
onların professional birliklərinin yaradılması və s. dövlətin əsas prioritetlərinə
çevrilməlidir. Eyni zamanda Azərbaycan hökuməti və milli sahibkarlar isə mütərəqqi
və zəruri beynəlxalq praktikadan yararlanmağı bacarmalıdırlar.
Tarif tənzimlənməsi xarici iqtisadi fəaliyyətin tənzimlənməsinin həm ənənəvi,
eyni zamanda aktiv istifadə edilən vasitələrindən hesab edilir. Tarif tənzimlənməsi
mallara idxal və ixrac rüsum dərəcələrinin müəyyən edilməsi yolu ilə həyata keçirilir
və dövlət həmin rüsum dərəcələrini qaldırıb-endirməklə xarici iqtisadi fəaliyyəti, bir
sözlə xarici ticarəti tənzimləyir. Tarif tənzimlənməsi milli iqtisadi təhlükəsizliyin
1
Бондаренко Н. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД. Издательство: МарТ Издательский центр, Ростов-
на
-Дону, 2007 г. 224 стр.
59
müdafiəsini, ictimai qaydaların, insanların həyat və sağlamlığının, cəmiyyətin əxlaqi
və mənəvi dəyərlərinin qorunmasını, həmçinin ölkənin gömrük sərhədlərindən
malların keçirilməsi zamanı gömrük ödənişləri alınması yolu ilə dövlət büdcəsinin
gəlir hissəsinin doldurulmasını təmin edir.
Müasir dövlətin gömrük tarifi – ticarət münasibətlərinin tənzimlənməsinin əsas
vasitəsidir. Tarif təşkil edilməsində bir neçə əsas istiqamətlər vardır ki, onlar tarifin
kəsərli olmasına təsir edir. Bunlar əsasən tətbiq edilən gömrük rüsumları növlərinin
seçilməsi, tariflərin strukturunun formalaşdırılması, tarif təsnifatı sisteminin
işlənilməsi, gömrük rüsumu tutulması məqsədilə idxal olunan malların mənşə
ölkəsinin müəyyənləşdirilməsi metodikasının hazırlanması istiqamətləridir. Gömrük
tarifinin iqtisadi rolu onunla bağlıdır ki, rüsumlar, malın qiymətinə təsir edərək və
milli bazarı qoruyaraq, kapital yığımına, iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sahələrində
mənfəətin normasına və yaranma templərinə aktiv təsir göstərir, istehsalın milli və
beynəlxalq şəraitlərindəki fərqləri tarazlaşdırır.
60
II FƏS L. AZƏRBAYCAN RESPUBL KASINDA GÖMRÜK-TAR F
TƏNZ MLƏNMƏS N N MÜAS R VƏZ YYƏT N N TƏHL L
2.1.Gömrük tarifləri və onun gömrük nəzarətində xarakterik
tənzimləmə xüsusiyyəti
Azərbaycanda gömrük tarif tənzimləməsinin hüquqi əsasını 1995-ci ildə qəbul
olunmuş Azərbaycan Respublikasının “Gömrük Tarifi haqqında Qanunu” təşkil edir.
Qanunda gömrük tariflərinin anlayışı verilir, onların məqsədləri, tətbiqi prinsipləri,
gömrük rüsumlarının və digər gömrük ödənişlərinin müəyyən edilməsi qaydaları əks
olunmuşdur. Qanunda həmçinin gömrük tariflərinin tətbiqi üçün zəruri olan gömrük
dəyərinin hesablanması, malın mənşə ölkəsinin müəyyən edilməsi və eləcə də
antidempinq və kompensasiya rüsumlarının tətbiqi qaydaları müəyyən edilmişdir.
Azərbaycanda gömrük rüsunlarının əsas hissəsi advalor qaydada hesablanır.
Advalor rüsumlar malın gömrük dəyərinə görə faizlərlə hesablanır. Advalor rüsum-
ların müsbət cəhəti ondadır ki, bazar qiymətlərinin dəyişməsindən asılı olmayaraq
daxili bazarın müdafiə səviyyəsini dəyişməz saxlayır. Qiymətlərin dəyişməsi ilə
yalnız büdcənin gəlirləri dəyişir.Advalor rüsumların zəif cəhəti onların hesablanması
üçün malın gömrük dəyərinin müəyyən olunması zərurətinin olmasıdır.
Qeyd edildiyi kimi advalor rüsumlar malın gömrük dəyərinə görə hesablanır.
Malın gömrük dəyərinin hesablanması gömrük rüsumlarının düzgün hesablanması
üçün mühüm əhəmiyyətə malikdir.Tutaq ki, malın ixracçı ölkədəki qiyməti 100,
müqavilə qiyməti 80, idxalçı ölkənin daxili bazarındakı qiyməti isə 130-dur. Bu halda
hansı qiymət gömrük rüsumlarının hesablanması üçün əsas kimi götürülməlidir.
Aydındır ki, gömrük dəyərinin müəyyən olunmasının dəqiq sisteminin
olmaması bu məsələdə sui-istifadələr üçün geniş imkan açır. Məhz bu səbəbdən
beynəlxalq səviyyədə malların təsnifatı sisteminin yaradılması ilə paralel malların
gömrük qiymətləndirilməsi qaydaları da işləndi. Bu gön dünya ölkələrinin
ə
ksəriyyətində gömrük dəyəri ÜTT-nin “Gömrük dəyəri Məcəlləsi” əsasında işlənmiş
qaydalarla müəyyən olunur. Azərbaycanda da malların gömrük dəyərinın
müəyyənləşdirilməsi qaydaları bu məcəllə əsasında işlənib və “Gömrük Tarifi
Dostları ilə paylaş: |